溫州企業(yè)主批量出逃事件折射出來的企業(yè)資金鏈困境，引起了各方關注。在民營經(jīng)濟活躍的寧波，企業(yè)資金緊張的矛盾也較為突出。如何防止因銀行抽資導致企業(yè)資金鏈斷裂？如何確保信貸資金對中小企業(yè)的有效支持？在昨日舉行的金融支持中小企業(yè)工作座談會上傳出消息，市政府將出臺《加強中小微企業(yè)金融支持的若干意見》，正式文件將于會后正式下發(fā)。
　　禁止存貸掛鉤 
　　禁止搭售理財產(chǎn)品 
　　昨日，記者所見到的《意見》（征求意見稿）中，提出了金融機構在非常時期要“讓利”于企業(yè)�！兑庖姟芬�求銀行業(yè)金融機構要充分考慮當前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和可承受能力，在非常時期要主動讓利企業(yè)，近期對小微企業(yè)貸款的利率原則上不上浮或少上浮。銀行要與企業(yè)風險共擔，對資金周轉(zhuǎn)一時困難的企業(yè)，不抽貸、壓貸，不變相提高利率。同時要堅決禁止存貸掛鉤，禁止搭售理財產(chǎn)品，禁止一切不合理收費。防止因銀行抽貸、壓貸造成企業(yè)非正常資金鏈斷裂，防止企業(yè)挪用貸款用于非實體經(jīng)濟及民間高利放貸。 
　　“當然，我們的政策也不是普惠性質(zhì)的，我們針對的小微企業(yè)是有所選擇的�！笔薪鹑谵k有關人士指出，銀行業(yè)金融機構要圍繞我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，加大對新興產(chǎn)業(yè)、成長型中小微企業(yè)等重點領域的支持力度；對屬于國家產(chǎn)業(yè)目錄“淘汰類”的，要穩(wěn)妥退出；對惡意逃廢債、套取銀行信貸資金用于非正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)則要堅決壓縮退出；對生產(chǎn)經(jīng)營正常、發(fā)展前景好、但資金出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，要從大局和長遠考慮，不搞急剎車、不搞一刀切，深入分析了解企業(yè)經(jīng)營狀況，制定“一企一策”的幫扶措施。 
　　各銀行業(yè)金融機構近期要立即著手開展對困難貸款企業(yè)有關情況進行全面排查，摸清情況，并做好分類處置和幫扶工作。同時，各銀行業(yè)金融機構要加強同業(yè)合作。對排查發(fā)現(xiàn)的困難企業(yè)，該企業(yè)有３家以上貸款銀行的，需指定牽頭行，統(tǒng)一行動。對困難企業(yè)要做到盡量多重組、少破產(chǎn)，想方設法幫助企業(yè)渡過難關。 
　　小企業(yè)貸款風險補償獎勵金 
　　每年再增2000萬元 
　　我市將加大對銀行小企業(yè)貸款風險補償獎勵的力度，市財政在原小企業(yè)貸款風險補償獎勵專項資金（每年３０００萬元）基礎上，每年再增加２０００萬元，并作為常態(tài)化政策長期執(zhí)行。 
　　完善《寧波市金融機構小企業(yè)貸款考評獎勵辦法》，允許銀行業(yè)金融機構擴大小企業(yè)貸款風險補償獎勵資金使用范圍，對小企業(yè)金融服務成效突出的基層單位和個人進行獎勵。 
　　鼓勵條件允許的縣（市）區(qū)由財政出資，同時引入商會及民間資金，建立專門服務中小企業(yè)的應急周轉(zhuǎn)資金。 
　　實行對小企業(yè)金融服務的差異化模式。各銀行業(yè)金融機構對小企業(yè)金融服務要與傳統(tǒng)信貸業(yè)務區(qū)別對待，將小企業(yè)作為重點支持對象，采取單列小企業(yè)信貸額度等差異化政策。 
　　對小企業(yè)業(yè)務進行單獨考核、單獨核算、單獨配置資源。增設小企業(yè)專營機構，為小企業(yè)提供專業(yè)化、針對性的服務。要創(chuàng)新小企業(yè)貸款產(chǎn)品和管理模式，針對不同行業(yè)小企業(yè)的特點和需求，量體裁衣，提供多樣化、針對性的創(chuàng)新產(chǎn)品。 
　　規(guī)范民間金融秩序 
　　拓寬民間資本合法出路 
　　在征求意見稿中，也把維護民間金融秩序放在重要位置。要求有關部門要加強對民間借貸情況的調(diào)查摸底，對于企業(yè)之間因民間借貸發(fā)生糾紛的，要引導通過合法途徑解決，堅決打擊暴力討債、哄搶財物等嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為。 
　　加大對非法金融打擊力度。司法部門要重點加大對非法吸收公眾存款、集資詐騙等查處力度，特別要嚴厲打擊以放高利貸為生的黑惡勢力，依法保護公民人身安全和企業(yè)財產(chǎn)、債權人合法權益，依法維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。 
　　拓寬民間資本合法出路。引導民間資本參與地方金融改革，鼓勵民間資本參與發(fā)起設立或參股小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行等新型金融組織。支持發(fā)展各類股權投資、融資性擔保、典當以及各類金融中介服務機構，以規(guī)范的民間金融組織擠壓地下非法金融活動的空間。 
　　另一方面，各地要組織力量，抓緊開展企業(yè)資金鏈風險排查，做好風險監(jiān)測分析和預警，制訂完善相關的應急處置預案。對已出現(xiàn)風險的企業(yè)，要及早介入，積極穩(wěn)妥地進行處置化解，通過建立擔保鏈“防火墻”、資金封閉運作等措施來穩(wěn)定局面，通過兼并重組或企業(yè)自救，逐步脫困；對只能關停的企業(yè)，也要按照“政府主導、市場運作、依法合規(guī)、不留后患”的要求，做好善后處置，最大限度地減少經(jīng)濟損失和不穩(wěn)定因素，保護金融機構的合法權益，維護一方平安和良好的金融生態(tài)。
（本文來源：東南商報）