□本報記者石建躍
    國務院辦公廳《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》 （被業界稱為物流 “國九條”）發布后，各地各部門認真學習貫徹落實。為了及時了解反映湖北省落實“國九條”的有關情況，本報近日對湖北省交通運輸廳物流發展局副局長邵邁進行專訪。
    據了解，2009年湖北省在全國率先成立了省、市（州）、縣三級物流發展局，在積極推動全省物流業發展中做了大量富有成效的工作。湖北省物流發展局的工作實踐，對國內各地進一步貫徹落實物流“國九條”，加強部門之間的配合協調具有一定的指導意義。
湖北省物流發展的形勢
    記者：當前，湖北省物流發展的突出問題有哪些？癥結在哪里？未來發展上要實現什么樣的目標？我們將如何推進？
    邵邁：目前，湖北物流業發展突出問題表現為 “五低一缺乏”：一是組織化程度低，多數物流企業還處在傳統的運輸、倉儲物流階段，且 “小、散、弱”比較突出；二是物流服務水平低，大多數企業只能提供簡單和單一的服務；三是贏利能力低，大多數物流企業的贏利來源為運輸和倉儲，增值服務贏利能力弱，導致毛利率不到10%；四是物流效率低，湖北省和全國平均水平接近，效率比發達國家幾乎要低一半，也低于江浙地區的16%~17%；五是信息化程度低，許多物流企業還停留在原始的方式上，沿用黑板、公告、簡報、臨時短信以及面對面的交流方式；六是物流人才缺乏，即使物流業在湖北省比較發達的地區，物流企業從業人員中受過物流專業教育的人數僅占物流企業從業人員人數的15.2%。
    其主要癥結：一是多頭管理。物流管理的體制機制沒有完全理順；二是立法滯后。物流業政策法規工作滯后，不能適應現代物流業發展的要求。
    在認真分析當前和今后一個時期物流發展形勢的基礎上，湖北省物流發展局確定了 “十二五”期間物流發展工作的總體目標和工作措施。
    總體目標是：著力構建交通物流 “五大體系”，即構建以物流示范基地為代表的，由物流園區、物流中心 （貨運站）、農村物流節點組成的交通物流基礎設施體系；構建城市配送網、干線運輸網和農村物流網三網融合、覆蓋全省的交通物流服務網絡體系；構建以物流示范企業為引領的綜合型、網絡型物流企業為龍頭、專業化物流企業為支撐、創新型物流企業為特色的交通物流企業體系；構建以現代信息技術為核心，以全省物流公共信息服務平臺為基礎的交通物流信息服務體系；構建機構健全、管理規范、運轉高效的交通物流管理體系，把湖北建設成中部乃至全國重要現代物流基地。
    其中，工作措施包括組織建設交通物流園區示范工程、交通物流企業示范工程和交通物流公共信息平臺，努力構建交通物流服務網絡、加快發展農村物流、加大物流市場監管力度、加強交通物流隊伍建設等七方面內容。
    記者：湖北是國內外各大物流企業必爭之地，目前湖北省吸引的國內外知名企業有哪些？引進著名企業對湖北物流的發展會帶來什么影響？
    邵邁：據我們掌握的情況，截止到目前，在湖北省的國內外知名品牌企業有：白云邊酒業高檔酒灌裝線、偉福科技汽車零部件加工基地、湖北中建、湖北潤達、蘇寧電器、卓越亞馬遜、京東商城等企業；還有TNT總部、白云邊總部、盛輝華中總部、德邦華中總部、紅旗建設總部等等。引進這些著名企業實現了物流企業與物流園區協調快速發展，對湖北物流的發展必將帶來積極的推動作用。
物流“國九條”帶來春風
    記者：結合湖北省物流業發展情況，請談談物流“國九條”在哪些方面給物流業帶來了利好？
    邵邁：我認為 “國九條”主要從稅收、土地資源、公路收費、行政審批程序簡化、行業資源整合、創新技術應用、資金扶持等多方面給物流業帶來利好影響。
    記者：“國九條”在涉農物流上的篇幅最多，物流發展局將在涉農物流方面開展哪些工作？
    邵邁：加強物流、供銷、郵政等部門協調配合，共同完善農副產品配送網絡。以城鄉接合部為著力點，改造升級農村五級客運站，加快與農村郵政網點的融合發展，建立城鄉一體化物流體系。大力培育農村物流運營主體，積極引導專業運輸企業利用現有農村交通基礎設施和農村客運網絡開展小件快運和農副產品配送，培育和組建具有規模經濟效益和網絡布局的農村物流企業。
    記者：“國九條”提出要加強組織協調，湖北物流發展局下一步將做哪些工作？
    邵邁：我們主要加強兩個方面的協調：一是協調政府職能部門。積極協調財政、發改委、土地、稅務等相關職能部門，研究和制定促進物流業發展的政策措施，主要就影響物流業發展的稅收、土地政策、降低過路過橋收費、物流車輛進城和加大物流業投入等方面問題進行協調溝通，對《關于促進交通物流發展的意見》進行修改和完善，力爭盡快出臺，將國家有關政策落到實處。二是協調物流企業。物流企業之間既是競爭關系，也是合作關系。我們應幫助不同的物流企業進行市場定位，市場細分，業務協調，制定行業規范和服務標準，規范企業經營行為，避免同質競爭，避免以價格為單一手段，相互殺價的惡意競爭。
    記者：據了解，湖北省交通運輸廳廳長尤習貴最近提出，要求重點加快物流市場主體的培育，按照引進移植一批、培育壯大一批，湖北省物流發展局將如何落實這一目標要求？
    邵邁：為落實尤習貴廳長 “四個一批”的要求，我們在今年的半年工作會議上，組織相關領導、教授、專家對企業培育問題專門進行了座談。對于 “四個一批”中的前兩個，物流發展機構應該積極參與進去，幫助尋找引進區域外的優質的、先進的、需要的和與產業發展相關的物流企業，選擇區域內具有潛力、與產業發展相適應的物流企業進行培育；對于后兩個，物流發展機構應該積極指導和引導，鼓勵企業通過整合物流資源，分離組建專業化、社會化的物流企業，加快向現代物流業轉型。
    記者：現代物流業具有很強的專業性和綜合性，對人才的素質要求很高。在引進、培養物流人才方面，湖北省物流發展局有哪些政策措施？
    邵邁：加強對物流企業的培育和服務引導，就必須加快物流人才培養步伐。首先，物流發展機構指導物流企業建立物流人才培養和引進規劃，通過多種途徑培養和吸納物流人才，為物流人才營造良好的工作環境。
    其次，提供經費保障。各級物流發展機構建立專門培訓資金，加強對在崗工作人員的培訓。
    再次，加強合作共建。物流發展機構協調物流企業積極與研究咨詢機構、大專院校等進行廣泛的合作，實現物流產、學、研緊密結合，加快培養造就一批熟悉物流業務、具有跨學科綜合能力的 “物流帶頭人”。與國內外先進物流企業合作，采取走出去、請進來等方式，對我省重點物流企業進行專項指導。 （林振強整理）