中國-東盟應(yīng)以物流一體化為突破口加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
2011-10-23 10:12:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
10月22日,中國-東盟博覽會第二屆中國-東盟物流合作論壇在廣西南寧舉行。來自中國與東盟的專家們指出,中國與東盟各國均具有各自的比較優(yōu)勢,各方在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力上的差異,必然在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成互補。中國與東盟之間迅猛發(fā)展的貿(mào)易為物流發(fā)展帶來新機遇,但同時也存在缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、物流行業(yè)人才不足、物流信息手段落后等問題。
與會專家建議,中國與東盟雙方應(yīng)以物流一體化為突破口,探索一條適合中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動發(fā)展之路。從強化供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群著手,建立次區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機制,消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘,充分發(fā)揮跨國物流行業(yè)組織在行業(yè)管理與協(xié)調(diào)方面的作用。
中國與東盟貿(mào)易迅猛發(fā)展為物流業(yè)帶來新機遇
伴隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動、“零關(guān)稅”政策的普遍推行、各國市場和投資的開放,中國和東盟之間的貿(mào)易往來更趨頻繁。廣西物資集團有限責(zé)任公司董事長張福利指出,中國與東盟各國均具有各自的比較優(yōu)勢,各方在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力上的差異,必然在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)都有互補性的貿(mào)易特征,也因此實現(xiàn)了中國與東盟各國雙邊貿(mào)易的飛速發(fā)展。
馬來西亞總理納吉布在博覽會開幕式上說,中國-東盟間貿(mào)易額在過去20年內(nèi)快速增長,從1991年的80億美元增至2010年的2312億美元。中國目前已成為東盟首要貿(mào)易伙伴,去年對東盟貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的11%。而東盟也成為中國的第四大貿(mào)易伙伴,對華貿(mào)易額為其貿(mào)易總額的10%。
與會專家指出,中國-東盟物流一體化已成為推進中國-東盟區(qū)域經(jīng)濟一體化,實現(xiàn)經(jīng)濟良性互補的必然需要與前提。
作為對接?xùn)|盟的前沿,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)保稅物流體系一直在自貿(mào)區(qū)合作中發(fā)揮著重要的作用。在各方的努力下,隨著欽州保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等多個保稅區(qū)的建立和運行,在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)一個功能齊全、完善的綜合保稅物流體系也正加速成型。
標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人才不足、信息手段落后等因素制約物流一體化發(fā)展
近年來,在次區(qū)域合作的努力下,區(qū)域內(nèi)各國在跨境運輸和物流高效便捷方面不斷取得長足發(fā)展,有力推動了中國-東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟合作的深度和廣度。但中國-東盟自貿(mào)區(qū)在物流方面還存在一些問題,與會專家指出,互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、地區(qū)缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、物流行業(yè)人才不足、通關(guān)效率較低等都對區(qū)域物流一體化產(chǎn)生了很大的制約。
張福利說,由于政治、經(jīng)濟、歷史等方面的差異,各國對中國-東盟物流一體化的理解有所不同,針對物流一體化出臺的制度、政策也存在不同的詮釋,進而導(dǎo)致了具體操作上的不同,直接影響到中國-東盟物流一體化的推進。
泰國駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事安特蓬說,以泰國水果出口中國為例,由于各國相關(guān)法律法規(guī)的限制,運送貨物的車輛不能在東盟各國間自由穿行,現(xiàn)在大多通過海運或從越南等國中轉(zhuǎn),大大增加時間和成本!白再Q(mào)區(qū)建成后,大量的泰國水果要進入中國市場,泰國亟需打通便捷的陸上通道!
有學(xué)者表示,中國與東盟之間的互聯(lián)互通存在著資金困難,各國均沒有足夠的財力投入,要實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)快捷便利的交通往來還有待時日。柬埔寨公共工程與運輸部大臣陳尤德在接受記者采訪時就表示,柬埔寨一直在推進與其他國家的陸路相連,但其國內(nèi)的路況跟不上發(fā)展勢頭,柬埔寨希望修建一條與越南相通的鐵路,這樣可實現(xiàn)與中國的連接。
人才是物流業(yè)快速發(fā)展的重要保證,中國-東盟物流業(yè)的發(fā)展急需大量專業(yè)人才。以廣西為例,目前經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的物流人才仍很欠缺。其中,既懂國際商貿(mào)物流應(yīng)用,又懂自貿(mào)區(qū)各國的政治、經(jīng)濟、物產(chǎn)、資源、消費習(xí)慣、物流設(shè)施等情況的物流專業(yè)人才少之又少,這成為制約雙方物流合作發(fā)展的重要瓶頸。
中國與東盟多數(shù)國家物流發(fā)展水平不高,難以形成較強的競爭力。中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進指出,中國物流業(yè)發(fā)展與國外也存在一定差距,整體實力較為弱小,尚不具備國際競爭力。發(fā)達國家目前已經(jīng)普遍實行供應(yīng)鏈管理,而我國仍處于20世紀(jì)80年代中期物流發(fā)展的水平。
以物流一體化為突破口 加快產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動發(fā)展
針對上述問題,與會專家認為,中國與東盟雙方應(yīng)以物流一體化為突破口,加快產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動發(fā)展。物流與文化是構(gòu)筑區(qū)域一體化的兩大基礎(chǔ)紐帶,是推動跨國產(chǎn)業(yè)升級與跨國產(chǎn)業(yè)資源整合,形成跨國供應(yīng)鏈的關(guān)鍵,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的兩大推手。各方要統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體利益的協(xié)調(diào),采取更為務(wù)實具體的推進措施,建立次區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機制,消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘。
第一,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動發(fā)展應(yīng)以物流一體化為突破口。廣西社會科學(xué)院東南亞研究所副所長劉建文認為,中國與東盟雙方要盡力消除“非關(guān)稅”貿(mào)易壁壘,降低物流成本、促進內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和物流資源優(yōu)化配置,同時加快經(jīng)貿(mào)信息和文化交流,在產(chǎn)業(yè)、物流和文化互動基礎(chǔ)上,促進中國與東盟各國經(jīng)濟快速發(fā)展。
張福利認為,中國與東盟各國物流一體化發(fā)展不僅受制于海陸邊界通關(guān)的不暢通,更受制于區(qū)域內(nèi)信息源和互聯(lián)互通體系的不完善,因此加快物流一體化發(fā)展,前提是要實現(xiàn)物流與信息交流網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通,實體的產(chǎn)業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)以及配套的財經(jīng)與物流信息交流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合,將有力促進實體經(jīng)濟發(fā)展。
第二,建立區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機制。消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘,營造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境。由于國際物流的特殊性,這方面需要中國與東盟各國的交通、商貿(mào)、工信等主管部門共同協(xié)調(diào),打破跨國、跨區(qū)物流的行政和區(qū)域壁壘,逐步建立完善物流合作協(xié)調(diào)機制。
廣西社會科學(xué)院院長呂余生認為,應(yīng)充分利用已有的各種多邊和雙邊合作機制,采取更為務(wù)實具體的措施將其落到實處,以次區(qū)域合作和大項目的建設(shè)來推動整個區(qū)域的互聯(lián)互通。
第三,積極發(fā)展第三方、第四方物流企業(yè)。張福利認為,為了加快發(fā)展適應(yīng)跨國經(jīng)濟的第三方、第四方物流企業(yè),各國政府需要協(xié)調(diào)一致,完善區(qū)域供應(yīng)鏈管理系統(tǒng),支撐沿海聯(lián)動產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等系列產(chǎn)業(yè)幾圈的形成,共同促進區(qū)域社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展。