經濟和民生都在呼喚降低公路收費
2011-10-25 3:20:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
安徽、貴州、遼寧、山東、上海、北京等省級政府公布調查摸底結果,各省(直轄市)收費公路日均進賬至少一千多萬元,每公里每年收費數百萬元不等。
公路收費過高、亂收費已成為一大頑癥并屢整屢犯、屢整屢敗。不但加重了公路運輸負擔,而且正在危害整個社會經濟發展,正在侵蝕民生。社會各界意見很大,呼吁整頓亂收費、降低收費標準的聲音愈來愈高。交通部順應百姓呼聲和要求,今年6月開展了收費公路專項清理工作。全面清理公路超期收費、通行費收費標準偏高等違規及不合理收費,堅決撤銷收費期滿的收費項目,取消間距不符合規定的收費站(點),糾正各種違規收費行為。第一階段摸底調查已于8月底結束。
過去由于中國公路特別是高速公路通車里程少并且非常落后,成為了制約國民經濟發展的瓶頸。而現在作為國民經濟運行主要行業的公路畸高收費又成為經濟發展和改善民生新的制約瓶頸。運輸成本畸高是物價上漲的首兇。主要包括兩個方面:一是畸高過路費,二是畸高油價。設想一下,如果一個運輸戶在冬季南菜北運時期從海南貨運一車蔬菜到北方城市,不超載的話,就是在海南農田里蔬菜不要錢,運到北方市場汽油和過路費成本可能使得蔬菜到市場銷售價格也非常之高。在整個產業鏈中交通運輸是基礎產業。交通運輸成本過高必然侵蝕下游實體產業利潤,而且增加最終商品成本,嚴重擠壓產業鏈條上的利潤,最終實體經濟遭受重創。
中國物流總費用占GDP的18%,是發達國家的一倍多。而高速收費又占物流總成本的三分之一。從這次專項整頓的摸底調查情況看,收費偏高問題確實較為突出。12省份去年公路收費1025億。已公布省市中北京日進賬1637萬元,山東去年一公里收費公路日進賬5700余元。這說明大幅度降低公路收費具有很大空間。
當前,中國經濟遇到了前所未有的困難,就像溫家寶總理在廣東調研時所說,國際金融危機沒有結束,它比過去表現形式不同,而且更加復雜了,更為嚴峻。從國內看,大家都知道,同時要做到抑制通脹與保持經濟平穩較快發展,在宏觀調控上是很難的。筆者力主應對這個兩難選擇必須采取大幅減稅降費政策,其中在降費方面降低公路收費是主要內容。
當然,我國的公路特別是高速公路建設大部分是借債修路,承擔著巨大的還債任務。從專項整頓調查摸底中也顯示出一些省份公路負債特別是貸款債務較高。如何處理好降費和還債的關系是需要認真考慮和周密安排的。筆者認為,對已經還完債務的路橋一定要堅決停止收費。對尚在還貸之中的收費公路不妨通過延長收費期限來降低收費。據介紹,國外很多收費公路收費期限為90年甚至100年,中國目前收費公路最長的年限是30年。如果延長到100年,那么收費將降到目前的不到三分之一,也就是說中國高速公路收費在目前標準上有三分之二的下降空間。這將大大降低高速費用和物流成本,這對經濟協調發展和抑制通脹保民生都非常有利。如果占運輸成本比例畸高的高油價也進行大幅降價,那么,整個運輸成本將會大幅下降,對中國經濟、民生都更加有利。
重擠壓產業鏈條上的利潤,最終實體經濟遭受重創。 中國物流總費用占GDP的18%,是發達國家的一倍多。而高速收費又占物流總成本的三分之一。從這次專項整頓的摸底調查情況看,收費偏高問題確實較為突出。12省份去年公路收費1025億。已公布省市中北京日進賬1637萬元,山東去年一公里收費公路日進賬5700余元。這說明大幅度降低公路收費具有很大空間。 當前,中國經濟遇到了前所未有的困難,就像溫家寶總理在廣東調研時所說,國際金融危機沒有結束,它比過去表現形式不同,而且更加復雜了,更為嚴峻。從國內看,大家都知道,同時要做到抑制通脹與保持經濟平穩較快發展,在宏觀調控上是很難的。筆者力主應對這個兩難選擇必須采取大幅減稅降費政策,其中在降費方面降低公路收費是主要內容。 當然,我國的公路特別是高速公路建設大部分是借債修路,承擔著巨大的還債任務。從專項整頓調查摸底中也顯示出一些省份公路負債特別是貸款債務較高。如何處理好降費和還債的關系是需要認真考慮和周密安排的。筆者認為,對已經還完債務的路橋一定要堅決停止收費。對尚在還貸之中的收費公路不妨通過延長收費期限來降低收費。據介紹,國外很多收費公路收費期限為90年甚至100年,中國目前收費公路最長的年限是30年。如果延長到100年,那么收費將降到目前的不到三分之一,也就是說中國高速公
總之,應盡快設計、調研,及早推出與發達國家接軌的公路低收費模式。經濟和民生都在呼喚降低公路收費!