１０月２２日電（記者王文迪　程群　盧羨婷）１０月２２日，中國(guó)－東盟博覽會(huì)第二屆中國(guó)－東盟物流合作論壇在廣西南寧舉行。來(lái)自中國(guó)與東盟的專家們指出，中國(guó)與東盟各國(guó)均具有各自的比較優(yōu)勢(shì)，各方在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力上的差異，必然在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)形成互補(bǔ)。中國(guó)與東盟之間迅猛發(fā)展的貿(mào)易為物流發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，但同時(shí)也存在缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、物流行業(yè)人才不足、物流信息手段落后等問(wèn)題。 

    與會(huì)專家建議，中國(guó)與東盟雙方應(yīng)以物流一體化為突破口，探索一條適合中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動(dòng)發(fā)展之路。從強(qiáng)化供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)集群著手，建立次區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機(jī)制，消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘，充分發(fā)揮跨國(guó)物流行業(yè)組織在行業(yè)管理與協(xié)調(diào)方面的作用。

    中國(guó)與東盟貿(mào)易迅猛發(fā)展為物流業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇

    伴隨著中國(guó)－東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面啟動(dòng)、“零關(guān)稅”政策的普遍推行、各國(guó)市場(chǎng)和投資的開(kāi)放，中國(guó)和東盟之間的貿(mào)易往來(lái)更趨頻繁。廣西物資集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)張福利指出，中國(guó)與東盟各國(guó)均具有各自的比較優(yōu)勢(shì)，各方在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力上的差異，必然在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)都有互補(bǔ)性的貿(mào)易特征，也因此實(shí)現(xiàn)了中國(guó)與東盟各國(guó)雙邊貿(mào)易的飛速發(fā)展。

    馬來(lái)西亞總理納吉布在博覽會(huì)開(kāi)幕式上說(shuō)，中國(guó)－東盟間貿(mào)易額在過(guò)去２０年內(nèi)快速增長(zhǎng)，從１９９１年的８０億美元增至２０１０年的２３１２億美元。中國(guó)目前已成為東盟首要貿(mào)易伙伴，去年對(duì)東盟貿(mào)易額占其貿(mào)易總額的１１％。而東盟也成為中國(guó)的第四大貿(mào)易伙伴，對(duì)華貿(mào)易額為其貿(mào)易總額的１０％。

    與會(huì)專家指出，中國(guó)－東盟物流一體化已成為推進(jìn)中國(guó)－東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)良性互補(bǔ)的必然需要與前提。

    作為對(duì)接?xùn)|盟的前沿，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)保稅物流體系一直在自貿(mào)區(qū)合作中發(fā)揮著重要的作用。在各方的努力下，隨著欽州保稅港區(qū)、深圳前海灣保稅港區(qū)、廣州南沙保稅港區(qū)、憑祥綜合保稅區(qū)等多個(gè)保稅區(qū)的建立和運(yùn)行，在自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)一個(gè)功能齊全、完善的綜合保稅物流體系也正加速成型。

標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、人才不足、信息手段落后等因素制約物流一體化發(fā)展

    近年來(lái)，在次區(qū)域合作的努力下，區(qū)域內(nèi)各國(guó)在跨境運(yùn)輸和物流高效便捷方面不斷取得長(zhǎng)足發(fā)展，有力推動(dòng)了中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的深度和廣度。但中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)在物流方面還存在一些問(wèn)題，與會(huì)專家指出，互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、地區(qū)缺乏統(tǒng)一的物流標(biāo)準(zhǔn)、物流行業(yè)人才不足、通關(guān)效率較低等都對(duì)區(qū)域物流一體化產(chǎn)生了很大的制約。

    張福利說(shuō)，由于政治、經(jīng)濟(jì)、歷史等方面的差異，各國(guó)對(duì)中國(guó)－東盟物流一體化的理解有所不同，針對(duì)物流一體化出臺(tái)的制度、政策也存在不同的詮釋，進(jìn)而導(dǎo)致了具體操作上的不同，直接影響到中國(guó)－東盟物流一體化的推進(jìn)。

    泰國(guó)駐南寧總領(lǐng)事館總領(lǐng)事安特蓬說(shuō)，以泰國(guó)水果出口中國(guó)為例，由于各國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的限制，運(yùn)送貨物的車輛不能在東盟各國(guó)間自由穿行，現(xiàn)在大多通過(guò)海運(yùn)或從越南等國(guó)中轉(zhuǎn)，大大增加時(shí)間和成本�！白再Q(mào)區(qū)建成后，大量的泰國(guó)水果要進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，泰國(guó)亟需打通便捷的陸上通道。”

    有學(xué)者表示，中國(guó)與東盟之間的互聯(lián)互通存在著資金困難，各國(guó)均沒(méi)有足夠的財(cái)力投入，要實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)快捷便利的交通往來(lái)還有待時(shí)日。柬埔寨公共工程與運(yùn)輸部大臣陳尤德在接受記者采訪時(shí)就表示，柬埔寨一直在推進(jìn)與其他國(guó)家的陸路相連，但其國(guó)內(nèi)的路況跟不上發(fā)展勢(shì)頭，柬埔寨希望修建一條與越南相通的鐵路，這樣可實(shí)現(xiàn)與中國(guó)的連接。

    人才是物流業(yè)快速發(fā)展的重要保證，中國(guó)－東盟物流業(yè)的發(fā)展急需大量專業(yè)人才。以廣西為例，目前經(jīng)過(guò)專業(yè)培養(yǎng)的物流人才仍很欠缺。其中，既懂國(guó)際商貿(mào)物流應(yīng)用，又懂自貿(mào)區(qū)各國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、物產(chǎn)、資源、消費(fèi)習(xí)慣、物流設(shè)施等情況的物流專業(yè)人才少之又少，這成為制約雙方物流合作發(fā)展的重要瓶頸。

    中國(guó)與東盟多數(shù)國(guó)家物流發(fā)展水平不高，難以形成較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)指出，中國(guó)物流業(yè)發(fā)展與國(guó)外也存在一定差距，整體實(shí)力較為弱小，尚不具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)達(dá)國(guó)家目前已經(jīng)普遍實(shí)行供應(yīng)鏈管理，而我國(guó)仍處于２０世紀(jì)８０年代中期物流發(fā)展的水平。

以物流一體化為突破口　加快產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動(dòng)發(fā)展

    針對(duì)上述問(wèn)題，與會(huì)專家認(rèn)為，中國(guó)與東盟雙方應(yīng)以物流一體化為突破口，加快產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動(dòng)發(fā)展。物流與文化是構(gòu)筑區(qū)域一體化的兩大基礎(chǔ)紐帶，是推動(dòng)跨國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與跨國(guó)產(chǎn)業(yè)資源整合，形成跨國(guó)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的兩大推手。各方要統(tǒng)籌考慮區(qū)域整體利益的協(xié)調(diào)，采取更為務(wù)實(shí)具體的推進(jìn)措施，建立次區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機(jī)制，消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘。

    第一，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、物流與文化互動(dòng)發(fā)展應(yīng)以物流一體化為突破口。廣西社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所副所長(zhǎng)劉建文認(rèn)為，中國(guó)與東盟雙方要盡力消除“非關(guān)稅”貿(mào)易壁壘，降低物流成本、促進(jìn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)和物流資源優(yōu)化配置，同時(shí)加快經(jīng)貿(mào)信息和文化交流，在產(chǎn)業(yè)、物流和文化互動(dòng)基礎(chǔ)上，促進(jìn)中國(guó)與東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

    張福利認(rèn)為，中國(guó)與東盟各國(guó)物流一體化發(fā)展不僅受制于海陸邊界通關(guān)的不暢通，更受制于區(qū)域內(nèi)信息源和互聯(lián)互通體系的不完善，因此加快物流一體化發(fā)展，前提是要實(shí)現(xiàn)物流與信息交流網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)通，實(shí)體的產(chǎn)業(yè)和物流網(wǎng)絡(luò)以及配套的財(cái)經(jīng)與物流信息交流網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合，將有力促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    第二，建立區(qū)域物流合作協(xié)調(diào)機(jī)制。消除物流業(yè)發(fā)展的行政、區(qū)域壁壘，營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展的宏觀環(huán)境。由于國(guó)際物流的特殊性，這方面需要中國(guó)與東盟各國(guó)的交通、商貿(mào)、工信等主管部門共同協(xié)調(diào)，打破跨國(guó)、跨區(qū)物流的行政和區(qū)域壁壘，逐步建立完善物流合作協(xié)調(diào)機(jī)制。

    廣西社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)呂余生認(rèn)為，應(yīng)充分利用已有的各種多邊和雙邊合作機(jī)制，采取更為務(wù)實(shí)具體的措施將其落到實(shí)處，以次區(qū)域合作和大項(xiàng)目的建設(shè)來(lái)推動(dòng)整個(gè)區(qū)域的互聯(lián)互通。

    第三，積極發(fā)展第三方、第四方物流企業(yè)。張福利認(rèn)為，為了加快發(fā)展適應(yīng)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)的第三方、第四方物流企業(yè)，各國(guó)政府需要協(xié)調(diào)一致，完善區(qū)域供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，支撐沿海聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)等系列產(chǎn)業(yè)幾圈的形成，共同促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。