□本報(bào)記者曹亞慧
    針對(duì)近一段時(shí)間多種農(nóng)產(chǎn)品滯銷的問題，許多人士包括政府部門都提到了要發(fā)揮合作社作用，究竟該怎樣發(fā)揮合作社作用？值得我們關(guān)注。
    供銷社在農(nóng)產(chǎn)品流通中的作用有待發(fā)揮
    農(nóng)產(chǎn)品銷售，不能忽視合作社的作用。供銷合作社的演變發(fā)展是與國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制相伴而生的。但目前在一些地方基層合作社作用近乎消逝。由于供銷合作社系統(tǒng)歷經(jīng)了多次改革，出現(xiàn)相關(guān)權(quán)屬分化問題是在所難免的，目前的供銷總社對(duì)一些地方供銷社只是起到“指導(dǎo)”作用，而不具備“發(fā)令”權(quán)。
    中國供銷集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人也多次透露，目前基層合作社組織農(nóng)民銷售上面有一定難度。由于農(nóng)民法律意識(shí)和誠信意識(shí)淡薄，前些年，一些農(nóng)戶在合作社組織下與購銷商簽訂訂單，但在年底出現(xiàn)銷售價(jià)格高于訂單協(xié)議價(jià)格的情況時(shí)，訂單就變成了廢紙，不少農(nóng)戶隨意單方毀約，以求暫時(shí)的利益最大化。這就造成了一些地方的合作社發(fā)揮不了作用。
    合作社不能發(fā)揮其作用在內(nèi)蒙古也存在。記者在采訪過程中了解到，在內(nèi)蒙古烏蘭察布這樣的地區(qū)，合作社在組織土豆銷售方面沒有起到很大作用，而僅在生產(chǎn)方面起到作用，比如化肥、種子、農(nóng)藥的銷售。而談到合作社是否能幫助農(nóng)民找銷售渠道，很多種植戶表示目前還沒有。
    在國內(nèi)另一蘋果主產(chǎn)區(qū)山東省，今年也迎來了大豐收。山東省臨沂的蘋果經(jīng)濟(jì)人李煥強(qiáng)就告訴記者，當(dāng)?shù)氐暮献魃鐜娃r(nóng)民找客戶，在蘋果剛剛準(zhǔn)備上市的時(shí)候，合作社的負(fù)責(zé)人就開始對(duì)當(dāng)?shù)氐墓�農(nóng)進(jìn)行走訪。此舉目的在于統(tǒng)計(jì)今年的收成情況，然后再分別聯(lián)系以前的客商，把蘋果的產(chǎn)量、品類、果的大小情況告訴客商，讓客商先行了解，進(jìn)而來采購。據(jù)李煥強(qiáng)介紹，今年在合作社的幫忙下，當(dāng)?shù)夭粌H沒有出現(xiàn)滯銷，而且農(nóng)民手中的蘋果都賣上了好價(jià)錢。
    中國供銷集團(tuán)助力甘肅解決“豐產(chǎn)滯銷”
    據(jù)中國供銷集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在收到《關(guān)于幫助解決甘肅省洋蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品銷售問題的通知》后，中國供銷集團(tuán)高度重視，總經(jīng)理侯順利迅速召開相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，由副總經(jīng)理康玉國牽頭，組織國際貿(mào)易部、新合作集團(tuán)公司，聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)，與甘肅省合作社一道，幫助農(nóng)民解決銷售問題。
    首先，充分利用供銷合作社系統(tǒng)連接城鄉(xiāng)、網(wǎng)點(diǎn)眾多、購銷服務(wù)功能齊全的優(yōu)勢(shì)，特別是長期與甘肅省建立起穩(wěn)定購銷關(guān)系的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)與甘肅省供銷合作社及相關(guān)企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通，挖掘本地市場(chǎng)潛力，拓展洋蔥、土豆銷售渠道，加大收儲(chǔ)規(guī)模。其次，加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖零售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)在鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通中的骨干作用，加大與生產(chǎn)基地、專業(yè)大戶的直接聯(lián)系，盡可能減少流通環(huán)節(jié)，降低成本。第三，強(qiáng)化信息服務(wù)，加大市場(chǎng)引導(dǎo)。加強(qiáng)與甘肅省供銷合作社在洋蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品信息需求方面的對(duì)接力度，及時(shí)發(fā)布洋蔥、土豆等農(nóng)產(chǎn)品供求信息。供銷合作社主管的農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、蔬菜流通專業(yè)合作社等相關(guān)組織，在市場(chǎng)供求信息、技術(shù)要求等方面加強(qiáng)與甘肅省的銜接。
    目前，全國農(nóng)民專業(yè)合作社雖然數(shù)量較大，但規(guī)模普遍較小，需要各級(jí)政府發(fā)揮好引導(dǎo)作用。要引導(dǎo)合作社進(jìn)一步創(chuàng)新模式、充分整合資金、管理和市場(chǎng)要素，使合作社形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展，適應(yīng)中國農(nóng)村市場(chǎng)的物流需求。
    當(dāng)前，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，廣泛凝聚各類社會(huì)資源，供銷合作社需要利用上下聯(lián)動(dòng)、自成一體的全國農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。新時(shí)期下基層供銷社的定位是：作為供銷系統(tǒng)的終端環(huán)節(jié)，是穩(wěn)定保障農(nóng)村商品流通和農(nóng)副產(chǎn)品購銷的主渠道。因此，合作社可以在組織統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一銷售等方面發(fā)揮更大作用。