DHL（中外運(yùn)敦豪）宣布在中國(guó)新設(shè)5家分公司，其中包括其第四十家分公司——河南鄭州分公司。至此，國(guó)際四大物流企業(yè)——UPS（美國(guó)聯(lián)合包裹）、FedEX（聯(lián)邦快遞）、DHL、TNT（天地國(guó)際）在河南分別設(shè)立了分支機(jī)構(gòu)。 　　外資物流企業(yè)紛紛到河南排兵布陣，引起業(yè)內(nèi)興趣：“就憑一家富士康，值得嗎？”要知道中原地區(qū)的物流成本相對(duì)沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)更高。
　　就在業(yè)內(nèi)迷惑不解的時(shí)候，10月7日，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍涉及7省28城市，分別是：河南省鄭州市，洛陽(yáng)市，新鄉(xiāng)市，南陽(yáng)市，許昌市，濟(jì)源市，焦作市，安陽(yáng)市，鶴壁市，濮陽(yáng)市，商丘市，漯河市，平頂山市，周口市，信陽(yáng)市，駐馬店市，開(kāi)封市，三門(mén)峽市；湖北省襄樊市；河北省邯鄲市；山東省荷澤市；江蘇省徐州市；山西省運(yùn)城市，晉城市，長(zhǎng)治市；安徽省蚌埠市，淮北市，阜陽(yáng)市，而中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心是河南鄭州、開(kāi)封。
　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“井噴式”轉(zhuǎn)移
　　“近來(lái)外資物流企業(yè)的動(dòng)向肯定是有備而來(lái)�？梢悦黠@看出，其布局設(shè)點(diǎn)的位置，均順應(yīng)了中國(guó)市場(chǎng)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展需要。”北京景通投資集團(tuán)首席分析師張國(guó)慶表示。
　　“隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，河南已經(jīng)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的投資樂(lè)土�！焙幽鲜∈￠L(zhǎng)郭庚茂說(shuō)。8月26日，在“2011年河南省承接產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移合作交流洽談會(huì)”上，來(lái)自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的104家世界500強(qiáng)和知名跨國(guó)企業(yè)高管和代表，以及20多個(gè)省、市、自治區(qū)的136家國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)等1.5萬(wàn)名工商界嘉賓會(huì)聚中原。3018億元產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移資本落戶河南，而3018億元相當(dāng)于3年前鄭州的GDP。
　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，富士康特別引人注目。應(yīng)該說(shuō)國(guó)際物流企業(yè)紛紛到河南排兵布陣，確實(shí)與富士康搬遷到鄭州有千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。富士康是全球最大的電子產(chǎn)業(yè)專業(yè)制造商，占中國(guó)大陸出口總額的3.9%，連續(xù)7年雄居大陸出口200強(qiáng)榜首。視富士康為重要客戶的物流企業(yè)自然也會(huì)跟著過(guò)來(lái)。
　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出要“建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地”，營(yíng)造與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)接軌的制度環(huán)境，完善涉外公共管理和服務(wù)體系，加快形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放格局。支持鄭州建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快鄭州新鄭綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進(jìn)“一站式”通關(guān)和電子口岸建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管模式。支持符合條件的省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，支持具備條件的地區(qū)申報(bào)建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)與東部地區(qū)合作承接沿海加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。支持符合條件的城市申報(bào)服務(wù)外包示范城市。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與沿海港口口岸的戰(zhàn)略合作。依托現(xiàn)有園區(qū)，加強(qiáng)與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和貿(mào)易投資領(lǐng)域的合作。河南省科學(xué)院副院長(zhǎng)張占倉(cāng)認(rèn)為，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，將迎來(lái)河南招商引資的“井噴效應(yīng)”。河南省商務(wù)廳廳長(zhǎng)李清樹(shù)也提出，這個(gè)“井噴”機(jī)遇期有3—5年時(shí)間，今年下半年尤其是明后年尤為關(guān)鍵。
　　河南將如何抓住這一契機(jī)呢？
　　李清樹(shù)說(shuō)，首先是加大集群招商力度，建設(shè)一批在全國(guó)有重要地位和重大影響的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地。比如，要大力吸引省外汽車零部件企業(yè)向河南省集群鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)移，推動(dòng)鄭汴汽車產(chǎn)業(yè)集群和焦作、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽(yáng)、許昌、安陽(yáng)等6個(gè)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；要發(fā)揮富士康項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，引進(jìn)一批關(guān)鍵配套項(xiàng)目，大力發(fā)展手機(jī)、筆記本電腦、新型顯示器、半導(dǎo)體照明等產(chǎn)品，大力推動(dòng)鄭州、鶴壁、漯河、南陽(yáng)、信陽(yáng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等。
　　其次是大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和標(biāo)志性企業(yè)。重點(diǎn)圍繞沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、港澳臺(tái)地區(qū)以及東北亞、東南亞等區(qū)域，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)，借鑒富士康引進(jìn)模式，突出“招大引強(qiáng)”，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，爭(zhēng)取大型跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)外標(biāo)志性企業(yè)來(lái)河南投資。
　　再次是培育一批區(qū)域招商工業(yè)園和特色產(chǎn)業(yè)園，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的招商載體功能。比如，以港澳臺(tái)、日韓、東南亞為重點(diǎn)，培育20個(gè)面向境外的招商工業(yè)園，積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以央企和珠三角、長(zhǎng)三角、閩東南和環(huán)渤海為重點(diǎn)，培育20個(gè)面向境內(nèi)的招商工業(yè)園，積極承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；以特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，著力引進(jìn)一批基地型、龍頭型項(xiàng)目，培育30個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園。
　　構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系
　　河南省常務(wù)副省長(zhǎng)李克說(shuō)，富士康成功落戶中原是有多方面因素的，其中一條便是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，特別是鄭州作為全國(guó)綜合交通樞紐和物流中心，優(yōu)勢(shì)比較明顯�！拔抑�所以將產(chǎn)業(yè)選擇在鄭州，是因?yàn)榭瓷狭诉@里的飛機(jī)場(chǎng)、人口和位置。”富士康總裁郭臺(tái)銘道出了富士康落戶鄭州的緣由。
　　而這種優(yōu)勢(shì)還將進(jìn)一步擴(kuò)大�！吨笇�(dǎo)意見(jiàn)》的重點(diǎn)之一就是將中原經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)建成全國(guó)綜合交通樞紐和物流中心。
　　一是鞏固提升鄭州綜合交通樞紐地位。加強(qiáng)綜合規(guī)劃引導(dǎo)，按照樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化要求，把鄭州建成全國(guó)重要的綜合交通樞紐。推進(jìn)鄭州國(guó)內(nèi)大型航空樞紐建設(shè)，加快建設(shè)鄭州機(jī)場(chǎng)二期工程，積極引進(jìn)和培育基地航空公司，增開(kāi)連接國(guó)際大型樞紐機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)航線，擴(kuò)大航權(quán)開(kāi)放范圍，大力發(fā)展航空物流，把鄭州機(jī)場(chǎng)建成重要的國(guó)內(nèi)航線中轉(zhuǎn)換乘和貨運(yùn)集散區(qū)域性中心。提升鄭州鐵路樞紐在全國(guó)鐵路網(wǎng)中的地位和作用，推進(jìn)鄭州東站、鄭州機(jī)場(chǎng)站和鄭州火車站三大客運(yùn)綜合樞紐建設(shè)改造。統(tǒng)籌航空、鐵路、公路各種運(yùn)輸方式高效銜接，促進(jìn)客運(yùn)零距離換乘、貨運(yùn)無(wú)縫對(duì)接，加強(qiáng)與沿海港口和各大樞紐的高效連接，推進(jìn)空路運(yùn)輸一體聯(lián)程、貨物多式聯(lián)運(yùn)。改造提升洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘、南陽(yáng)、信陽(yáng)、三門(mén)峽、漯河、新鄉(xiāng)等地區(qū)性交通樞紐，形成與鄭州聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代綜合交通樞紐格局。
　　二是構(gòu)筑便捷高效的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)鐵路、公路、航空、水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高通達(dá)能力，強(qiáng)化與沿海地區(qū)和周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)域的交通聯(lián)系，形成網(wǎng)絡(luò)設(shè)施配套銜接、覆蓋城鄉(xiāng)、連通內(nèi)外、安全高效的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。開(kāi)工建設(shè)鄭州至萬(wàn)州鐵路，研究規(guī)劃鄭州至濟(jì)南、鄭州至太原、鄭州至合肥等快速鐵路通道，逐步形成促進(jìn)大區(qū)域間高效連接的鐵路通道網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)中原城市群城際鐵路網(wǎng)建設(shè)。加快內(nèi)蒙古西部至華中地區(qū)鐵路煤運(yùn)通道建設(shè)，完成寧（南京）西（安）等鐵路復(fù)線電氣化改造工程，形成多條出海運(yùn)輸通道。統(tǒng)籌研究洛陽(yáng)、南陽(yáng)、商丘、明港以及豫東北、魯山機(jī)場(chǎng)建設(shè)，支持發(fā)展通用航空，適時(shí)試點(diǎn)開(kāi)放低空空域。完善內(nèi)聯(lián)外通的高速公路網(wǎng)，實(shí)施京港澳、連霍等高速公路擴(kuò)容改造。建設(shè)國(guó)家級(jí)區(qū)域公路交通應(yīng)急救援和路網(wǎng)協(xié)調(diào)中心。提高農(nóng)村公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快縣鄉(xiāng)道改造和農(nóng)村連通工程等建設(shè)。推進(jìn)淮河、沙潁河、渦河、沱澮河等跨省航道建設(shè)。
　　三是建設(shè)全國(guó)現(xiàn)代物流中心。實(shí)施大交通大物流戰(zhàn)略，建設(shè)以鄭州為中心、地區(qū)性中心城市為節(jié)點(diǎn)、專業(yè)物流企業(yè)為支撐的現(xiàn)代物流體系。優(yōu)化鄭州物流功能區(qū)布局，支持鄭州干線公路物流中心、鄭州鐵路集裝箱中心站二期和航空港物流園等建設(shè)，強(qiáng)化國(guó)際物流、區(qū)域分撥、本地配送功能，促進(jìn)交通公共服務(wù)信息平臺(tái)和物流信息平臺(tái)共建共享，建設(shè)內(nèi)陸無(wú)水港，成為覆蓋中西部、輻射全國(guó)、連通世界的內(nèi)陸型現(xiàn)代物流中心。大力發(fā)展食品冷鏈、糧食、郵政等專業(yè)物流，建設(shè)全國(guó)性快遞集散交換中心、鐵路冷鏈物流基地。建設(shè)洛陽(yáng)、安陽(yáng)、商丘、濮陽(yáng)、信陽(yáng)、南陽(yáng)等區(qū)域物流樞紐。推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大型物流集團(tuán)建設(shè)區(qū)域性分撥中心和配送網(wǎng)絡(luò)，大力引進(jìn)和培育第三方物流企業(yè)。研究完善物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)辦法。
　　“據(jù)了解，河南省是全國(guó)唯一把物流產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)的省份，鄭州市也是唯一這樣做的省會(huì)城市。這給物流企業(yè)在此地發(fā)展以極大信心�！盩NT大中國(guó)區(qū)天地華宇集團(tuán)首席執(zhí)行官徐水波表示，從3月份起，TNT集團(tuán)在中國(guó)的全資子公司天地華宇就籌劃在河南投資，在鄭州建立一個(gè)大型公路貨運(yùn)分撥中心。
　　如何發(fā)展應(yīng)多費(fèi)思量
　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)，無(wú)論是直接促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，還是配套的綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，最終吸引了富士康等一批產(chǎn)業(yè)落戶河南，同時(shí)，這又促使物流企業(yè)搶占河南市場(chǎng)，而物流企業(yè)的落戶，無(wú)論對(duì)于要到河南投資的企業(yè)，還是已經(jīng)扎根河南發(fā)展的企業(yè)來(lái)說(shuō)，降低企業(yè)的物流成本是一大利好。DHL有關(guān)負(fù)責(zé)人談及中國(guó)當(dāng)前物流成本時(shí)指出，目前，發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本占GDP的10%左右，中國(guó)約為18%�？梢哉f(shuō)物流企業(yè)的到來(lái)反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了河南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　隨著富士康等企業(yè)的車間一個(gè)接一個(gè)開(kāi)通，河南對(duì)外貿(mào)易的數(shù)字也一次又一次刷新。河南省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，全省外貿(mào)進(jìn)出口完成175.14億美元，同比增長(zhǎng)61.3%。其中出口完成102.73億美元，同比增長(zhǎng)58.3%，增幅超過(guò)全國(guó)平均增幅34.7個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)介紹，預(yù)計(jì)今年河南省進(jìn)出口將完成300億美元左右，這將刷新去年177.9億美元的成績(jī)，創(chuàng)下河南對(duì)外貿(mào)易歷史上的最好水平。
　　看來(lái)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引物流企業(yè)，物流企業(yè)反過(guò)來(lái)又吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為國(guó)家戰(zhàn)略后，河南似乎找到了一條良性循環(huán)之路，并且在外貿(mào)、就業(yè)等方面都已經(jīng)取得了明顯的效果。但是這條路對(duì)沿海地區(qū)來(lái)說(shuō)已是一條老路，且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨被調(diào)整的局面。三季度，雖然中國(guó)的GDP還保持著9.1%的增速，但是據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松介紹，外貿(mào)在其中的貢獻(xiàn)是負(fù)的。全國(guó)狀況如此，河南若要走活這條物流促進(jìn)外貿(mào)的老路，大概要多費(fèi)思量。