“上海具備條件建成中國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)”，在昨天舉行的第11屆世界自由貿(mào)易園區(qū)大會(huì)上，與會(huì)的業(yè)內(nèi)專(zhuān)家紛紛表示，上海綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型為真正意義上的自由貿(mào)易園區(qū)，這既是上海建設(shè)國(guó)際貿(mào)易中心、提升國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)資源配置能力的重要舉措，也是中國(guó)特殊監(jiān)管區(qū)域面向未來(lái)的必要探索。 　　向國(guó)際慣例靠攏
　　目前，世界上有80多個(gè)國(guó)家設(shè)立FTZ這一類(lèi)型的自由貿(mào)易區(qū)（不同于多個(gè)主權(quán)國(guó)家設(shè)立的FTA，F(xiàn)TZ指單個(gè)主權(quán)國(guó)家或地區(qū)設(shè)立的自由貿(mào)易園區(qū)），總數(shù)超過(guò)了1200個(gè)。各國(guó)的FTZ大致分為四類(lèi)：
　　一是準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)。二是標(biāo)準(zhǔn)的自由貿(mào)易區(qū)。三是升級(jí)的自由貿(mào)易區(qū)，明確宣布屬于“境內(nèi)關(guān)外”，具有海關(guān)治外法權(quán)，國(guó)家立法規(guī)定部分國(guó)內(nèi)法在自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)不適用。四是自由經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度下的自由港（或自由貿(mào)易區(qū)）。
　　“借鑒境外自由貿(mào)易區(qū)的做法，結(jié)合上海綜保區(qū)發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們將從外匯管理、貨物入出區(qū)監(jiān)管、稅收政策、貿(mào)易模式等方面先行先試”，上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波表示，綜保區(qū)的未來(lái)暢想已經(jīng)明確，就是向自由貿(mào)易園區(qū)轉(zhuǎn)型，建設(shè)與國(guó)際慣例更加接軌、具有世界一流水準(zhǔn)的自由貿(mào)易園區(qū)。
　　打出貿(mào)易便利“王牌”
　　數(shù)據(jù)顯示，截至目前，綜保區(qū)已累計(jì)批準(zhǔn)來(lái)自94個(gè)國(guó)家和地區(qū)的投資項(xiàng)目11000個(gè)，投資總額240億美元。
　　在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李泊溪看來(lái)，“從目前‘境內(nèi)關(guān)內(nèi)’的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)到‘境內(nèi)關(guān)外’的國(guó)際通行的自由貿(mào)易區(qū)，國(guó)內(nèi)保稅區(qū)轉(zhuǎn)型需要經(jīng)歷的本質(zhì)突破在于——免于海關(guān)通常監(jiān)管�！笔聦�(shí)上，以自由貿(mào)易園區(qū)的運(yùn)作模式為坐標(biāo)，綜保區(qū)已經(jīng)在打造與國(guó)際慣例最為相近的便利化環(huán)境上不斷努力，包括創(chuàng)新貨物的通關(guān)模式，實(shí)施商品預(yù)檢驗(yàn)，推動(dòng)通關(guān)通檢業(yè)務(wù)流程再造，大幅提高企業(yè)進(jìn)口商品的速度和時(shí)效，同時(shí)試點(diǎn)推行資金集中管理、資金集中收付匯，提高跨國(guó)公司資金運(yùn)作效率。
　　集成全套創(chuàng)新功能
　　未來(lái)自由貿(mào)易區(qū)的標(biāo)志是什么？
　　從高效處理大量貨物和商品的基本出口加工區(qū)轉(zhuǎn)型為包含盡可能廣泛活動(dòng)的自由貿(mào)易區(qū)，“自由貿(mào)易區(qū)越來(lái)越需要為企業(yè)提供全套的服務(wù)，”世界自由貿(mào)易區(qū)協(xié)會(huì)主席格萊漢姆·馬瑟表示，如果上海的自由貿(mào)易區(qū)能夠提供與其龐大貿(mào)易量相關(guān)的金融服務(wù)，那么上海將會(huì)明顯受益。
　　為此，上海綜保區(qū)將拓展資金結(jié)算功能，創(chuàng)新外匯監(jiān)管模式，同時(shí)繼續(xù)在融資租賃、期貨保稅交割上突破，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與金融、物流的融合發(fā)展。據(jù)介紹，綜保區(qū)將建立發(fā)展飛機(jī)船舶項(xiàng)目融資租賃更加完善的政策支持體系，成為中國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)模式最豐富、項(xiàng)目種類(lèi)最齊全的租賃產(chǎn)業(yè)特別功能區(qū)，“我們還會(huì)繼續(xù)深化期貨保稅交割功能，實(shí)現(xiàn)期貨保稅交割倉(cāng)單質(zhì)押，探索開(kāi)設(shè)具有離岸特點(diǎn)、適合大宗商品企業(yè)運(yùn)營(yíng)的專(zhuān)用外匯賬戶(hù)，建設(shè)大宗商品保稅電子交易平臺(tái)�！�