近期，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委等34個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，服務(wù)貿(mào)易的地位被提升到前所未有的高度�！毒V要》提出，我國(guó)要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)從貿(mào)易大國(guó)向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)的跨越。專家認(rèn)為，在當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來新動(dòng)力，開拓更大的市場(chǎng)空間，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)方式進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。 　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速潛力巨大
　　服務(wù)貿(mào)易在全球貿(mào)易中扮演著越來越重要的角色。數(shù)據(jù)顯示，目前服務(wù)貿(mào)易占全球貿(mào)易總額的比重超過20%。專家認(rèn)為，與貨物貿(mào)易相比，服務(wù)貿(mào)易具有能源消耗低、碳排放污染少、附加值較高、知識(shí)和人才較為密集等優(yōu)點(diǎn)，具有巨大的發(fā)展?jié)摿�。開放的、清潔的、知識(shí)和勞動(dòng)密集的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)將成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?
　　近年來，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，最近10年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額年平均增速達(dá)19.1%�！笆�一五”期間，我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口貿(mào)易總額從2005 年的1570 億美元增加到2010 年的3624 億美元，翻了一番，世界排名從2000 年的第12 位上升到2010 年的第4 位。
　　我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍存在很大的提升空間。一方面，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易占對(duì)外貿(mào)易總額比重仍相對(duì)較低。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009 年，英國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額占本國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的比重為32.5%，歐盟為23.4%，美國(guó)為23.1%，印度為28.7%，而與印度同為發(fā)展中國(guó)家的我國(guó)，多年來這一數(shù)字徘徊在10% 左右。另一方面，入世10年來，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。2008 －2010 年，逆差分別達(dá)115 億美元、295 億美元和219 億美元。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易仍有巨大潛力待挖掘。
　　我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出了要優(yōu)化對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易將成為我國(guó)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要戰(zhàn)略舉措。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心秘書長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)此前在接受媒體采訪時(shí)表示，國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重心正由制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。這不是拼能源，而是拼智力。
　　魏建國(guó)認(rèn)為，如果不抓住這次機(jī)會(huì)，那么機(jī)會(huì)很可能就會(huì)被印度、馬來西亞、印尼等國(guó)家搶走。現(xiàn)在中國(guó)轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式應(yīng)該從服務(wù)業(yè)著手。
　　服務(wù)貿(mào)易有望迎來發(fā)展新局面
　　多達(dá)34 個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布規(guī)劃，體現(xiàn)出服務(wù)貿(mào)易正受到前所未有的重視。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要提出，要大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，力爭(zhēng)到2015 年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到6000億美元，年均增速超過10%。可以期待，當(dāng)前制約我國(guó)服務(wù)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的一些阻礙將被破除，服務(wù)貿(mào)易有望迎來發(fā)展新局面。
　　國(guó)家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所國(guó)際合作室主任張建平指出，從目前來看，與貨物貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)相比，我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易相對(duì)而言仍處于劣勢(shì)。在組成結(jié)構(gòu)方面，目前我國(guó)的服務(wù)出口主要是傳統(tǒng)服務(wù)，而其他資本知識(shí)密集型的服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)比較弱。
　　數(shù)據(jù)顯示，計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貿(mào)易當(dāng)前占全球服務(wù)貿(mào)易比重已接近一半。而2010年，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口仍有近一半集中在運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、通信服務(wù)4類高附加值和高技術(shù)含量的服務(wù)貿(mào)易一共僅占出口總額的7.6%。
　　短處如何補(bǔ)強(qiáng)？劣勢(shì)如何扭轉(zhuǎn)？潛力如何挖掘？《服務(wù)貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》的出臺(tái)，無疑為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展指明了方向。尤其值得關(guān)注的是，與新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，有望為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展提供新機(jī)遇。
　　一方面，服務(wù)貿(mào)易配套新興產(chǎn)業(yè)，將開拓發(fā)展新領(lǐng)域。根據(jù)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘之前的表述，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將加快發(fā)展與新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相配套的服務(wù)貿(mào)易。積極開拓服務(wù)貿(mào)易的新領(lǐng)域。如將在信息技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域培育20家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型信息技術(shù)的服務(wù)企業(yè)，培養(yǎng)10萬名具有國(guó)際接包能力的復(fù)合型高級(jí)工程師，推動(dòng)中國(guó)成為全球信息技術(shù)服務(wù)的承接中心等。
　　另一方面，服務(wù)貿(mào)易結(jié)合傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將構(gòu)建發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。商務(wù)部部長(zhǎng)助理仇鴻認(rèn)為，隨著制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)的加快，服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)⒉粩喑霈F(xiàn)新需求，產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，衍生出新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　中投顧問IT 行業(yè)研究員李方庭認(rèn)為，相關(guān)鼓勵(lì)政策的出臺(tái)對(duì)加速服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，優(yōu)化我國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，以及推進(jìn)新興服務(wù)貿(mào)易的產(chǎn)生有著重要作用，必將開啟巨大的市場(chǎng)空間。
　　多措并舉助力服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展
　　陳德銘此前曾表示，“十二五”時(shí)期，我國(guó)將把服務(wù)貿(mào)易作為參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新平臺(tái)。在總體發(fā)展方向上，將堅(jiān)持服務(wù)貿(mào)易均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面逐步提高服務(wù)貿(mào)易在對(duì)外貿(mào)易中的比重，實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的良性互動(dòng)，另一方面堅(jiān)持服務(wù)進(jìn)口和服務(wù)出口的平衡發(fā)展。
　　可以看出，當(dāng)前發(fā)展服務(wù)貿(mào)易已上升為一種國(guó)家戰(zhàn)略，促進(jìn)貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易之間、促進(jìn)貿(mào)易服務(wù)進(jìn)出口之間的均衡發(fā)展將成為重要目標(biāo)。專家認(rèn)為，立足我國(guó)的實(shí)際情況，應(yīng)從“引進(jìn)來”和“走出去”兩方面入手加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易相關(guān)政策引導(dǎo)。一方面，通過“引進(jìn)來”帶來更多發(fā)展機(jī)會(huì)，增加服務(wù)業(yè)開放的廣度和深度，提升進(jìn)口綜合效應(yīng)。
　　張建平認(rèn)為，我國(guó)服務(wù)業(yè)需要改善市場(chǎng)環(huán)境，破除一些目前的行政性壟斷，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對(duì)外開放。外資在中國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中占據(jù)很重要的地位，因?yàn)橥赓Y往往在運(yùn)輸、旅游、咨詢等等行業(yè)跟國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)度非常高，能給服務(wù)貿(mào)易帶來很多機(jī)會(huì)。在利用外資的過程當(dāng)中，可考慮鼓勵(lì)更多的外資進(jìn)入服務(wù)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。
　　推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)不能只依賴增加開放的廣度，還應(yīng)該考慮如何在各個(gè)領(lǐng)域的開放深度上做文章。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中提出了擴(kuò)大金融、物流等服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，穩(wěn)步開放教育、醫(yī)療、體育等領(lǐng)域，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，提高服務(wù)業(yè)國(guó)際化水平。那么就要考慮如何在這些領(lǐng)域的服務(wù)貿(mào)易方面找出新的增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)更多的創(chuàng)新模式。
　　另一方面，在“走出去”過程中，要幫助企業(yè)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。張建平認(rèn)為，企業(yè)不僅要建立工廠生產(chǎn)產(chǎn)品，還要拓展建立海外的研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷、市場(chǎng)管理等高附加值的環(huán)節(jié)，使服務(wù)貿(mào)易得到擴(kuò)大。這就需要培養(yǎng)一批不僅外語水平高，同時(shí)還具備專業(yè)知識(shí)技能的服務(wù)貿(mào)易復(fù)合型人才。魏建國(guó)表示，可將承接國(guó)際服務(wù)外包作為擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易的重點(diǎn)，發(fā)揮我國(guó)人力資源的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)企業(yè)積極承接信息管理、數(shù)據(jù)處理、財(cái)會(huì)核算、技術(shù)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)等國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式、提升對(duì)外開放水平的重要內(nèi)容。