陳一丹:深圳應(yīng)加速構(gòu)建電子網(wǎng)絡(luò)化智慧城市
2011-1-16 23:52:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
10多年前,馬云帶著創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想來(lái)到深圳,被認(rèn)為說(shuō)了一個(gè)遙遠(yuǎn)而不可即的神話,深圳錯(cuò)失了阿里巴巴。有人說(shuō),從那開始,深圳錯(cuò)失了互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)發(fā)展的第一個(gè)黃金十年。
互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),是深圳著力發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)之一,也為國(guó)內(nèi)各大城市所“虎視眈眈”。深圳如何在這一領(lǐng)域再次發(fā)力?在本屆政協(xié)會(huì)議上,多位政協(xié)委員不約而同為深圳發(fā)展這一新興產(chǎn)業(yè)出謀劃策。
“智慧深圳”成果應(yīng)普惠市民
多位政協(xié)委員表示,近兩年來(lái),深圳市連續(xù)出臺(tái)政策,強(qiáng)力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)不可擋。
“今年是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立30周年,‘而立’之后的深圳如何發(fā)展?我認(rèn)為‘以特區(qū)一體化為契機(jī),打造電子網(wǎng)絡(luò)化新深圳’不失為一個(gè)好選擇!闭䥇f(xié)委員陳一丹曾專門對(duì)深圳互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)查。他認(rèn)為,當(dāng)前,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)正面臨極佳的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。一方面,國(guó)家高度重視。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)空間巨大。
就深圳而言,具備發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。深圳是國(guó)內(nèi)城市信息化程度最高的地區(qū)之一,互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國(guó)名列前茅。
陳一丹表示,深圳應(yīng)當(dāng)依托領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)覆蓋及發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、利用三網(wǎng)融合的時(shí)機(jī),加速構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)支持、市民受益”的電子網(wǎng)絡(luò)化智慧城市。
要實(shí)現(xiàn)“智慧深圳”的目標(biāo),一方面要加快建設(shè)廉價(jià)、易用且高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,如加大WI-FI熱點(diǎn)密度等,但更關(guān)鍵的是要推動(dòng)信息技術(shù)成果的普惠化,建立健全市民生活信息化平臺(tái),使信息化成果融入市民生活的方方面面,如“電子病歷”、社保消費(fèi)記錄查詢、學(xué)生網(wǎng)上注冊(cè)、網(wǎng)上“12345”公共服務(wù)呼叫中心、24小時(shí)自助圖書館、深圳通和手機(jī)支付等等。
陳一丹十分看好電子商務(wù)發(fā)展的前景。他建議深圳重點(diǎn)發(fā)展面向個(gè)人用戶的B2C和C2C電子商務(wù),優(yōu)先鼓勵(lì)和扶持深圳本地的電子商務(wù)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)。并從政策法規(guī)監(jiān)管、稅收、市場(chǎng)準(zhǔn)入、誠(chéng)信體系建設(shè)等方面著手,為電子商務(wù)創(chuàng)造良好的寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)和公眾積極參與電子商務(wù),為市民提供更加豐富、便捷、價(jià)廉、質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品和服務(wù),同時(shí)拉動(dòng)包括制造、商貿(mào)、物流、金融等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)亟須擴(kuò)容
觀察深圳新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,園區(qū)空間不足依然是一大制約。在本屆政協(xié)會(huì)議上,民建深圳市委會(huì)專門提出一個(gè)提案,表示深圳首家互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)園區(qū)亟須擴(kuò)容,要求盡快編制深圳市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。
2009年年底,深圳市首家以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)命名的園區(qū)在位于羅湖區(qū)蓮塘國(guó)威路的一個(gè)舊工業(yè)區(qū)掛牌成立,經(jīng)改造建設(shè),一期項(xiàng)目完成后,企業(yè)聚集效應(yīng)十分明顯,已成為深圳市最具特色和影響力的專業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
提案指出,由于產(chǎn)業(yè)園一期建筑面積規(guī)模偏小,現(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)入駐和發(fā)展需求,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)分析,未來(lái)幾年內(nèi),急需建筑面積約30萬(wàn)平方米的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
提案表示,蓮塘片區(qū)現(xiàn)有的若干個(gè)舊工業(yè)區(qū)周邊市政基礎(chǔ)設(shè)施比較破舊,環(huán)境較差,其現(xiàn)狀與互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求極度不適應(yīng),并一直無(wú)法有效解決。這樣恰恰給互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)發(fā)展提供了充足的空間。
提案建議,根據(jù)城市更新相關(guān)政策,對(duì)蓮塘片區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)劃和改造,通過集約利用土地和復(fù)合化開發(fā),打造集互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、電子商務(wù)企業(yè)總部聚集、高端人才居住配套于一體的綜合服務(wù)核心區(qū),為我市的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展空間,既緩解了互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不足的問題,又解決了區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)低端及缺乏高端人才配套居住的難題。
政府扮天使給力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)
在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)中,如何扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè),是考驗(yàn)政府智慧的難題。在本屆政協(xié)會(huì)議上,致公黨深圳市委會(huì)也專門提出一份很長(zhǎng)的提案,提出要加大天使資金投入,扶持初創(chuàng)企業(yè),培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
提案提出,政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲,新的經(jīng)濟(jì)模式需要政府搭建新的舞臺(tái)。目前,政府搭建的舞臺(tái)多是針對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè),還無(wú)法適應(yīng)虛擬經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)等新經(jīng)濟(jì)的需要。目前,長(zhǎng)三角各地政府已開始大力扶持尚處孵化階段的創(chuàng)新公司。他們面對(duì)高新技術(shù)企業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的特點(diǎn),尤其是高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)融資難,貸款難的現(xiàn)狀,制定了大量?jī)?yōu)惠政策,從多方面、多渠道為中小企業(yè)特別是高新技術(shù)初創(chuàng)企業(yè)提供資金支持。通過這些實(shí)實(shí)在在的政策,政府開始扮演天使投資人的角色,通過對(duì)資本市場(chǎng)的干預(yù),在一定程度上解決了天使投資市場(chǎng)失靈問題。對(duì)于有著先進(jìn)思維又手握創(chuàng)新項(xiàng)目但是缺少啟動(dòng)資金的年輕創(chuàng)業(yè)者來(lái)說(shuō),是一筆雪中送炭般的資源。
提案建議,深圳最近已明確“創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家電子商務(wù)示范城市”目標(biāo),出臺(tái)了《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》、《深圳互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展政策》等一系列措施,全力扶持和發(fā)展包括電子商務(wù)在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。最佳做法是政府本著放水養(yǎng)魚、不與民爭(zhēng)利的原則,明確未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并提供行業(yè)政策引導(dǎo),將政府科技經(jīng)費(fèi)與市場(chǎng)天使基金綁定,并交由天使基金職業(yè)經(jīng)理人遵從企業(yè)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作,面向全國(guó)支持創(chuàng)新人才和創(chuàng)新技術(shù),培育初創(chuàng)企業(yè)。