中國(guó)入世十年成就頗多，但一大缺憾是始終未能擺脫國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義最大受害者的地位。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)成為全球反補(bǔ)貼調(diào)查的最大目標(biāo)國(guó)，全球70％以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國(guó)。在有的年份，全球反傾銷案中有三分之一左右的目標(biāo)是針對(duì)中國(guó)。像2005年美歐對(duì)華紡織品爭(zhēng)端、2006年美歐訴華汽車零部件進(jìn)口政策爭(zhēng)端、2006年美國(guó)對(duì)華銅版紙反補(bǔ)貼等案件都在國(guó)內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。之所以如此，固然與中國(guó)十年來(lái)迅速躍居全球最大出口國(guó)和最大貿(mào)易國(guó)有關(guān)，與中國(guó)作為后發(fā)國(guó)家、尚不熟練掌握國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則主動(dòng)權(quán)有關(guān)，同時(shí)也歸因于國(guó)際貿(mào)易規(guī)則中存在不公正不合理之處。  　　以今年7月初世貿(mào)組織初裁中國(guó)限制包括焦炭在內(nèi)的主要原材料出口的做法“違規(guī)”為例，本來(lái)，《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第二十條明文規(guī)定，締約方可以為了保證供應(yīng)國(guó)內(nèi)工業(yè)等目的而限制原料出口，但世貿(mào)組織專家組報(bào)告仍然裁定中國(guó)限制9類原材料出口違規(guī)。除此之外，針對(duì)中國(guó)的不平等貿(mào)易規(guī)則還包括：《中國(guó)入世議定書(shū)》中第十五條（確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性）、第十六條（特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制）、第十七條（ＷＴＯ成員的保留）等，因?yàn)檫@些條款準(zhǔn)許其它世貿(mào)組織成員方在中國(guó)入世后15年內(nèi)不承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，12年內(nèi)可對(duì)中國(guó)特定產(chǎn)品實(shí)施過(guò)渡性保障機(jī)制，令不少中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易摩擦中痛感“人為刀俎，我為魚(yú)肉”。 
　　在理論上說(shuō)，無(wú)論是關(guān)貿(mào)總協(xié)定還是現(xiàn)在的世貿(mào)組織，其宗旨都是通過(guò)推動(dòng)世界范圍內(nèi)的自由貿(mào)易以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和各國(guó)人民福利，其條文開(kāi)宗明義地以無(wú)差別待遇為基本原則，各成員理當(dāng)享有一致的權(quán)利。但事實(shí)上，各成員享受的權(quán)利并不平等，老成員和新成員之間存在一定落差。之所以如此，是因?yàn)殡m然有關(guān)條款規(guī)定新成員入世需取得世貿(mào)組織成員2／3多數(shù)票贊成，但迄今世貿(mào)組織一直奉行所有成員協(xié)商同意的做法。這樣，在與申請(qǐng)加入的國(guó)家和地區(qū)談判時(shí)，老成員通常都會(huì)提出一系列的條件要價(jià)，不僅覆蓋外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，還越來(lái)越多地延伸到傳統(tǒng)意義上的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度領(lǐng)域，這些條件要價(jià)往往采取對(duì)新成員享受入世權(quán)利施加額外限制的形式，從而在事實(shí)上形成了對(duì)新成員的不平等待遇。而某些不平等規(guī)則之偏頗，就連許多以保護(hù)主義傾向強(qiáng)烈而聞名的國(guó)家與地區(qū)也難以接受。比如歐盟在國(guó)際貿(mào)易中一向有“歐洲堡壘”之稱，但是2002年10月初，在中國(guó)入世不到一年時(shí)，歐盟委員會(huì)貿(mào)易代表就在墨西哥呼吁該國(guó)盡快取消對(duì)進(jìn)口中國(guó)商品征收反傾銷稅，以回到世貿(mào)組織通行規(guī)則的軌道上來(lái)。 
　　事實(shí)上，不平等貿(mào)易規(guī)則傷害的不僅是中國(guó)，還幾乎包括所有發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，因?yàn)檫@些不平等規(guī)則本質(zhì)上是企圖抽去發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)向上攀登的梯子。即使對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家公眾而言，不平等貿(mào)易規(guī)則也并沒(méi)有給他們帶來(lái)什么好處，因?yàn)椴黄降纫?guī)則只是反映了西方國(guó)家少數(shù)權(quán)勢(shì)集團(tuán)的私利，而不是西方國(guó)家社會(huì)的公利，某些條款甚至在西方國(guó)家國(guó)內(nèi)也遭到了強(qiáng)烈的質(zhì)疑，從這個(gè)角度說(shuō)，建立更加公正合理的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，其實(shí)會(huì)給發(fā)達(dá)國(guó)家公眾帶來(lái)“利好”。 
　　為了修訂和消除不平等規(guī)則，廣大發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)已奮斗多年。作為最大的發(fā)展中國(guó)家，十年來(lái)，中國(guó)通過(guò)積極參與多邊、區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判，對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的學(xué)習(xí)和掌握已經(jīng)有了明顯提高，從單純“與國(guó)際慣例接軌”轉(zhuǎn)向“推動(dòng)規(guī)則演化”，矯正不平等貿(mào)易規(guī)則的必要性更加強(qiáng)烈，可行性也大大提高。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難的背景下，消除不平等的貿(mào)易規(guī)則，方是世貿(mào)成員的共贏之道。