“十二五”仍是水運建設黃金期
2011-12-16 13:57:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
11 月15 日至16 日,中國交通建設監理協會水運工程專業委員會三屆二次會議在江蘇省南京市召開,來自全國各地的水運工程監理企業代表共計80 余人參加了會議。
交通運輸部水運局建設市場監管處副處長李傳光、工程質量監督局水運處副處長劉巍,中國交通建設監理協會高級顧問蘇炳坤、秘書長周元超出席會議,河北省水運工程質量安全監督局局長馬玉臣,江蘇省交通運輸廳質監局局長姜竹生、副局長金志強、湯渭清,江蘇省交通建設監理協會會長楊國忠應邀參加了會議。會議由水運專業委員會主任委員、中交水規院京華工程監理有限公司總經理童旭東主持。
李傳光副處長高度評價了水運工程專業委員會的前一階段工作,認為共謀發展大計使大家的凝聚力越來越強,同時指出,當前的水運建設工程中還存在一些問題,需要引起大家的注意。
中國交通建設監理協會高級顧問蘇炳坤對水運工程監理企業提出建議,要繼續堅持改革創新,積極探索監理發展的新途徑;
進一步加強企業自身建設,切實依法履行監理職責,加強誠信建設,健全行業自律機制;大力推進總監負責制,充分發揮總監的關鍵人作用等。
中國交通建設監理協會秘書長周元超在分析當前水運工程建設形勢后,明確指出“十二五”仍是我國水運建設的黃金期,我國水運行業的發展模式正經歷著由追求工程建設速度向更注重工程的細部構造和工程建設的精細化轉變,發展重點從追求又好又快到追求工程項目的功能與使用壽命轉變,從數量擴張向提高質量和效益方向轉變,從傳統的項目管理模式向現代項目管理轉變。這些轉變的核心是要繼續堅持以科學發展為主題,以加快轉變發展方式為主線,著力推進水運戰略性結構調整,不斷提升水運發展的質量、效益和服務能力,努力促進水路交通全面轉入科學發展軌道。同時,他建議,要高度重視企業文化建設,將創造有公信力的品牌企業作為企業文化建設的重點內容;要高度重視監理項目部建設,努力提高建設項目管理水平。
與會代表一致通過了《水運工程專業委員會主任工作報告》,并對《水運工程專業委員會2011—2020 年規劃》(草案)提出了很好的修改意見。
此次會議由中交水規院京華工程監理有限公司主辦,江蘇科興工程建設監理有限公司承辦。
仇華(上海源深工程建設監理有限公司副經理):
現在做總監,承擔的壓力太大,安全、質量的第一責任人是施工單位,如果工程出現問題,監理逃脫不了責任,如果工程順利完工,又聽不到表彰監理,我們不能把所有的責任都攬到自己的身上。
回應:
近些年,我參與了多次交通運輸部組織的全國督察。這次我有三點建議,一是明年的3 月1 日起,監理工程師注冊將要實施,可以規范監理人員的無序流動,監理企業一方面要在人員進場、退場方面做好備案,另一方面要能夠提供出合法的社保證明。二是總監負責制將要出臺,那么監理企業與總監理工程師的責、權、利要處理好。三是在質量、安全上給大家提個醒,旁站記錄、監理日記、隱蔽工程等都要留下“痕跡”。目前,港口的投資多元化,監理在控制工期、進度上確實存在難度,但也要善于保護自己。
——馬玉臣(河北省水運工程質量安全監督局局長)
周立杰(廣州海建工程監理公司總經理):
在招標文件的審核上應符合國家規定,主管部門要把好關。同時,是否能夠有投訴的平臺。
回應:
視規章為兒戲,視制度為我所用,這是執行力度的問題。制度有其嚴肅性,一個部門的公信力就在于制度的權威性和公開、透明。在市場監管上,必須加強。
——馮正霖(交通運輸部副部長,在一次會議上的講話)
張堅列(上海遠東水運工程建設監理咨詢公司總經理):
監理制度走到現在,已經到了很尷尬的地位,成為了遏制“偷工減料”的專職人員,難道我們就只是“質量衛士”?
回應:
堅決反對“質量衛士”的稱號。
——童旭東(中交水規院京華工程監理有限公司總經理)
陳鼎(浙江公路水運工程監理有限公司副總經理):
監理企業應在政策的引導下,向項目管理發展。水運監理企業也可以做代建,介紹相關的水運代建的經驗。建議水運主管部門制定對業主的規范,同時盡快出臺水運監理規范。
回應:
水運監理規范的制訂正在修改完善中。什么叫工作到位?在法規上沒有明確的規范,現在監理變成了無限責任。
——童旭東(中交水規院京華工程監理有限公司總經理)
關增偉(大連理工工程建設監理有限公司總經理):
專業委員會應該帶動企業共同發展,比如大連市工程建設監理協會有50 多家會員,制定出臺了《大連市建設工程監理行業制約無序競爭行為的自檢、自律實施辦法》。我們水運專業委員會是否也可以開展簽訂自律公約活動,比如低于政府規定的招標價格的應聯合不投標。
回應:
監理經過十幾年的工程建設的檢驗,其地位得到了認可,但是名聲卻在不斷衰退,處在地震帶,處在火山口。單靠行業自律不能解決問題,首先要自強,目前存在的問題固然有企業自身管理不善、從業人員素質不高的原因,主要是沒有把監理作為一個行業發揮它的作用,在實際的工作運行中,履行監理職責非常難。
另外,在人才的培養上,監理工程師的收入與其他建設單位的技術人員有天壤之別,收入低、地位低、穩定性差,所以被難走了、壓走了、窮走了。
——戴光明(江蘇潤通交通工程監理咨詢有限公司總經理)
周河(廣西八桂工程監理咨詢有限公司董事長):
對未來的發展思索,我們應該怎么做? 一是加強監理的基礎理論研究,要落實好政策,落實好協會的力量,有計劃、有步驟地改善監理環境,規范上要有落實。副理事長應和企業負責人一起直接與主管部門溝通,出席重要會議的監理代表確定要慎重,參加法律法規的監理人員要有一定的水平;要把“規定動作”做好是基礎。
回應:
建議召開一個專門議題的研討會,做好一線究竟需要多少持證人員的調研,糾正“全方位、全天候”的監理工作定位。
——李聰(廣州南華工程管理有限公司總經理)