2011年中國物流發展報告會”1月19日在北京舉行。中國物流與采購聯合會會長何黎明表示，將探索物流業立法，為物流業發展提供法律保障。盡管國務院通過的“物流業振興規劃”早在兩年前就已出臺，但細則遲遲未出一直制約著物流企業快速做大做強的“腿腳”。何黎明透露，目前中物聯正在對物流 -

企業進行廣泛的調研，以配合國家有關部門在“十二五”規劃中加入一部分對物流行業的扶持與規劃政策，此外，一個關于物流業“2010年到2020年”的十年規劃也在擬定中。

　　記者日前，物流產業振興規劃的細節制定已經有了實質性的進展，預計不久將公布。1月19日，國家發改委經濟貿易司副司長耿書海在“2011年中國物流發展報告會”上透露，經過長達一年時間的調研，多部門已經將調研結果呈報國務院。

　　年均增速或持續超過10%根據中國物流與采購聯合會發布的最新數據顯示，2010年，中國社會物流總額和物流業增加值分別可達125萬億元和2.7萬億元，與“十五”期末相比，雙雙實現翻番，年均分別增長21%和16.7%。據此估算，2010年，中國物流業增加值占GDP比重可達7%，占第三產業增加值比重約達16%。

　　同時，中國物流類基礎設施投資也保持了快速增長，5年累計投資超過10萬億元，年均增長27.7%。受物流信息化等基礎建設更加完善的帶動，2010年末，社會物流總費用占GDP的比率為18%左右，可望比2005年降低0.3個百分點，相當于增信社會經濟效益1000多億元。

　　商務部商貿服務管理司副司級商務參贊王選慶在接受記者采訪時表示，物流需求的擴張、物流結構的分化以及服務業政策環境的優化，正在為我國物流業發展注入持久的動力，并將推動物流業進入難得的發展機遇。“其一，消費的大幅增加，將帶動物流需求的擴張；其二，經濟發展方式的轉變，將在客觀上要求物流業加快產業升級，應對市場變化；其三，中央把推動服務業大發展作為產業優化升級的戰略重點，有利于營造服務業發展的政策和體制環境。”

　　根據國家發改委的初步測算，“十二五”期間，我國社會物流總額年均可比增長14%左右，物流業增加值年均增長13%左右，物流總費用與GDP的比率在17%左右。

　　細則重點規范“稅收”

　　物流行業爆發式的增長，促使國家在“十一五”規劃綱要中將物流的產業地位在國家規劃層面確立。其后歷經3年的時間，《物流業調整和振興規劃》作為我國第一個全國性物流專項規劃由國務院發布。

　　然而，在規劃實施的兩年來，雖然許多地方和部門局部性的政策都在推進，但整體狀況依然不夠理想。物流與采購聯合會會長何黎明在上述“2011年中國物流發展報告會”上就表示，目前，物流業的發展存在諸多亟待解決的政策問題，如物流運作環節稅率不統一，稅負偏高；倉儲類物流企業土地使用稅不堪負重；城市交通管理與物流業發展的矛盾；執法標準不一，物流企業罰款負擔重；物流基礎設施建設的用地和融資；物流企業異地設點受阻，各類資質無法統一使用、稅收不能統一核算等等。

　　針對何黎明若干次提及的“稅收”問題，記者了解到，即將出臺的物流振興細則或有所涉獵。有業內人士介紹說，現行營業稅的稅目將物流業務劃分為運輸與服務兩大類，運輸類（裝卸、搬運等）的營業稅稅率為3%，服務類（倉儲、配送、代理等）的營業稅稅率卻為5%，上述細則有望統一稅率，減少物流業各環節的營業稅。目前，有關人士普遍認同3%的比率。此外，在土地、車輛管理、改善行政管理、資源整合、技術創新等方面，細則也將有進一步的規范。

　　行業發展空間巨大雖然目前我國物流行業仍處于起步階段，但行業發展空間巨大，在各級政府的高度重視下，預計行業內公司將逐步進入快速發展期。尤其是在抗通脹的政策環境下，業內人士表示，出于保證產品供應的方面考慮，物流領域的投資也有望取得良好的效果。