在石家莊常山紡織股份有限公司副總經(jīng)理馬韻杰眼里，我國加入WTO之前，國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)擁有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)是件很“牛”的事，因為那時我國外貿(mào)經(jīng)營實行嚴(yán)格的審批制�！爱�(dāng)時我們公司沒有對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，產(chǎn)品出口要通過國家、省、市三級紡織品進(jìn)出口公司，價格也由外貿(mào)公司定，我們與外商不能直接見面，更沒有價格話語權(quán)�！被貞涍^去，馬韻杰感慨萬分，“盡管我們公司的紡織品在國外市場賣得很好，但企業(yè)只能賺10%的利潤，外貿(mào)公司一倒手就能掙到百分之三四十的利潤。” 　　在外貿(mào)經(jīng)營審批制度下，企業(yè)的生產(chǎn)與對外貿(mào)易分家。
　　新中國成立后，對外貿(mào)易最早由國營外貿(mào)公司壟斷經(jīng)營。1979年，實行外貿(mào)體制改革，建立外貿(mào)經(jīng)營審批制。1994年頒布實施的《對外貿(mào)易法》第九條規(guī)定，從事貨物進(jìn)出口和技術(shù)進(jìn)出口的對外貿(mào)易經(jīng)營，必須具備法定條件。審批制雖然打破了外貿(mào)壟斷經(jīng)營，但并沒有完全脫離高度集中的色彩，因?qū)徟�手續(xù)繁瑣、門檻高，對于絕大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來說，擁有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，仍是可望而不可即的事。在我國加入WTO前的2000年，全省有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)僅有1800家�！巴赓Q(mào)經(jīng)營審批制，是我國從計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制之間的過渡之策，政府對外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的控制，形成了一定程度上的壟斷經(jīng)營，在有外貿(mào)經(jīng)營權(quán)和無外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的企業(yè)之間造成了事實上的不平等。”省商務(wù)廳世貿(mào)處處長李彥哲說，讓外貿(mào)企業(yè)在市場上公平競爭，是維護(hù)對外貿(mào)易秩序、深化外貿(mào)體制改革的關(guān)鍵之一。
　　轉(zhuǎn)折，從我國加入WTO開始。
　　2001年12月11日，我國正式加入WTO。之前的談判中，我國政府承諾，在加入WTO三年后，全面放開外貿(mào)經(jīng)營權(quán)。
　　2004年7月1日，外貿(mào)經(jīng)營審批制廢止，新外貿(mào)法開始實行。取消對所有經(jīng)營主體外貿(mào)經(jīng)營權(quán)的審批，改為備案登記制，個人履行法定程序后也可從事外貿(mào)經(jīng)營。這標(biāo)志著我國在放開貿(mào)易權(quán)方面提前半年履行了入世承諾。
　　沒有了門檻，取消了限制，長期被束縛的外貿(mào)經(jīng)營“松綁”了，眾多企業(yè)直接開展外貿(mào)經(jīng)營的熱情被迅速點燃。“2004年7月1日當(dāng)天，就是在這間辦公室，辦理備案登記的企業(yè)擠滿了屋子，一天就辦了好幾十家，基本上是立等可取�！苯�日，在省商務(wù)廳420辦公室，對外貿(mào)易處副調(diào)研員張書雨回憶起7年前的場景，仍感覺歷歷在目。僅2004年下半年，全省就新增對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記企業(yè)1700家。
　　對更多前來辦“證”的生產(chǎn)企業(yè)來說，最難忘的是那張曾經(jīng)高不可攀的證書來得竟如此簡單：帶著工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、國稅證復(fù)印件等材料，到省商務(wù)廳辦理備案登記，之后就能到海關(guān)辦理自營進(jìn)出口手續(xù)了。
　　2005年，省商務(wù)廳將外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營資格的備案登記工作下放到11個設(shè)區(qū)市商務(wù)局，河北由此成為全國第一批放權(quán)的省份。此后，我省企業(yè)、個人辦理進(jìn)出口經(jīng)營資格變得更加方便、快捷。
　　放權(quán)力———松綁繩———增活力。對外貿(mào)易體制改革，在我省劃出了一道美麗的軌跡�！巴ㄟ^三級外貿(mào)公司做出口貿(mào)易時，我們的產(chǎn)品大都集中在美國、歐洲、日本，而現(xiàn)在，外貿(mào)渠道寬了，出口的觸角伸向世界各地；出口的品種更加豐富，過去以白坯布為主，現(xiàn)在延伸到家紡、服裝等產(chǎn)業(yè)鏈下游，品種上千種�！瘪R韻杰高興地告訴記者，他們還利用常山股份的外貿(mào)渠道，代理一些沒有外貿(mào)實力的民營企業(yè)的出口業(yè)務(wù)，產(chǎn)品涉及機械、糧油等領(lǐng)域。公司去年外貿(mào)額為4500萬美元，今年有望達(dá)到6000萬美元。
　　加快利用國內(nèi)國外兩種資源、兩個市場，我省外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大，出口規(guī)模隨之?dāng)U大。
　　據(jù)省商務(wù)廳統(tǒng)計，加入WTO以來，特別是“十一五”時期，我省對外貿(mào)易主體隊伍得到較快發(fā)展。2010年，全省擁有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營資格的企業(yè)超過1.5萬家，是入世前2000年的近10倍。全省進(jìn)出口總值由2000年的52億美元增至2010年的419億美元。今年1-8月，全省有出口實績的企業(yè)近7000家，其中，出口超千萬美元企業(yè)287家，超億美元企業(yè)25家，預(yù)計全年出口超億美元企業(yè)將達(dá)到30家。
　　一度高枕無憂的國有外貿(mào)公司，“一倒手就掙錢”的風(fēng)光已成為歷史，在改革中踏上轉(zhuǎn)型之路。一些公司丟掉“皮包”外殼，進(jìn)軍實業(yè)。河北華潤進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理郭同慶介紹，他們建立了蘑菇加工、服裝、陶瓷等3個生產(chǎn)加工基地，探索的“貿(mào)易+基地”模式，帶領(lǐng)公司渡過了難關(guān)，實現(xiàn)新的發(fā)展。