與物流相關的服務貿易發展重點領域
2011-12-24 14:26:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
海洋運輸服務
發展目標:海洋運輸服務領域不斷拓展,貿易規模不斷擴大,貿易結構明顯改善。建成具有較強綜合競爭力的現代化船隊,提高能源、原材料等戰略物資的運輸能力,國輪船隊在我國外貿石油、天然氣、礦石海運市場的比重明顯提高。保障戰略物資海運通道安全。
重點工作:完善促進協調體系,統籌安排海洋運輸服務貿易有關工作;鼓勵企業改善船隊、船型與船齡結構;營造貨主、船舶制造企業、金融機構與海運企業長期戰略合作的環境,提高我國海運企業的國際競爭力;鼓勵海運服務企業“走出去”,完善全球海運網絡,擴大中資企業境外商業存在規模;加強國際交流與合作,積極參與海運安全、打擊海盜和反恐等重要國際海運事務,努力在國際海運規則與技術標準制定中發揮重要作用;積極參與國際重要海運通道事務,全力提升戰略資源海運控制力;大力改善基礎設施,完善港口集疏運系統,實現多種運輸方式的有機銜接;研究借鑒航運發達國家(地區)的航運支持政策,加快建設國際航運中心,鼓勵中資國際航運船舶在國內登記,擴大國輪船隊;培育具有較高經營管理水平的全球物流經營人,建立國際海運人員職業資格制度。
航空運輸服務
發展目標:完善現有民用航空體系,擴大我國航空運輸服務規模,提高服務質量,實現航空運輸服務又好又快發展。到2015年,我國國際航空運輸市場達到360億噸公里的規模,力爭我國承運人份額達到34%。
重點工作:完善航空運輸企業參與國際競爭的政策體系;建立健全公開、公正、公平的國際航權分配管理機制;積極應對單方面基于市場的溫室氣體減排措施;營造有利于航空租賃發展的政策環境;優化國際航線網絡,提高國際市場占有率;增加歐美航線航班密度,開辟連接南美、非洲的國際航線,積極推進周邊區域航空一體化進程;優化配置和利用我國航線資源、空域資源和重點國際機場資源,加強國際航空通道建設,增加樞紐的網絡輻射范圍和廣度,增強門戶樞紐集散功能,提高國際國內航班銜接效率,提升國際中轉旅客比重;增強我國航空運輸企業的國際競爭力;培育具有國際競爭力的大型航空公司;提高我國航空運輸企業的國際貨運能力,鼓勵我國航空貨運企業開辟國際航線和與國外物流企業緊密合作,擴展航空貨運網絡;加強我國樞紐機場建設,培育具有較強競爭力的國際樞紐機場;推動航空物流、航空維修、航空培訓等上下游產業鏈的延伸,加快專業人才培養;完善機場布局,積極發展支線機場,擴大航空運輸的服務覆蓋面。
鐵路運輸服務
發展目標:根據“引進來、走出去”的需要進一步加快鐵路發展,形成功能完善、銜接順暢的對外鐵路運輸通道,基本建成與港口有機銜接的集疏運系統,對外經濟和技術合作邁上新臺階,主要技術裝備達到世界先進水平,提升運輸能力和服務質量。
重點工作:在加快鐵路總體發展的同時,完善既有陸橋通道和區域合作通道,建設邊境地區開發型口岸鐵路,推動國際運輸相關鐵路建設,形成功能完善的對外鐵路運輸通道;全面建設和使用鐵路口岸信息平臺,實施大通關戰略,進一步提高聯運效率,降低企業物流成本;強化港口后方通道建設,形成“鐵海”有機銜接的港口集疏運系統;通過原始創新、集成創新與引進消化吸收再創新,提高技術裝備水平,支持鐵路行業相關企業技術裝備進出口;積極開展鐵路對外交流與合作,實施“走出去”戰略;堅持政府引導、鐵路關聯企業聯盟為主體,注重發揮中國鐵路產業集成優勢,使用中國鐵路的技術和標準體系,打造中國鐵路品牌,大力開拓國際市場。
公路運輸服務
發展目標:加強與周邊國家和地區的道路運輸交流與合作,提高我國道路運輸領域的對外開放水平,推動我國道路運輸技術標準規范國際化,擴大國際道路運輸服務貿易規模,改善貿易結構。
重點工作:進一步完善公路口岸管理體制,促進國際道路運輸發展,推動檢查機構為道路運輸提供優質高效的服務;加強國際合作,推動修訂目前汽車運輸協定和國內有關法規、規章中不適應國際道路運輸便利化發展的相關條款,積極啟動我國加入國際道路運輸公約程序;協調我國與周邊國家的道路運輸制度、車輛技術標準和規范;鼓勵國內大型運輸企業積極參與國際道路運輸。
貨運代理服務
發展目標:加大資源整合力度,優化服務結構,轉變經營方式,拓展海外市場發展空間;提高外貿運輸代理主導權控制能力,降低運輸服務貿易逆差,國際物流成本降低3%;實現80%企業升級、技術改造和信息化建設,70%企業完成海外服務網絡的建設;培訓專業人才50萬人,向外輸出2萬名管理人員以及4萬名服務人員。
重點工作:健全法律法規和管理體制,建立完善行業規范和標準,建立風險管理機制和信用管理體系,加強市場主體能力建設,維護市場秩序;推行國際多式聯運、供應鏈管理和綜合物流服務;加大承接國際產業轉移和物流業務外包的力度,通過貨運代理服務促進進出口貨源的規模化和集約化,推動保稅物流和金融物流的發展;加強對外交流與合作,建立國際貨代物流合作機制,促進海外服務網絡建設,拓展海外市場;建立可預期的運價體系,搭建公共信息平臺;加強創新能力,提升品牌價值;加大從業職業技能培訓力度,實施人才發展戰略;鼓勵企業通過合并、收購和重組整合資源,提高企業的國際競爭力。
郵政和快遞服務
發展目標:全面統籌對外開放與國內發展,推動郵政市場逐步有序開放。加強行業規制和監管體系建設,保障郵政普遍服務和通信安全。積極實施“走出去”戰略,加強國內企業在境外的網絡及分支機構建設,支持擁有自主航空網絡的國際化快遞企業,穩步擴大國際業務規模,提高國際市場競爭力。
重點工作:加強國際合作,積極參與萬國郵聯事務,推進雙邊或區域貿易自由化;利用中美中歐等政府間對話機制,搭建中外郵政、快遞企業交流平臺,借鑒國際先進經驗,提高國際及港澳臺業務比重;完善政策促進體系,支持郵政企業深化改革、完善國際網絡,提升國際競爭綜合實力;鼓勵和引導有實力的快遞企業通過自建、合作、并購等方式設立境外分支機構,實施國際化發展戰略;鼓勵內資企業深入發展臺港澳地區業務,穩步推進對亞太及歐美等國主要城市的業務覆蓋;提高利用外資水平,推動國際交流與合作;建立健全郵政和快遞安全監管機制,提高國際快件通關效率;加強政府引導,發揮中國快遞協會作用,為企業“走出去”提供有關市場準入、法律法規、投資環境和經濟政策等信息咨詢和服務;通過職業資格培訓、院校培養、海外項目實踐等方式加強國際化人才的培養,提高從業人員整體素質。