應對貿(mào)易摩擦新突破
2011-12-26 15:25:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
今年是我國“入世”十周年!叭胧馈币詠,浙江對外貿(mào)易快速發(fā)展,浙江公平貿(mào)易工作也經(jīng)受住了國際貿(mào)易摩擦嚴峻形勢的考驗。 十年來,我省遭遇的貿(mào)易摩擦案件基本呈穩(wěn)定增長的態(tài)勢,全國約7成的貿(mào)易摩擦案件涉及浙江,浙江的涉案金額約占全國涉案金額的1/4。浙江的公平貿(mào)易工作也從無到有,取得不斐成績:一是公平貿(mào)易工作機制體制建設逐步完善,通過建章立制完善了相關制度建設,在全國率先建立塊狀經(jīng)濟“貿(mào)易預警點”;二是“四體聯(lián)動”應對機制基本完善,在政府和協(xié)會的不懈努力,企業(yè)的應訴積極性不斷提高;三是應對屢創(chuàng)佳績,在歐盟對華緊固件反傾銷案、美國對華木地板反傾銷案等案件應對中,都取得良好應訴結(jié)果。
成績令人振奮,形勢也仍然嚴峻。在可預見的一段時期,浙江面臨的貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀,而且出現(xiàn)了不少新情況、新問題。
這些新情況包括:貿(mào)易摩擦向產(chǎn)業(yè)鏈上游轉(zhuǎn)移,高附加值產(chǎn)品出口遭遇阻礙;部分發(fā)展中國家與浙江貿(mào)易摩擦加。毁Q(mào)易摩擦從產(chǎn)品摩擦擴展到產(chǎn)業(yè)摩擦、政策性摩擦,直接影響浙江的相關產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對政府的產(chǎn)業(yè)政策也直接形成挑戰(zhàn)。
浙江省貿(mào)易摩擦應對工作也面臨一些新問題。全球國際貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變動讓浙江面臨兩面作戰(zhàn)的貿(mào)易摩擦形勢。一方面國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級遭發(fā)達國家打壓,另一方面浙江現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)遭發(fā)展中國家沖擊;發(fā)展中國家的貿(mào)易摩擦案件增長趨勢明顯;政策性摩擦加劇,如反補貼等政策性貿(mào)易摩擦直接針對我國相關產(chǎn)業(yè)政策等體制問題。
面對新情況、新問題,迫切需要我省應對工作提出新的工作思路,沉著冷靜應對,配合浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,取得公平貿(mào)易工作新的更大進展。
首先,深化改革、營造良好的市場環(huán)境,促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,夯實應對貿(mào)易摩擦的產(chǎn)業(yè)基礎。加強外貿(mào)管理,避免企業(yè)惡性競爭,以免低價競爭授人口實。完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度,提高產(chǎn)品質(zhì)量標準,以應對國外對我層出不窮的新型貿(mào)易摩擦。提高支持企業(yè)發(fā)展的相關政策水平。
其次,堅持貿(mào)易自由主義的道路,爭取建立對我有利的國際規(guī)則,抓住有利時機,將對我頻繁發(fā)起貿(mào)易摩擦的國家在對我采取貿(mào)易救濟手段時的不規(guī)范做法訴至多邊爭端解決機制,為企業(yè)爭取良好的應訴環(huán)境。
第三,以預警點工作為抓手,加強公平貿(mào)易工作。繼續(xù)穩(wěn)步推進“對外貿(mào)易預警機制示范點”建設工作,切實發(fā)揮預警點依托產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢,在信息預警、貿(mào)易摩擦知識培訓、具體案件應對以及服務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面,切實發(fā)揮作用。
第四,完善“四體聯(lián)動”應對機制。積極配合商務部,與行業(yè)協(xié)會緊密合作,加強對企業(yè)的應訴組織和指導,做好重點案件的應對協(xié)調(diào)。加強對美、歐反傾銷反補貼調(diào)查新近出現(xiàn)的動向及規(guī)則變化的跟蹤與研究,及時調(diào)整應對策略。加強對來自發(fā)展中國家貿(mào)易摩擦的應訴工作。
第五,積極鼓勵企業(yè)“走出去”,規(guī)避國際貿(mào)易摩擦。境外直接投資是適應經(jīng)濟全球化的必然要求,是浙江經(jīng)濟發(fā)展階段的趨勢所向。同時,浙江外向型企業(yè)在遭遇國際貿(mào)易摩擦后,“走出去”也成了企業(yè)規(guī)避國外貿(mào)易救濟措施的有效路徑。