出口信用保險(xiǎn)“催化”貿(mào)易轉(zhuǎn)型
2011-12-3 9:38:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
入世10年,是我國(guó)惟一政策性出口信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)——中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司實(shí)現(xiàn)跨越式大發(fā)展的10年。10年磨礪,政策性出口信用保險(xiǎn),在促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)與投資,支持我國(guó)企業(yè)“走出去”等方面發(fā)揮了重要作用,出口信用保險(xiǎn)的功能和作用不斷拓展,專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)能力不斷增強(qiáng),已成為我國(guó)支持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重要金融工具。 從零到全球排名第一:出口信用保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)大跨越
據(jù)最新數(shù)據(jù),截至2011年10月,我國(guó)出口信用保險(xiǎn)對(duì)出口的滲透率已從2002年的0.8%提高到了11.3%,超過了國(guó)際平均水平,承保業(yè)務(wù)覆蓋亞洲、非洲、歐洲、北美洲、拉丁美洲和大洋洲。這意味著出口信用保險(xiǎn)已經(jīng)成為開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的重要工具。
中國(guó)信保的成立與我國(guó)加入世貿(mào)組織密不可分,2001年12月18日,我國(guó)加入世貿(mào)組織后的第7天,我國(guó)惟一承辦政策性出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)中國(guó)信保正式成立,這是我國(guó)政府參照WTO規(guī)則和國(guó)際慣例,加大對(duì)外經(jīng)貿(mào)政策性支持力度的重大舉措。這也確定了中國(guó)信保的使命是配合國(guó)家的外交、外貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、財(cái)政和金融政策,通過國(guó)際通行的出口信用保險(xiǎn)手段,為企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng)提供收匯風(fēng)險(xiǎn)和出口融資保障,支持中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化生存和發(fā)展。
中國(guó)信保成立之初,我國(guó)信用保險(xiǎn)產(chǎn)品單一,只有短期出口信用保險(xiǎn)、中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)和海外投資保險(xiǎn)三種產(chǎn)品。10年來,為適應(yīng)我國(guó)出口、投資和消費(fèi)需求的發(fā)展變化,中國(guó)信保不斷創(chuàng)新完善保險(xiǎn)產(chǎn)品,改進(jìn)保險(xiǎn)服務(wù),目前已經(jīng)擁有由43種產(chǎn)品、26種承保模式組成的項(xiàng)目險(xiǎn)、貿(mào)易險(xiǎn)等業(yè)務(wù)板塊,以及包括資信評(píng)估、應(yīng)收賬款管理在內(nèi)的完整的信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)體系,建立了與客戶無縫對(duì)接的“信保通”客戶服務(wù)系統(tǒng)。
中國(guó)信保實(shí)現(xiàn)的超常規(guī)快速發(fā)展可以從數(shù)字體現(xiàn):2002年至2011年10月間,中國(guó)信保承保金額從27.5億美元增長(zhǎng)到2062.9億美元,年均增長(zhǎng)率達(dá)到70.5%(2002年至2010年),發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了同期GDP和出口貿(mào)易的年均增長(zhǎng)率,承保業(yè)務(wù)覆蓋全球217個(gè)國(guó)家和地區(qū)。特別是國(guó)際金融危機(jī)期間,在國(guó)家出口信用保險(xiǎn)政策的有力推動(dòng)下,2009年至2011年10月,中國(guó)信保共實(shí)現(xiàn)承保金額5193.3億美元,是公司成立前7年(2002年-2008年)累計(jì)承保金額的3倍。2010年,中國(guó)信保出口信用保險(xiǎn)總承保金額、海外投資保險(xiǎn)承保金額,以及短期出口信用保險(xiǎn)承保金額,在全球所有官方出口信用機(jī)構(gòu)(ECA)的排名均已躍升至第一位。
從零到支付28.1億美元:政策性保障作用及時(shí)全面發(fā)揮
加入WTO使我國(guó)企業(yè)大規(guī)模、大范圍地參與全球化競(jìng)爭(zhēng),資本性貨物出口的步伐逐漸加快。與一般產(chǎn)品輸出相比,資本輸出對(duì)金融支持的依賴更大,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)保障措施的要求也更嚴(yán)格。
10年間,中國(guó)信保積極支持我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,承保了一批有重大影響的項(xiàng)目,項(xiàng)目呈現(xiàn)金額大、期限長(zhǎng)、資本密集和政策性強(qiáng)的特點(diǎn),對(duì)鞏固和發(fā)展我國(guó)與其他國(guó)家經(jīng)濟(jì)外交關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用。
截至2011年10月,中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)承保金額384.6億美元,年均增長(zhǎng)36%。其中,對(duì)電力、電信、鐵路、船舶等行業(yè)的承保比重分別達(dá)到43.1%、16.4%、7.7%、8.8%。在中國(guó)信保支持下,我國(guó)已成為世界第一造船大國(guó);我國(guó)電信設(shè)備制造商已打入歐美主流運(yùn)營(yíng)商市場(chǎng),年合同出口額位居世界前列。
國(guó)際金融危機(jī)期間,為穩(wěn)定外貿(mào)形勢(shì),國(guó)家出臺(tái)了“大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專項(xiàng)資金安排”(簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)安排”)的措施。中國(guó)信保迅速響應(yīng),推出了一系列積極的承保政策。截至2011年10月,中國(guó)信保累計(jì)獲得“專項(xiàng)安排”項(xiàng)目116個(gè),涉及合同金額376.5億美元;完成承保方案201個(gè),涵蓋50個(gè)出口國(guó)家;重點(diǎn)支持了一批中國(guó)成分高、科技含量高、附加值高的項(xiàng)目,帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口,有效提升了“中國(guó)制造”的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,在穩(wěn)定外需、促進(jìn)就業(yè)和加快外貿(mào)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等方面發(fā)揮了重要作用。2009年至2011年10月,中國(guó)信保中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)共實(shí)現(xiàn)承保金額229.4億美元,是公司成立前七年(2002年-2008年)中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)承保金額的1.5倍。
與此同時(shí),短期出口信用保險(xiǎn)政策引導(dǎo)作用也得到充分發(fā)揮,2002年至2011年10月,中國(guó)信保短期出口信用保險(xiǎn)累計(jì)支持出口金額5419.9億美元,年平均增長(zhǎng)75.1%(2002年至2010年),其中支持長(zhǎng)賬期賒銷業(yè)務(wù)、出口到新興市場(chǎng)、遠(yuǎn)期信用證等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)3880.0億美元。
10年來,中國(guó)信保充分發(fā)揮信用保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能,累計(jì)向企業(yè)支付賠款28.1億美元,及時(shí)合規(guī)的理賠,保障了企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展。2004年,禽流感疫情爆發(fā)后,中國(guó)信保專門推出農(nóng)產(chǎn)品特別保險(xiǎn),向危機(jī)中的企業(yè)及時(shí)支付賠款336.2萬美元;2009年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)擴(kuò)散的沖擊,中國(guó)信保實(shí)行積極的承保政策,幫助企業(yè)有效解決了“有單不敢接”、“有單無力接”的難題,并向企業(yè)支付賠款4.9億美元;2011年中東北非政局動(dòng)蕩中,中國(guó)信保迅速啟動(dòng)應(yīng)急處理機(jī)制,開辟理賠綠色通道,及時(shí)向29家在利比亞戰(zhàn)亂中受損的企業(yè)支付保險(xiǎn)賠款4.9億元,有力保障了相關(guān)企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。此外,政策性出口信用保險(xiǎn)在維護(hù)我國(guó)企業(yè)海外權(quán)益方面正發(fā)揮著不可替代的作用。