青田縣第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議了季官俊等代表提出的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施接軌溫州戰(zhàn)略的議案》，為深化接軌溫州、融入溫州，加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，特作出如下決定：  
　　一、深化接軌溫州的重要性和必要性
　　2006年12月，縣第十二次黨代會(huì)提出“接軌溫州，組團(tuán)發(fā)展，建設(shè)和諧小康新僑鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略以來(lái)，溫州的產(chǎn)業(yè)、金融、科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游等優(yōu)勢(shì)對(duì)青田經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展帶來(lái)了強(qiáng)大的輻射和推動(dòng)作用，青田在人文、交通、產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)等方面取得了明顯成效，為加快發(fā)展贏得契機(jī)。實(shí)踐證明，實(shí)施接軌溫州戰(zhàn)略符合青田實(shí)際。
　　當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)正在走出金融危機(jī)，面臨較好復(fù)蘇的過(guò)程，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，省內(nèi)各市縣競(jìng)相發(fā)展，青田趕超壓力不斷增大。我縣經(jīng)濟(jì)總量偏低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、資源開(kāi)發(fā)滯后等問(wèn)題也日益突出。在這種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、動(dòng)力與壓力同在的特殊形勢(shì)下，我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，做好深化接軌溫州、融入溫州的大文章，發(fā)展壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。 
　　二、深化接軌溫州的總體要求和基本原則 
　　(一)總體要求
　　堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹省委、市委戰(zhàn)略部署，按照“深化接軌溫州、打造世界青田”的總體要求，圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民生的接軌目標(biāo)，努力做好學(xué)習(xí)溫州、對(duì)接溫州、融入溫州、服務(wù)溫州四篇大文章，不斷推進(jìn)青田新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)，為我縣繼續(xù)走在麗水前列、扎實(shí)推進(jìn)全面小康社會(huì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
　　(二)基本原則
　　1、主動(dòng)對(duì)接、積極融入。按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的要求，主動(dòng)尋求發(fā)展機(jī)遇，積極推動(dòng)青田與溫州各個(gè)領(lǐng)域的大對(duì)接、大融合。
　　2、突出特色、錯(cuò)位發(fā)展。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)與溫州的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏。
　　3、重點(diǎn)突破、統(tǒng)籌推進(jìn)。以思想觀念、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制為接軌重點(diǎn)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目取得重大突破；同時(shí)統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。 
　　4、市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)。注重政府推動(dòng)，以政策為引導(dǎo)、市場(chǎng)為先導(dǎo)、企業(yè)為主體、中介組織為支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用。
　　三、深化接軌溫州的工作重點(diǎn) 
　　(一)著力推進(jìn)交通設(shè)施建設(shè)。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，以大港口、大物流、大路網(wǎng)格局對(duì)接溫州城市交通圈。加快青田港開(kāi)發(fā)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展兩地港口經(jīng)營(yíng)管理合作，加強(qiáng)兩地港航人才、技術(shù)的交流，促進(jìn)兩地共贏發(fā)展。繼續(xù)合作開(kāi)展船型研究，開(kāi)發(fā)適應(yīng)溫州至青田港航道條件和市場(chǎng)貨物條件的江海聯(lián)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)船型，不斷改善水運(yùn)交通水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步構(gòu)建水上廉價(jià)的物流大通道。積極創(chuàng)建文明公路，提升兩地交界路段環(huán)境，合理配置班車線路資源，促使城內(nèi)公交與溫州公交相互無(wú)縫對(duì)接。積極爭(zhēng)取溫州輕軌延伸至青田，進(jìn)一步縮短兩地行車距離。
　　(二)著力推進(jìn)城市品位提升。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，優(yōu)化城市布局，接軌溫州城市發(fā)展，融入浙東南城市群。做大做優(yōu)青田中心城區(qū)，加快發(fā)展中心鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好城市經(jīng)營(yíng)文章，做大城市產(chǎn)業(yè)，壯大城市經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)筑現(xiàn)代城市產(chǎn)業(yè)體系，努力打造溫州城市后花園。
　　(三)著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極推進(jìn)新型工業(yè)化。瞄準(zhǔn)溫州制造業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，著眼于產(chǎn)業(yè)鏈延伸、互補(bǔ)、協(xié)作、對(duì)接，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)品，努力打造符合青田發(fā)展實(shí)際的新型工業(yè)體系。突出抓好光伏電池等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)量的擴(kuò)張和質(zhì)的提升。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、旅游、信息、金融服務(wù)業(yè)，不斷提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)水平。加快千峽湖水資源開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)青田鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展。加快物流基礎(chǔ)設(shè)施和物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)展第三方物流, 建設(shè)世界品牌商業(yè)集聚區(qū)，打造國(guó)際名品集散地。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，打造沿海大產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。立足溫州大市場(chǎng)，發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步培育壯大以楊梅、田魚(yú)、油茶為主導(dǎo)的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，吸引溫州市民來(lái)青體驗(yàn)農(nóng)業(yè)休閑觀光游。開(kāi)展面向溫州的農(nóng)產(chǎn)品宣傳促銷活動(dòng)，進(jìn)一步提高青田楊梅、高山蔬菜在溫州的知名度和市場(chǎng)占有率，努力打造溫州特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
　　(四)著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)教育、文化、科技、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域發(fā)展。加強(qiáng)兩地教育合作交流，積極探索聯(lián)合辦學(xué)新路子，提高我縣教育質(zhì)量和教學(xué)水平。加強(qiáng)文化合作交流，引進(jìn)溫州先進(jìn)文化元素，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮。加強(qiáng)科技領(lǐng)域協(xié)作，提高青田科技水平。利用溫州醫(yī)學(xué)院等優(yōu)勢(shì)，定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)專業(yè)和管理人才，開(kāi)展縣級(jí)醫(yī)院與溫州醫(yī)學(xué)院各附屬醫(yī)院合作，借力解決我縣群眾不同醫(yī)療需求，帶動(dòng)提升我縣醫(yī)院管理水平和醫(yī)療水平。
　　(五)著力推進(jìn)人才干部交流。大力實(shí)施“科教興縣”和“人才強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，促進(jìn)人才集聚。發(fā)揮溫州人才資源優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批專業(yè)技術(shù)人才和管理人才。建立人才引進(jìn)綠色通道，探索人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，破除影響人才流動(dòng)的體制障礙。積極發(fā)揮在溫青田籍人士作用，促進(jìn)兩地政府和民間交流合作。建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉等交流協(xié)作機(jī)制。
　　四、深化接軌溫州的保障措施
　　(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，加強(qiáng)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，在全縣營(yíng)造學(xué)習(xí)、對(duì)接、融入和服務(wù)溫州的濃厚氛圍。
　　(二)切實(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制。不斷解放思想，創(chuàng)新理念，深入研究溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的政策措施，努力縮小在市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才流動(dòng)等方面的政策落差，努力創(chuàng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、安定和諧的社會(huì)環(huán)境。
　　(三)切實(shí)抓好招商引資。整合招商資源，建立全縣統(tǒng)一招商平臺(tái)和協(xié)調(diào)機(jī)制，全方位開(kāi)展各類招商活動(dòng)。主動(dòng)加強(qiáng)與溫州的全方位合作，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、海西區(qū)域的經(jīng)貿(mào)合作與交流，大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。
　　(四)切實(shí)規(guī)范考核獎(jiǎng)懲。建立健全考核評(píng)價(jià)體系，將深化接軌溫州工作納入政府和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核內(nèi)容，促進(jìn)接軌溫州工作有效實(shí)施。