編者按：

　　2010年，一樣的年輪，不一樣的經(jīng)歷。

　　這一年，我們經(jīng)歷危機與考驗國內(nèi)外經(jīng)濟形勢復雜多變，遭受百年一遇的特大干旱和嚴重的洪澇災害。

　　這一年，我們獲得了大豐收完成了年初確定的各項目標任務，“十一五”規(guī)劃確定的主要目標任務也圓滿“收官”，迎來了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和經(jīng)濟發(fā)展的“雙提速”。

　　2010年預計全區(qū)生產(chǎn)總值9150億元，增長13％以上，工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40％；財政收入1200億元，增長24％以上；全社會固定資產(chǎn)投資7800億元，增長36．7％；全區(qū)社會消費品零售總額3300億元，增長18％以上……

　　2011年是“十二五”開局之年。在前不久結束的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上，全區(qū)各地各有關部門的主要負責人齊聚一堂，談亮點、話經(jīng)驗，找差距、定措施，是一次交流得失的總結大會，也是一場謀劃未來的動員大會。大會站在新的起點，明確了2011年經(jīng)濟發(fā)展方向、工作的重點、主要措施。本報今起就貫徹落實全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神推出系列專題報道，敬請關注。

　　“突出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整”這是全區(qū)經(jīng)濟工作會議確定的今年經(jīng)濟工作的一個重點。推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，首當其沖的就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　“十二五”開局之年，產(chǎn)業(yè)結構怎么調(diào)優(yōu)？競爭力怎么提高？近日，記者帶著問題，采訪了相關專家和政府有關部門的領導。

　　做大做強做優(yōu)工業(yè)：

　　加快工業(yè)化進程是關鍵

　　近年來，我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，工業(yè)成為拉動全區(qū)經(jīng)濟增長的主導力量。但是，我區(qū)經(jīng)濟總量不大，人均生產(chǎn)總值偏低，工業(yè)化水平與全國相比仍有不小差距。加快轉(zhuǎn)變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，是我區(qū)實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟總量和速度同步增長、品牌和效益同步提升、質(zhì)量和結構同步優(yōu)化必由之路。

　　自治區(qū)發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長蔣升湧認為，全區(qū)經(jīng)濟工作會議明確要“堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向”，是抓住了問題的關鍵。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式既是當前工作的重點，也是長期的任務。廣西作為后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提升產(chǎn)業(yè)競爭力顯得更加迫切，更加必要，更加刻不容緩。

　　前年底，我區(qū)出臺了《關于做大做強做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》和40個配套文件，把做大做強做優(yōu)工業(yè)作為廣西轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、增強可持續(xù)發(fā)展能力的重要抓手和主攻方向。經(jīng)過一年的創(chuàng)造性工作，廣西產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)取得階段性成效。工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值比重超過40％，食品、汽車、冶金已發(fā)展成為千億元產(chǎn)業(yè)。

　　“實施18個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃為重點，做大做強做優(yōu)工業(yè)，是我區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的戰(zhàn)略選擇�！笔Y升湧說，2010年，我區(qū)實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)主導型向工業(yè)主導型的歷史轉(zhuǎn)變，“十二五”開局之年，應該充分發(fā)揮好工業(yè)的主導作用，加快工業(yè)化建設進程。概括起來，就是要抓好幾個要點：要深入實施千億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展中調(diào)整結構，在調(diào)整結構中發(fā)展；繼續(xù)加大更新改造投資力度，積極主動地采用新技術、新工藝、新設備、新材料改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；積極推進園區(qū)建設，深入開展園區(qū)基礎設施建設大會戰(zhàn)，促進優(yōu)勢龍頭企業(yè)、資金、技術、人才和項目用地等向工業(yè)園區(qū)集中，促進重點園區(qū)和特色園區(qū)加快發(fā)展；加快培育大公司大集團，研究制定培育千億元企業(yè)“一廠一策”扶持措施，加快促進生產(chǎn)要素向強優(yōu)企業(yè)傾斜。在發(fā)展大企業(yè)的同時，要深入實施中小企業(yè)成長工程，引導中小企業(yè)為大企業(yè)配套，“以大帶小”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　蔣升湧說，“拉長產(chǎn)業(yè)鏈至關重要，廣西在這方面沒能很好發(fā)揮。要提高產(chǎn)業(yè)競爭力，則要從制造型向創(chuàng)造型發(fā)展，由低端向高端發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)附加值。廣西是產(chǎn)糖大省，白糖產(chǎn)量占全國市場的65%左右，但廣西并沒有糖果、餅干等產(chǎn)業(yè)。廣東的糖果和餅干業(yè)很發(fā)達，業(yè)內(nèi)有人說，廣東人把廣西的白糖和河南的面粉加工成餅干，利潤便翻了幾番。”

　　搶占先機形成新的增長點：

　　大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

　　發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是搶占先機、持續(xù)發(fā)展、引領未來的戰(zhàn)略方向，也是我區(qū)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構的重要支撐。全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出，要抓緊制定我區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策，按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點的原則，選擇最有基礎和條件的領域作為突破口，集中力量，加快發(fā)展。

　　業(yè)界人士認為，我區(qū)已進入工業(yè)化中期階段，進入了產(chǎn)業(yè)升級、結構優(yōu)化、做大做強做優(yōu)的新時期。進入工業(yè)化中期階段后，工業(yè)化進程將進一步加快，工業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重將持續(xù)上升，投資需求不斷加大，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用將日益增強。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)業(yè)技術含量和創(chuàng)新能力持續(xù)提高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點，帶動和引領未來發(fā)展趨勢強勁。

　　當前，我區(qū)發(fā)展面臨著環(huán)境、資源和能源壓力增大，要求制造業(yè)向高端方向發(fā)展的壓力加大，高級管理人才和高技能人才缺乏。破解之路就是要“牢牢把握重要機遇期，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力，千方百計培養(yǎng)和引進緊缺人才，促進新型工業(yè)化快速發(fā)展”。全區(qū)各行各業(yè)對此形成高度共識。

　　我區(qū)新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋四大新興產(chǎn)業(yè)潛力巨大。有關專家認為，我區(qū)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)首先要從新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中取得突破，培育一批新的經(jīng)濟增長點，形成一批高新技術企業(yè)和產(chǎn)品，推動我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量更大、質(zhì)量更優(yōu)、效益更佳。

　　“"十二五"開局之年要啟動新材料基地、清潔能源示范基地。加快推進北海電子產(chǎn)業(yè)園建設步伐，千方百計引進相關電子元器件生產(chǎn)企業(yè)、研發(fā)機構和裝配企業(yè)，形成電子產(chǎn)品新的集散地。同時，抓緊南寧生物制藥產(chǎn)業(yè)園、柳州新材料產(chǎn)業(yè)化、興安光伏產(chǎn)業(yè)等項目建設，推動富士康集團盡快落戶南寧，力爭經(jīng)過幾年的努力，使我區(qū)新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)取得重要進展�！笔Y升湧深有感觸地說。

　　調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重要著力點：

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

　　積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的重要著力點。

　　服務業(yè)既是孕育新的經(jīng)濟增長點的重要領域，又是促進工農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強社會事業(yè)建設的重要支撐�！笆�一五”以來，我區(qū)服務業(yè)發(fā)展不斷加快，初步形成比較完整的服務業(yè)體系。但總體上我區(qū)服務業(yè)發(fā)展相對滯后。

　　蔣升湧指出，“發(fā)展服務業(yè)是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，服務業(yè)能強省，能富民，能提升稅收�！倍愔聘母锖螅�服務業(yè)將成為主導，廣西有區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，發(fā)展?jié)摿�很大，應該抓住機遇大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等服務業(yè)，提高服務業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率。

　　“十二五”期間，我區(qū)服務業(yè)的發(fā)展目標是：增加值年均增速高于地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速20%以上。力爭經(jīng)過幾年努力，服務業(yè)成為優(yōu)化全區(qū)經(jīng)濟結構、實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的主要支撐，我區(qū)成為西部地區(qū)服務業(yè)最發(fā)達的省區(qū)之一。

　　全區(qū)經(jīng)濟工作會議提出，要深入實施物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，抓好物流基地、物流園區(qū)建設，積極發(fā)展保稅物流和港口物流。業(yè)界專家認為，要重點建設廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)、桂中、桂東北、桂西等四大物流區(qū)域，把南寧市打造成全國性物流節(jié)點城市，把柳州、桂林、北海、防城港、欽州、崇左市打造成地區(qū)性物流節(jié)點城市，把梧州、貴港、玉林、百色、賀州、河池、來賓市打造成專業(yè)性物流中心，配套建設若干個物流集散節(jié)點。加快行業(yè)物流發(fā)展，推進供應鏈、農(nóng)村物流體系和應急物流體系建設。建設完善國際物流和保稅物流體系，加快“無水港”建設。

　　蔣升湧說，“在行業(yè)物流發(fā)展方面，廣西大型企業(yè)的物流配送服務還比較欠缺�！彼�舉例，蒙牛乳業(yè)以生產(chǎn)牛奶為基礎，但卻能在24小時之內(nèi)，將牛奶送至全國的各個網(wǎng)點。目前的廣西本土企業(yè)，很多都處于生產(chǎn)型，大都著重于加工，沒能把物流作為重點發(fā)展起來�！白プ×丝蛻艟陀懈偁幜Α保瑥V西企業(yè)應該將生產(chǎn)、銷售、物流形成產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展物流業(yè)，牢牢抓住客戶群。

　　加大旅游業(yè)發(fā)展，是壯大服務業(yè)的一個重要方面。我區(qū)提出了2011年力爭實現(xiàn)旅游總收入超千億元目標。蔣升湧認為，要實現(xiàn)這個目標，廣西要加大旅游強省建設力度，把以桂林為龍頭的旅游業(yè)做強做大。加快桂林國家旅游綜合改革試驗區(qū)、中越國際旅游合作區(qū)、桂臺客家文化旅游合作區(qū)的建設，著力打造旅游精品，培育發(fā)展一批旅游強縣、特色旅游小鎮(zhèn)。此外，要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設，建設一批文化重點項目，培育發(fā)展大型文化企業(yè)，全面提升文化產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

　　打造服務業(yè)品牌是服務業(yè)發(fā)展重要內(nèi)容。蔣升湧認為，要積極實施服務業(yè)品牌發(fā)展工程，研究制定推進服務業(yè)品牌建設的實施意見和服務業(yè)品牌的認定辦法，力爭培育出在全國有較大影響的知名服務品牌。積極創(chuàng)建服務企業(yè)品牌，引導和鼓勵服務業(yè)企業(yè)注冊和使用自主商標，爭創(chuàng)“中國名牌”、“中國馳名商標”、“廣西名牌”和“廣西著名商標”。積極支持“中華老字號”服務業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持服務業(yè)企業(yè)與生產(chǎn)企業(yè)合作，實現(xiàn)服務品牌帶動產(chǎn)品品牌推廣、產(chǎn)品品牌帶動服務品牌提升的良性互動發(fā)展。

　　作者：廖慶凌 吳麗萍