中商聯(lián)的報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年我國(guó)流通成本持續(xù)增加，居高難下，降低商業(yè)服務(wù)業(yè)體制性成本成為業(yè)內(nèi)期盼。
有人曾經(jīng)統(tǒng)計(jì)過(guò)，一公斤貨物從上海到貴州，通過(guò)公路運(yùn)輸需要花費(fèi)6元到8元人民幣，而從上海通過(guò)海運(yùn)運(yùn)到萬(wàn)里之遙的紐約卻只要花費(fèi)1.5元人民幣，從更為宏觀的角度來(lái)看，在中國(guó)全社會(huì)物流總成本占GDP的比重21.3%左右，而發(fā)達(dá)國(guó)家則是10%左右。
流通成本為什么居高難下，推高流通成本的主要原因是什么，業(yè)內(nèi)期盼的體制性成本該如何降低？對(duì)此，《央廣財(cái)經(jīng)觀察》特別對(duì)話商務(wù)部研究院流通戰(zhàn)略部副主任張育林。
主持人：有人統(tǒng)計(jì)中國(guó)流通成本遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)報(bào)告預(yù)計(jì)，2011年流通成本仍然會(huì)居高不下，我們現(xiàn)在流通成本到底有多高？高在哪里？為什么始終降不下來(lái)？ 
 
張育林：其實(shí)流通成本大概就是剛才談到的這個(gè)數(shù)字。最近這些年，我們的流通成本總體數(shù)字可能就是18%左右，每年都相對(duì)的有一些變化。
從流通成本的基本構(gòu)成來(lái)看，從長(zhǎng)途、運(yùn)輸，包括管理這幾個(gè)主要的環(huán)節(jié)，剛才你提到西方的發(fā)達(dá)國(guó)家，和它們相對(duì)應(yīng)的這些數(shù)字比起來(lái)，我們要高。
至于明年，這個(gè)數(shù)字可能會(huì)比中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)提到的還要高。因素非常復(fù)雜，因?yàn)樵诹魍ㄟ@個(gè)環(huán)節(jié)，一些要素投入的價(jià)格還在持續(xù)的上漲，其它比如說(shuō)，管理成本，就是體制性的成本總是降不下，投入的其它要素價(jià)格又在上漲，所以成本降下來(lái)是非常難的。 
另外，我還有一個(gè)觀點(diǎn)，就是說(shuō)成本確實(shí)是反映一個(gè)國(guó)家流通產(chǎn)業(yè)的效率，還有商業(yè)、服務(wù)業(yè)整體水平的指標(biāo)數(shù)字，但是有的時(shí)候也不能太忽視地看待這個(gè)問(wèn)題，因?yàn)樗�成本、環(huán)節(jié)因素非常多，我們有時(shí)候不能單純地來(lái)判斷，應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)的整體進(jìn)步看。
主持人：剛才一直在談體制性成本，這個(gè)體制性成本到底是什么？它的含義是什么？另外怎么降低體制性成本？有沒(méi)有空間去降低它？
張育林：體制性成本比較復(fù)雜，通�？赡芫褪且粋�(gè)管理的數(shù)據(jù)，這個(gè)體制性成本應(yīng)該是屬于行政這一塊，或者說(shuō)政府的公權(quán)力這一部分要解決的一些問(wèn)題，它既包括我們的一些稅費(fèi)、管理費(fèi)，也包括有一些應(yīng)該由政府、由公權(quán)力部門(mén)提供的公共產(chǎn)品，或者說(shuō)準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
如果這一項(xiàng)做好了，它也可以大幅降低整個(gè)流通成本。另外是政府部門(mén)、行政部門(mén)之間的各項(xiàng)工作，各種政策的對(duì)接這一方面，如果管理很順暢，職能很明確，那么就可以減少不必要的環(huán)節(jié)和重復(fù)的行政管理，那么這個(gè)成本就可以降下來(lái)了。