開放之路，是希望之路�！笆�五”期間，國家加入WTO、玉環(huán)縣外貿轉制、外貿扶持政策的設立，為“十一五”打下很好的基礎。延續(xù)“十五”的快速增長勢頭，玉環(huán)縣“十一五”外貿工作不斷創(chuàng)造新的輝煌，實現(xiàn)在困境中突破，在艱難中騰飛。 
　　據統(tǒng)計，“十五”期間，玉環(huán)縣外貿進出口總額為22億美元，其中出口總額為20.6億美元；而2006年至2010年11月，外貿進出口總額為109.94億美元，其中出口總額為103.92億美元。2005年末，該縣有出口實績企業(yè)達434家，出口國家有153個；而截至2010年11月，有出口實績企業(yè)達到947家，出口國家增加至165個。 
　　此外，“十一五”期間的出口市場情況與“十五”相比，“玉環(huán)制造”占據歐美市場的比重有一定的提升：“十五”期間，亞洲市場為7.56億美元，歐洲市場為7.23億美元，拉丁美洲市場為0.9億美元，美國市場為3.5億美元，出口歐美市場占據整個出口份額的56%；2006年至2010年11月，亞洲市場為27.85億美元，歐洲市場為40億美元，拉丁美洲市場為6.7億美元，美國市場為12.6億美元，出口歐美市場占據整個出口份額已超到60%。 
　　面對這一串串數(shù)字，我們心中充滿了驚喜、充滿了贊嘆！ 
　　新突破，外貿質與量比翼齊飛 
　　讓時光的鐘表回撥至2006年。據2006年1月海關數(shù)據顯示，玉環(huán)完成自營出口1.03億美元，同比增長60.4%，出口總量和增幅均居臺州市第二位，其中增幅高出全市平均水平18個百分點。 
　　雖然增幅強勁，但或許因排名在全市第二名，這條消息并未引起人們多大關注。當然，這應該與2005年我縣外貿自營出口8.86億美元，少溫嶺1.15億美元不無關系。然而到當年底，人們不得不將焦點集中于“外貿”。2006年，我縣全年外貿自營出口總額達到14.4億美元，超溫嶺9700萬美元，位居臺州市第一。 
　　這一驕人的成績，玉環(huán)縣保持至2010年。 
　　2007年，玉環(huán)縣外貿全年進出口總額20.84億美元，居臺州市第一位，同比增長38.8%，超過全市平均增速7.2個百分點，超過全省平均增速10.7個百分點；其中外貿出口19.727億美元，也居臺州市第一位，居全省第11位，同比增長36.6%，超過全市平均增速3.5個百分點，超過全省平均增速8.6個百分點；外貿進口為1.12億美元，同比增長91%，比上年增幅上升91.1個百分點，增幅居臺州市第一位，超過全省平均增速達63個百分點。 
　　都說玉環(huán)是個創(chuàng)造奇跡的地方，果然不錯。隨后的2008年，玉環(huán)縣外貿進出口總額26.73億美元，保持全市第一，完成年度計劃的113.7%，同比增長28.3%；其中外貿出口為25.51億美元，繼續(xù)居全市第一位，同比增長29.3%，外貿進口1.23億美元，同比增長9.6%。 
　　連續(xù)穩(wěn)坐全市外貿出口頭把交椅，是一件非常值得自豪的事。然而，席卷全球的金融危機卻像冬日里的一盆冷水，將人澆得透心涼。2009年，該縣外貿進出口總額為20.61億美元，其中外貿出口19.68億美元，同比增長-23.3%。雖然此時外貿進出口額和外貿出口額仍均居全市第一，但外貿出口的降幅也是該縣有自營出口以來出現(xiàn)的惟一一次下降。 
　　就在大家為如何度過“寒冬”而苦苦掙扎時，去年玉環(huán)縣外貿高開穩(wěn)走，增幅保持在高位運行。2010年，全縣外貿進出口總額29.59億美元，居全市第一，同比增長43.9%，超過全市增幅2.6個百分點；其中出口額27.38億美元，也居全市第一，同比增長46.9%，超過全市增幅8個百分點。與金融危機前的2008年同期相比外貿進出口增長11%，自營出口增長7.3%。從總體上看，外貿出口增長已超過金融危機前的水平，并繼續(xù)處于全市的前列。 
　　抗風浪，對外貿易艱難騰飛 
　　對玉環(huán)縣開放環(huán)境來說，“十一五”期間經受了巨大的考驗，之所以能夠獲得今天的成就實屬不易。可以說，我縣在國際金融危機的情況下，以沉重的翅膀實現(xiàn)了艱難的騰飛。 
　　2009年5月29日晚8時30分，上海浦東國際機場燈火通明。盡管受展位緊俏影響，玉環(huán)縣只有6家企業(yè)能參加當年的迪拜展團，但在24號入口處，縣外經貿局和縣貿促會工作人員還是趕到上海送團，向準備搭乘當晚11時30分班機前往迪拜的我縣企業(yè)參展人員分發(fā)一些必備的小物品。 
　　“一直以來，迪拜（法蘭克福）國際汽車零部件展由于輻射中東、西亞、北非、東歐，較受企業(yè)歡迎。特別是在當前受國際金融危機影響、歐美市場出口銳減的情況下，我縣企業(yè)更加關注中東市場，力爭穩(wěn)定外貿銷量�！笨h外經貿局相關負責人說，“為穩(wěn)定企業(yè)外貿訂單，我縣不僅組織企業(yè)參加美國、歐洲等傳統(tǒng)展會，還重點組織土耳其、俄羅斯、中國臺灣等新興市場的展會”。 
　　看到縣外經貿局送機人員為參展忙碌，一些正準備登機的參展企業(yè)工作人員心里很是感動�！拔覀児�司3年前曾去過迪拜參展，但因出口市場后來轉移到歐美，所以我們不太注重中東市場。受金融危機影響，我們只得去迪拜尋找新市場。而縣外經貿局做了很多細致的服務，表明政府部門非常關心我們，讓我們信心倍增呀！”臺州意豪轉向機有限公司銷售副經理周均說。 
　　“當時，我曾深入多家企業(yè)了解情況，發(fā)現(xiàn)原來紅紅火火的生產車間變得冷冷清清，一些企業(yè)更是處于關不得停不得的進退唯谷境地中�！毕肫鸾鹑谖�機下企業(yè)生存之難，縣外經貿局局長王云勇至今仍記憶猶新。“為此，縣政府將維持外貿穩(wěn)定增長作為當年經濟工作的重要內容之一，我們則將‘抓出口訂單’作為全年外貿工作的中心，通過積極組織企業(yè)出國參展，爭取在全球縮小的貿易蛋糕中切到更大的份額�！� 
　　2010年，全球經濟逐漸復蘇，使以外向型為主的我縣眾多企業(yè)迎來了“后危機時代”外貿的穩(wěn)步“回暖”，重點出口企業(yè)外貿訂單情況普遍較好。 
　　“雖然外貿出口已向好，但是困擾著外貿的結構性因素依然很多。”王云勇說，如隨著用工成本與原材料價格的不斷升高，企業(yè)的利潤越來越微薄；人民幣匯率波動，讓一些企業(yè)有單不敢接；國際貿易壁壘、貿易摩擦頻發(fā)也讓很多外貿企業(yè)應接不暇。 
　　齊扶持，對外貿易高歌猛進 
　　五年前，看到整個“十五”期間外貿出口總額才為22億美元的人肯定無論如何也想像不出，五年后的今天，玉環(huán)縣僅2010年外貿出口總額就超過27億美元。這其中離不開企業(yè)自身的努力，但更離不開政府和部門的全力扶持。 
　　“展會”是個特殊的展示、銷售和合作的平臺。早在金融危機爆發(fā)之前，縣外經貿局就積極組織企業(yè)出國參展，在展示玉環(huán)企業(yè)和產品的同時，也提升“玉環(huán)制造”在國際市場上的認知度，并贏得了國際市場的青睞。據統(tǒng)計，當時從境內外展會上贏得的訂單，就占企業(yè)全部訂單的一半，可以說展會為企業(yè)的外貿出口發(fā)揮了重要作用。 
　　金融危機席卷全球后，縣外經貿局通過與省市貿促會、省國際貿易展覽公司等合作，僅2009年就組織企業(yè)參加法蘭克福、德國斯圖加特等24個知名國際展會，參展企業(yè)達148家�！斑@一年，我們組織企業(yè)出國參展的數(shù)量和展會數(shù)都名列全市前茅�！蓖踉朴赂嬖V記者，為此，我縣大幅提高參展補助標準，特別是對外貿發(fā)展?jié)摿�較大的汽摩配行業(yè)參展補貼，將攤位費從2008年的60%提高到70%，每個攤位費的限額從2萬元提高到3萬元，并在第三屆中國國際汽車零部件博覽會上為企業(yè)提供了90個免費攤位。 
　　2010年，縣外經貿局共組織企業(yè)參加了廣交會、中國汽車零部件博覽會、廣州國際廚衛(wèi)設備及建材、第三屆舟山魚博會等8個國內展（博）會，參加企業(yè)達到153家，攤位數(shù)達到374個，分別比上年增長60家企業(yè)121個攤位。截至去年底，玉環(huán)縣參加國內展企業(yè)數(shù)和展位數(shù)創(chuàng)歷史之最。 
　　“針對金融危機期間國外客商誠信度降低的情況，我們大力動員企業(yè)參加出口信用保險和銀行保理，2009年我縣企業(yè)參加出口信用保險企業(yè)46家，新增投保企業(yè)14家，保險額3.08億美元，同比增長82.22%，超過全市承保金額五分之一。”王云勇告訴記者，此外，我縣還連續(xù)幾年出臺相關扶持政策，幫助企業(yè)度過危機，爭取做強做大。 
　　特別是《外經貿發(fā)展資金使用管理辦法》，可以說內容是每年都不同，都是針對實際情況出臺。如2007年規(guī)定要將有限的資金重點扶持政府組團參展、出口信用保險、加工貿易等方面；2008年重點變成對加工貿易發(fā)展、出口品牌建設、市場開拓、招商引資等方面進行傾斜；2009年，把扶持方向調整為更符合應對全球金融危機要求的市場開拓、出口信用保險等方面，在扶持資金上比前一年增加了20%，同時爭取到省廳300多萬元的2008年出口獎勵資金；2010年，則重點扶持貿易風險防范、提升產品品牌、建立國際營銷網絡等方面。 
　　去年，縣外經貿局還兌現(xiàn)2009年外經貿政策，共受理、審核249家企業(yè)補助項目；幫助“蘇泊爾”、“中捷”等12家企業(yè)申報省商務廳外經貿有關國際市場開拓、品牌發(fā)展等補助資金項目；組織“雙環(huán)”等企業(yè)申報省商務廳進口貼息項目等。截至去年11月底，共為玉環(huán)縣企業(yè)和相關外經貿組織爭取到省級各種補助資金超過400萬元。