銳意進(jìn)取

　　綜合實(shí)力明顯提升

　　2006至2010年，是區(qū)劃調(diào)整后官渡“二次創(chuàng)業(yè)”的5年，是官渡發(fā)展歷史上經(jīng)歷挑戰(zhàn)較多、經(jīng)受考驗(yàn)較大、發(fā)展任務(wù)較重的5年，也是官渡團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾解放思想，攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得豐碩成果的5年。

　　“十一五” 末，官渡全區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力繼續(xù)位于全市前列。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值由2005年的231.6億元增至2010年的471億元，年均增長(zhǎng)13.5％；財(cái)政總收入由2005年的19.46億元增至66.79億元，年均增長(zhǎng)28%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入由2005年的5.53億元增至26.16億元，年均增長(zhǎng)36.5％；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由 2005年的71.5億元增至356億元，年均增長(zhǎng)37.9％；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的3.9∶39.2∶56.9調(diào)整為1.7∶38.1∶60.2。全力以赴做好昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)保障工作，空港新城建設(shè)全面提速。“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”扎實(shí)推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。招商引資成果豐碩，引進(jìn)內(nèi)資、實(shí)際利用外資5年累計(jì)分別達(dá)363.21億元、2.23億美元，2009年以來總量連續(xù)兩年名列全市第一板塊第一名。社會(huì)保障體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量明顯提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2005年的8843元增加到20646元，年均增長(zhǎng)18.5％，農(nóng)民人均純收入由2005年的4950元增加到8920元，年均增長(zhǎng)12.5％�！拔逦濉逼辗üぷ魅�面完成，精神文明和民主法制建設(shè)取得新成果，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民群眾生活質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。

　　剛剛過去的2010年，官渡全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)，圓滿完成了區(qū)十四屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新平臺(tái)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)14.8%；財(cái)政總收入突破66億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)12.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)30.2%。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新變化。第一產(chǎn)業(yè)占比首次降至2%以下，三產(chǎn)占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯，新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了突破性的進(jìn)展。

　　城市品質(zhì)得到新提升。全區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)95%以上；建成區(qū)綠地率達(dá)38.0%，綠化覆蓋率達(dá)41.7%，人均公共綠地達(dá)14.7平方米；城鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)95%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。

　　人民生活達(dá)到新水平。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)205.23億元，同比增長(zhǎng)23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入同比分別增長(zhǎng)14.6%、15.6%。各級(jí)財(cái)政用于民生的投入超過10億元，同比增長(zhǎng)21%。

　　開拓奮進(jìn)

　　新起點(diǎn)上再創(chuàng)輝煌

　　“十二五”時(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是官渡區(qū)搶抓機(jī)遇、深化改革、加快發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先的攻堅(jiān)時(shí)期�！笆�二五”時(shí)期，官渡將堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委八屆十次全會(huì)、市委九屆七次全會(huì)、區(qū)委九屆十四次全會(huì)總體部署，緊緊圍繞云南“兩強(qiáng)一堡”發(fā)展戰(zhàn)略和昆明建設(shè)中國面向西南開放區(qū)域性國際城市的奮斗目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以富民強(qiáng)區(qū)為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障改善民生為重點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、拓展高端信息化、提升全域城市化，把官渡區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為空港龍頭帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、社會(huì)和諧進(jìn)步、民生持續(xù)改善、環(huán)境優(yōu)美宜居的中國云南昆明面向泛亞地區(qū)的國際性綜合交通樞紐門戶核心區(qū)、西部最大的小商品商貿(mào)物流聚集區(qū)、現(xiàn)代新昆明跨越發(fā)展先行區(qū)。

　　“十二五”時(shí)期，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)是：圍繞“一核兩極兩軸九片”布局規(guī)劃，著力實(shí)施空港引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)提升、全域城市化、生態(tài)文明、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)五大戰(zhàn)略，到“十二五”末，全區(qū)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，打造現(xiàn)代新昆明跨越發(fā)展先行區(qū)的基礎(chǔ)進(jìn)一步強(qiáng)化；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新突破，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)體系基本形成，打造西部最大的小商品商貿(mào)物流聚集區(qū)取得新進(jìn)展；城市規(guī)劃建設(shè)管理水平全面提升，在全市率先實(shí)現(xiàn)全域城市化，打造國際性綜合交通樞紐門戶核心區(qū)目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)；創(chuàng)新型官渡邁出新步伐，“智慧官渡”建設(shè)初見成效；生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)；城鄉(xiāng)文化持續(xù)繁榮，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定，科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，在全市率先基本建成全面小康社會(huì)；到2020年，在全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　扎實(shí)苦干

　　開局之年謀求突破

　　2011年是沖刺“十二五”的開局之年，做好2011年的工作，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局意義重大。官渡將圍繞建設(shè)“引領(lǐng)中國面向西南開放的區(qū)域性國際城市”目標(biāo)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，“三化”并舉、“三化”聯(lián)動(dòng)，深化改革開放、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，切實(shí)改善民生、加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力打造空港龍頭帶動(dòng)、特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、社會(huì)和諧進(jìn)步、民生持續(xù)改善、環(huán)境優(yōu)美宜居的中國昆明面向泛亞地區(qū)的國際性綜合交通樞紐門戶核心區(qū)，西部最大的小商品商貿(mào)物流聚集區(qū)，現(xiàn)代新昆明跨越發(fā)展先行區(qū)。

　　官渡2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為： 地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)10%以上，農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)10%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6％。以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗下降2%左右。

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，官渡將緊緊圍繞“三區(qū)”建設(shè)的根本任務(wù)，重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作：

　　一是搶抓機(jī)遇促項(xiàng)目擴(kuò)投資，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化項(xiàng)目支撐作用，以項(xiàng)目為抓手，繼續(xù)加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、文化教育、衛(wèi)生、保障性安居工程等民生領(lǐng)域以及節(jié)能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng)新等重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目建設(shè)力度，努力在投資規(guī)模和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)新的突破，力爭(zhēng)固定資產(chǎn)投資增幅持續(xù)超過GDP增幅兩倍以上，為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)提供有力支撐；提速空港新城建設(shè)，加快推進(jìn)一批重點(diǎn)基礎(chǔ)配套項(xiàng)目和重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，確保完成年度既定投資任務(wù)，與新機(jī)場(chǎng)同步投入使用；突出臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持與機(jī)場(chǎng)功能配套，強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控，加快資源優(yōu)化整合和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，盡快啟動(dòng)國門空港區(qū)建設(shè)，努力形成以機(jī)場(chǎng)為核心、輻射周邊的集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

　　二是轉(zhuǎn)變方式調(diào)結(jié)構(gòu)促發(fā)展，推動(dòng)都市經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加速新型工業(yè)化發(fā)展步伐，以官渡工業(yè)園區(qū)為載體，大力發(fā)展裝備制造、包裝印刷業(yè)，加快培育生物醫(yī)藥、電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力在重大項(xiàng)目引進(jìn)、骨干企業(yè)培育上取得新的突破，推進(jìn)園區(qū)倍增跨越；著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，依托大項(xiàng)目帶動(dòng)和城中村改造，抓好以商貿(mào)物流為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展；著力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞服務(wù)城市、提升農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提升花卉、蔬菜、畜牧等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)化、園林式、觀光型方向發(fā)展。

　　三是大力推進(jìn)全域城市化，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的載體支撐完善城市配套服務(wù)功能。完善城市配套服務(wù)功能，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)全域城市化，梳理、完善和編制一批專項(xiàng)規(guī)劃，精心謀劃一批事關(guān)全局的規(guī)劃，同時(shí)，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)力度，推進(jìn)居住城市化步伐，抓好昆明滇池泛亞國際城市濕地生態(tài)社區(qū)遷村并點(diǎn)一期項(xiàng)目建設(shè)，新開工城中村改造面積250萬平方米，啟動(dòng)關(guān)上中央商務(wù)區(qū)（木器廠片區(qū)）、佴家灣片區(qū)、太乙橋片區(qū)、南窯村片區(qū)、云溪片區(qū)等25個(gè)城中村回遷安置房建設(shè)，完成50萬平方米回遷安置房建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，提高生態(tài)文明建設(shè)水平。

　　四是提高開放水平和創(chuàng)新能力，激發(fā)區(qū)域發(fā)展新活力大力開展招商引資活動(dòng)。大力開展招商引資活動(dòng)，更加注重招商引資的針對(duì)性、有效性，堅(jiān)持招大商、上大項(xiàng)目，著力引進(jìn)對(duì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變促進(jìn)作用明顯的項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)和長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海等重點(diǎn)區(qū)域，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，致力建設(shè)創(chuàng)新型官渡，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，全年實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目2個(gè)以上。加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)，推動(dòng)專利技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化，組織實(shí)施3項(xiàng)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。

　　五是更加注重保障和改善民生，全面提高社會(huì)建設(shè)水平協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，依法增加教育的財(cái)政性支出，落實(shí)教育惠民政策，推進(jìn)新一輪中小學(xué)、幼兒園布局布點(diǎn)調(diào)整，加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，有效促進(jìn)教育均衡發(fā)展；完善社會(huì)保障體系，健全“先保后征、征后有�！笔У剞r(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，確保繳費(fèi)參保數(shù)全市第一；進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理，積極發(fā)展基層民主，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)職能，健全社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)伍，創(chuàng)建10個(gè)和諧示范社區(qū)。

　　本版稿件均由記者陳明亮采寫 官渡區(qū)新聞中心供圖

　　2011年10件為民實(shí)事

　　1、完成方旺片區(qū)2528套保障性住房建設(shè)，以提供實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼的方式，對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)低收入家庭提供住房保障。

　　2、新建10個(gè)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，改擴(kuò)建5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，在公辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行國家基本藥物制度，實(shí)行零差率銷售。

　　3、安裝7條全民健身路徑、新建4個(gè)文化體育活動(dòng)廣場(chǎng)。

　　4、免費(fèi)為40戶殘疾人家庭安裝無障礙設(shè)施，免費(fèi)培訓(xùn)殘疾職工300名，免費(fèi)為100名殘疾人開展居家托養(yǎng)服務(wù)。



　　5、開發(fā)就業(yè)崗位21000個(gè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力12500人。

　　6、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)40萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

　　7、完成2所學(xué)校新建或改擴(kuò)建，創(chuàng)建1個(gè)民辦幼教集團(tuán)、2所綠色學(xué)校。

　　8、新建沼氣池50口、節(jié)柴改灶200戶、建設(shè)小水窖200個(gè)。

　　9、完成4條道路燈光亮化，新建5座公廁、安裝500組果皮箱。

　　10、實(shí)施哨關(guān)（小哨—兔耳關(guān)）公路大修工程。