英德市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省“三促進(jìn)一保持”戰(zhàn)略和清遠(yuǎn)市“抓提速、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、惠民生”的部署，以“快干事、干成事”的要求和“變化”的績(jī)業(yè)作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，GDP連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)20%以上的增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)工作取得清遠(yuǎn)市“七連冠”。據(jù)2009年和2010年發(fā)布的《廣東縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力研究報(bào)告》顯示，英德的經(jīng)濟(jì)“綜合發(fā)展力”在全省67個(gè)縣(市)中分別排名第十三位和第十位，在山區(qū)縣(市)中穩(wěn)居第二名。

　　文/圖　南方日?qǐng)?bào)記者　焦瑩

　　特約通訊員　黃振生

　　喜人

　　成績(jī)

　　工業(yè)發(fā)展拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)

　　英德市按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集聚化”的要求大力推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)，以清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園、英紅工業(yè)園、浙商展業(yè)基地、青塘-白沙陶瓷工業(yè)園等為重點(diǎn)，著力引進(jìn)裝備制造、電子信息、電器、精細(xì)化工、陶瓷等業(yè)內(nèi)知名企業(yè)，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。去年，該市新簽約項(xiàng)目126宗，同比增長(zhǎng)10%；合同投資金額271.5億元，其中投資額超億元的項(xiàng)目有40個(gè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向深加工型及精細(xì)化工方向發(fā)展。

　　在大項(xiàng)目的推動(dòng)下，英德經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。去年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值210.67億元，同比增長(zhǎng)25%；實(shí)現(xiàn)人均生產(chǎn)總值21090元，增長(zhǎng)22.4%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入11.8億元，增長(zhǎng)41.07%，成為清遠(yuǎn)市首個(gè)突破11億元大關(guān)的縣(市、區(qū))，總量在全省山區(qū)縣(市)中排名第一；農(nóng)民人均純收入6085元，比增8%；完成固定資產(chǎn)投資完成198.1億元，比增25%；完成工業(yè)總產(chǎn)值430億元，比增55.1%；實(shí)際利用外資8556萬(wàn)美元，比增25.5%；完成外貿(mào)出口總額2.11億美元，比增1.43倍，增速在清遠(yuǎn)各縣(市、區(qū))排名第一。

　　三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　英德著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、繁榮三產(chǎn)。全力打造糧油、甘蔗、蔬菜、蠶桑、茶業(yè)、水果、麻竹筍、豐產(chǎn)林、水產(chǎn)養(yǎng)殖及畜禽養(yǎng)殖等十大產(chǎn)業(yè)基地。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模、效益和帶動(dòng)能力顯著提升。目前，該市有省級(jí)、清遠(yuǎn)市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)34家；新引進(jìn)和培育佛山農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、食用菌生產(chǎn)基地、德寶生態(tài)養(yǎng)殖等大型農(nóng)業(yè)企業(yè)7家，計(jì)劃總投資44.54億元。“我和你”牌英德紅茶在上海茶博會(huì)上獲得金獎(jiǎng)，英德紅茶品牌價(jià)值達(dá)6.62億元；“英德沙糖桔”榮獲“中華名果”稱號(hào)。

　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展。該市仙湖溫泉度假區(qū)獲批“廣東省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)500強(qiáng)”企業(yè)；奇洞溫泉度假區(qū)創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)已通過(guò)國(guó)家旅游局評(píng)定；投資30億元的廣晟生態(tài)城項(xiàng)目順利落戶，寶晶宮、金海灣、寶墩湖、中海溫泉等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目順利推進(jìn)。此外，成功舉辦清遠(yuǎn)(英德)溫泉節(jié)、“央視《尋寶》走進(jìn)英德”中國(guó)英石文化節(jié)、清遠(yuǎn)市第二屆沙糖桔旅游文化節(jié)等活動(dòng)，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃發(fā)展。2010年共接待游客358萬(wàn)人次，旅游營(yíng)業(yè)收入9.3億元，分別比上年增長(zhǎng)11.9%和16.3%。

　　山水宜居名城初成形

　　根據(jù)“一江兩岸山水中等城市”的發(fā)展定位，該市大力實(shí)施市區(qū)東連、南改、西接和北拓，著力打造休閑、生態(tài)、宜居的水城英德，力爭(zhēng)到2015年市區(qū)人口達(dá)40萬(wàn)以上、建成區(qū)面積超過(guò)40平方公里。觀音山大道、迎賓大道等一批項(xiàng)目基本完工；月桂湖開挖以及湞陽(yáng)湖、仙水湖整治等城市湖景工程加快推進(jìn)；體育文化休閑中心建成投入使用，山水文化特色城市魅力逐步顯現(xiàn)。

　　隨著一批市政重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)，環(huán)境的不斷優(yōu)化，及沃爾瑪、蘇寧電器、國(guó)美電器、屈臣氏等知名企業(yè)先后落戶，鳳凰城、盛世豪園等一批高品位花園小區(qū)相繼建成，英德的城市集聚力、輻射力和承載力大幅增強(qiáng)。目前，城區(qū)面積已擴(kuò)大到23平方公里，中心城區(qū)戶籍人口達(dá)22萬(wàn)。

　　民生事業(yè)惠及萬(wàn)家

　　高度重視和關(guān)注民生，推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。去年，該市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10.2%和8.0%；免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力8960人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)25196人；扎實(shí)開展扶貧開發(fā)“雙到”工作，積極實(shí)施整村扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)扶貧、社會(huì)扶貧等“四大扶貧工程”，著力打造西牛鎮(zhèn)花塘村碧桂園綠色產(chǎn)業(yè)扶貧基地、佛山順德扶貧產(chǎn)業(yè)基地，積極組織開展“溫暖行動(dòng)”進(jìn)萬(wàn)家、“扶貧濟(jì)困日”等活動(dòng)，加大社會(huì)幫扶力度，累計(jì)投入幫扶資金1.98億元，幫助7393戶貧困戶30037人實(shí)現(xiàn)脫貧；全面完成農(nóng)村飲水安全工程，解決了39.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。文化事業(yè)碩果累累，順利完成新“三館”、中華英石園等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　未來(lái)

　　展望

　　“八個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”建設(shè)幸福英德

　　2011年是“十二五”的開局之年，英德將進(jìn)一步解放思想，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)建和諧社會(huì)這一主線，著力打造“現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市、山水宜居名城、旅游休閑勝地”，以“八個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)”實(shí)新一年的目標(biāo)任務(wù)。

　　強(qiáng)力推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。全力配合國(guó)家和省加快武廣專線英德客運(yùn)站、廣樂(lè)高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；加快銀英公路擴(kuò)建、英紅產(chǎn)業(yè)大道二期等一批交通項(xiàng)目建設(shè)，努力構(gòu)建快速便捷交通大網(wǎng)絡(luò)。大力推進(jìn)六個(gè)110千伏輸變電工程和500千伏庫(kù)灣輸變電工程等電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。全力以赴抓好海螺、臺(tái)泥、鴻泰、佳納等投產(chǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取仁科水泥、仙湖溫泉、新南華水泥等在(籌)建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)發(fā)揮效益。

　　強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。堅(jiān)持走新型工業(yè)化發(fā)展道路，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展從“耗能型、分散型、普通型”向“生態(tài)型、集約型、精品型”轉(zhuǎn)變，工業(yè)格局從“兩水一礦”(水泥、水電、礦產(chǎn))為主體向“兩電一機(jī)”(電子、電器、機(jī)械裝備)為主體轉(zhuǎn)變。舉全市之力支持、配合順德(英德)產(chǎn)業(yè)園盡快建成，發(fā)揮效益。加快推進(jìn)陶瓷、浮法玻璃、精細(xì)化工等行業(yè)發(fā)展，同時(shí)做強(qiáng)做優(yōu)水泥、電力等核心產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，形成多元化的工業(yè)發(fā)展新格局。

　　強(qiáng)力推進(jìn)山水宜居名城建設(shè)，打造安居樂(lè)業(yè)的美好家園。按照現(xiàn)代中等城市的規(guī)模和人口目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市總體規(guī)劃和重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃，并要求各鎮(zhèn)街突出本地特色完善規(guī)劃修編，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì)。抓好英德人民廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、月桂湖、綠色生態(tài)園、金子山公園、東岸濱江公園等一批惠民項(xiàng)目建設(shè)。以深入推進(jìn)“三邊”整治、城鄉(xiāng)清潔工程、創(chuàng)建宜居城鄉(xiāng)等活動(dòng)為抓手，努力建設(shè)安居、康居、樂(lè)居的宜居環(huán)境，精心構(gòu)筑幸福家園。

　　強(qiáng)力推進(jìn)旅游休閑勝地建設(shè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。著力抓好仙湖溫泉、中海溫泉、水邊溫泉、廣晟生態(tài)城、寶墩湖休閑度假區(qū)等項(xiàng)目的推進(jìn)和現(xiàn)有旅游景區(qū)的提檔升級(jí)，進(jìn)一步提升粵北旅游休閑中心的地位。積極引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，加快大站物流中心和冬瓜鋪物流化工基地建設(shè)，著力打造現(xiàn)代物流集散中心。

　　強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。積極推廣“公司(農(nóng)合組織)+基地+農(nóng)戶”發(fā)展模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化、組織化程度，增強(qiáng)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的帶動(dòng)能力。立足蠶桑、麻竹筍、茶葉等特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鼓勵(lì)引導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品商標(biāo)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　強(qiáng)力推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)“新三館”功能設(shè)施完善及市文化廣場(chǎng)、鎮(zhèn)村文化體育廣場(chǎng)等文化設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)。以做大做強(qiáng)英石文化、茶文化、溫泉文化、溶洞文化等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快文化與旅游經(jīng)濟(jì)的融合發(fā)展，促進(jìn)全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、提檔次。

　　強(qiáng)力推進(jìn)基本公共服務(wù)，努力建設(shè)更加幸福和諧的英德。繼續(xù)優(yōu)化教育資源配置，深入推進(jìn)教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)工程，力爭(zhēng)創(chuàng)建2個(gè)以上省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)和1所省一級(jí)學(xué)校。深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)創(chuàng)建為省級(jí)創(chuàng)業(yè)城市。抓好以廉租房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房為主的保障性住房建設(shè)，緩解中低收入家庭住房困難。

　　強(qiáng)力推進(jìn)黨的全面建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。以“城鄉(xiāng)互動(dòng)，結(jié)對(duì)共建”、“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和國(guó)有企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“四強(qiáng)四優(yōu)”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提高各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號(hào)召力。

　　“兩德”兄弟連共建產(chǎn)業(yè)園

　　去年12月16日，順德與英德兩地政府簽約，由順德投資300億元在英德建36平方公里的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。兩地共建新型區(qū)域合作模范園，這在廣東省尚屬首次。這一探索全新模式破解發(fā)展難題的舉動(dòng)，得到了省委、省政府的充分肯定和支持，被省委書記汪洋譽(yù)為“思想解放的產(chǎn)物，開拓創(chuàng)新的舉措”。

　　順德(英德)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃總面積約36平方公里，啟動(dòng)區(qū)面積1200畝，主要為順德制造企業(yè)服務(wù)，其中包括家電、機(jī)械裝備、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。園區(qū)GDP、工業(yè)總產(chǎn)值、地方稅收等收益對(duì)半分成，合作期限為25年。到2020年基本完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)800億元，GDP達(dá)到200億元，基本建成一個(gè)宜商宜居的產(chǎn)業(yè)新城。25年的合作期滿后，產(chǎn)業(yè)園移交英德市管理。

　　英德將把該園作為今年“十二五”時(shí)期乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓，通過(guò)主動(dòng)對(duì)接、優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配套生產(chǎn)生活設(shè)施等措施，推進(jìn)園區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)，集全市之力支持、配合、辦好順德(英德)產(chǎn)業(yè)園，努力把園區(qū)打造成精品示范園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城和英德新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。目前，該園區(qū)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作如期就緒，起步區(qū)1200畝用地已完成征地拆遷，產(chǎn)業(yè)園范圍紅線圖繪制、土地使用情況摸底調(diào)查等工作也在有條不紊地進(jìn)行。

　　英德名片

　　中國(guó)英石之鄉(xiāng)

　　中國(guó)紅茶之鄉(xiāng)

　　中國(guó)砂糖桔之鄉(xiāng)

　　中國(guó)麻竹筍之鄉(xiāng)

　　中國(guó)蠶桑之鄉(xiāng)

　　中國(guó)果蔗之鄉(xiāng)



　　中國(guó)水泥之都

　　中國(guó)女足之鄉(xiāng)

　　廣東省歷史文化名城

　　廣東省文明城市

　　廣東省衛(wèi)生城市

　　廣東省旅游強(qiáng)市

　　廣東省林業(yè)生態(tài)縣

　　總 策 劃：楊興鋒　雷廣財(cái)　黃常開

　　執(zhí)行策劃：王進(jìn)江　梁有華　達(dá)海軍

　　采寫統(tǒng)籌：達(dá)海軍　編輯統(tǒng)籌：蔡秀娟