國家各部委多措并舉促進物流業發展
2011-2-27 15:08:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 宋河
“十二五”時期,隨著國民經濟總量的增長、經濟結構的優化和人民生活水平的提高,將對推動現代物流業規模擴張和結構調整以及物流服務質量提出更高的要求。為此,國家各部委在“十二五”開局之年,多措并舉全力推動我國物流業的發展,使其在未來五年繼續保持較快增長,加快結構調整步伐,逐漸緩解基礎設施“瓶頸”,使物流企業進一步做大做強。
鐵道部: “十二五”客貨運力基本適應發展需要
到2015年,快速鐵路客運網將覆蓋省會及90%的50萬以上人口城市,區域間時空距離大幅縮短,旅客出行更加方便快捷。大能力區際干線和煤運通道基本滿足跨區域貨運需要,煤運通道總能力達到30億噸以上,大宗貨物運輸實現重載化,高附加值貨物運輸實現快捷化。鐵路運輸能力大幅度提升,客貨運量持續增長。
2011年,我國鐵路將適應高鐵逐步成網、客貨逐步分線的新形勢,創新運輸組織,進一步提高客貨運輸能力;提高主要貨運通道貨車運行速度,延長列檢安全保障距離,加快車輛周轉,增加貨車靜載重。加強卸車組織,進一步提高夜卸比重;加強區域內聯勞協作,組織機列有序銜接,實現分界口大出大入,全路貨車周轉時間壓縮到4.35天;深化貨運組織改革,加快推進“集中受理、優化裝車”,深入實施大客戶戰略、戰略裝車點建設和路企直通運輸等工作,提高運輸效率和效益。確保貨物發送量39.7億噸,同比增加3.5億噸,增長9.7%,為經濟社會發展提供可靠的鐵路運輸保障。
交通運輸部:降低社會物流總成本
目前,我國社會物流總成本占國內生產總值的18%、運輸費用占國內生產總值超過9%,而發達國家這一比例分別是10%和6%左右。我國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%左右,內河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上。
深化綜合運輸體系建設方面,將建立健全綜合運輸規劃體系和協調機制,優化通道結構,合理配置綜合運輸通道和樞紐資源,推進國家運輸通道建設,加快形成布局合理、功能完善、有機銜接、安全環保的綜合運輸基礎設施網絡。
深化現代物流發展方面,要積極支持運輸站場向物流站場特別是物流園區轉型,加強貨運站場與物流園區規劃銜接,改造、提升現有貨運站場,發展內陸無水港,拓展服務領域和功能。引導和支持運輸企業向現代物流企業轉型,加快培育龍頭企業。
提高信息化水平方面,要著力抓好“三個系統”建設:一是以電子政務為主體的交通運輸行政管理和服務系統,加強頂層設計和總體規劃,推進數據共享開發利用。二是以物聯網技術應用為引領的出行服務系統,運用新一代通信、射頻識別、衛星定位、云計算等先進技術,在智能交通、基礎設施狀態感知和安全運營、集裝箱多式聯運、甩掛運輸等領域開展物聯網應用示范工程,提高公路水路出行的公眾信息服務水平。三是建立以傳感和相關信息技術為支撐的交通運輸監管、應急保障系統。
商務部:加快完善城鄉流通網絡
商務部有關負責人表示,2011年,商務部將繼續把擴大消費作為工作重點,著力構建搞活流通擴大消費的長效機制,落實并進一步完善鼓勵消費政策,完善城鄉流通網絡,加快流通現代化步伐,在擴大消費中提升流通整體水平。繼續推進“萬村千鄉”市場工程,使連鎖化農村超市覆蓋75%左右的行政村,鼓勵發展直營店。合理規劃并引導社會資本投資建設一批高水平配送中心,提高農村市場商品統一配送率。開展農村商貿服務中心建設試點,提升現有商業網點服務功能。推動出臺《城市商業網點條例》,加強城市商業網點規劃,優化商業網點布局。把服務消費作為擴大城市居民消費和結構升級的重要著力點,加快社區商業建設,積極推進家政網絡體系建設和家政服務工程,實施早餐示范工程,促進餐飲業發展,加快城鎮標準化菜市場升級改造。支持流通企業通過兼并重組或戰略聯盟等方式做大做強,培育自有品牌,增強渠道控制力。
同時,提升流通信息化水平。落實好與農業銀行、中國移動簽署的合作協議,在“萬村千鄉”農家店建立電子支付網絡,鼓勵農民刷卡消費,拓展小額信貸功能。積極發展新型消費業態,促進電子商務及網絡購物健康發展,加快培育一批運營規范的網絡銷售平臺,推動傳統商業企業開展網絡銷售。支持流通企業開展信息化改造,加快物聯網等現代信息技術應用,推動綜合公共信息平臺建設,加快流通現代化步伐。