東北網(wǎng)2月6日訊（記者 楊林川）大興安嶺作為國家生態(tài)安全重要保障區(qū)，搶抓《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》、二期天保工程和新一輪西部大開發(fā)等政策實施機遇，統(tǒng)籌把握加強生態(tài)建設(shè)與加速轉(zhuǎn)型崛起發(fā)展大局，突出“保生態(tài)、快增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生”這一主題，著力推進生態(tài)安全保障區(qū)、低碳經(jīng)濟示范區(qū)、養(yǎng)生旅游度假區(qū)、對俄合作新興區(qū)、城鎮(zhèn)化先行區(qū)等五大功能區(qū)建設(shè)，走出一條在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護的綠色崛起之路，將大興安嶺建設(shè)成為最富裕、最文明、最和諧的生態(tài)型花園式新林區(qū)之一。 
　　——強化森林資源管護和撫育，建設(shè)生態(tài)安全保障區(qū)。全面做好一期天保工程收尾、檢查驗收和二期天保工程啟動實施工作，落實1.2億畝林地管護責任，嚴格控制采伐限額，堅決杜絕法人超采，確保72萬立方米木材產(chǎn)量調(diào)減到位。以優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)、改善林木生長環(huán)境為重點，切實提高營造林質(zhì)量，規(guī)劃到2015年森林撫育1045萬畝、森林改培800萬畝、人工造林75萬畝，最大限度地恢復(fù)與提升森林生態(tài)功能。著力推進防火公路3.9萬公里、林火視頻監(jiān)測中心、人工增雨指揮中心等項目建設(shè)，切實提高綜合防滅火能力，最大限度地避免重特大森林火災(zāi)的發(fā)生，確保林地過火率控制在1‰以內(nèi)。全力實施集中供熱、小鍋爐改造和節(jié)能工程，加大對化學需氧量、氨氮等四項主要污染物排放總量控制力度，力爭全年空氣質(zhì)量達標天數(shù)超過330天。重點發(fā)展兼顧生物多樣性與經(jīng)濟收益的林業(yè)碳匯項目，爭取國家林業(yè)局、中國綠色碳匯基金會在我區(qū)開展碳匯計量監(jiān)測，大力發(fā)展中國綠色碳基金林業(yè)碳匯和京都規(guī)則林業(yè)碳匯項目，努力把我區(qū)打造成“中國林業(yè)碳匯之都”。
　　——加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)培育，建設(shè)低碳經(jīng)濟示范區(qū)。以發(fā)展成主導產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)一流綠色礦業(yè)示范區(qū)為目標，以礦產(chǎn)勘探為重點，以引進礦產(chǎn)冶煉加工新技術(shù)、新工藝為核心，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源勘探、采選冶煉、加工一體化，規(guī)劃到2015年綠色礦業(yè)產(chǎn)值達到100億元。以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國際化寒帶生物產(chǎn)業(yè)谷為目標，著力建設(shè)寒帶生物種質(zhì)資源原料、研發(fā)、加工和物流“四大基地”，重點扶持松嶺林格貝1.5萬噸林下植物提取物技改、漠河東北亞集團30噸二氫槲皮素等項目建設(shè)，規(guī)劃到2015年寒帶生物產(chǎn)值達到100億元。以發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和全省清潔能源的主產(chǎn)區(qū)與消費區(qū)為目標，重點開發(fā)水能，穩(wěn)步開發(fā)生物質(zhì)能，探索開發(fā)風、太陽能，規(guī)劃到2015年新能源發(fā)電裝機容量210萬千瓦，產(chǎn)值達到30億元。以發(fā)展林區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重要支撐為目標，重點發(fā)展低碳旅游、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代市場、特色會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)劃到2015年貨運周轉(zhuǎn)量達到4200萬噸，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值41.9億元。
　　——大力發(fā)展低碳旅游業(yè)，建設(shè)養(yǎng)生旅游度假區(qū)。以北極村旅游名鎮(zhèn)建設(shè)為重點，加快推進總投資30.5億元、以標志性景區(qū)景點、配套服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施為重點的18個項目建設(shè)，早日把北極村建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的旅游名鎮(zhèn)。大力開發(fā)“找北、探源、尋根、獵奇、養(yǎng)生、度假”等旅游產(chǎn)品，加快南甕河國家濕地公園、古蓮國家冰川地質(zhì)文化公園、阿木爾藍莓小鎮(zhèn)、興安邊境石油小鎮(zhèn)、塔河鄂倫春民族風情小鎮(zhèn)、呼中興安嶺上小鎮(zhèn)、圖強礦泉城、十八站古驛城、韓家園森林城、新林工業(yè)重鎮(zhèn)、松嶺寒帶生物谷等重點景區(qū)景點和旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，重點塑造“浪漫春季、清涼夏季、多彩秋季、夢幻冬季”等四季旅游形象，規(guī)劃到2015年接待國內(nèi)外游客800萬人次，旅游總收入100億元，把大興安嶺建設(shè)成為低碳旅游主題形象鮮明、產(chǎn)品特色突出、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良、享譽國內(nèi)外的低碳旅游示范基地。
　　——全力構(gòu)建新的歐亞大通道，建設(shè)對俄合作新興區(qū)。進一步密切與俄羅斯地方政府的交流合作，整合區(qū)內(nèi)對俄森林資源開發(fā)資源，組建林業(yè)開發(fā)總公司，爭取用5年時間，對俄森林資源開發(fā)達到150—200萬立方米，實現(xiàn)在俄羅斯再建設(shè)一個“大興安嶺林管局”。鼓勵采取合資、參股等多種方式開展境外投資，加快在俄礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、過境農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方面合作步伐，全力規(guī)劃建設(shè)俄羅斯黑洛克、二月城、巴蘭基贊和阿瑪扎爾等四大工業(yè)園區(qū)，打造木材精深加工及林漿一體化產(chǎn)業(yè)基地。著力抓好加格達奇機場、古蓮至洛沽河鐵路、漠大線林區(qū)伴行公路等重點項目建設(shè)，以漠河興安口岸盡快實現(xiàn)常態(tài)化開放為重點，積極推動洛古河跨境大橋建設(shè)與呼瑪口岸開放，全力打造內(nèi)連國內(nèi)、外連俄羅斯的經(jīng)貿(mào)大通道。規(guī)劃到2015年，全區(qū)外貿(mào)進出口總額達到7764萬美元，年均增長20%。
　　——著力打造興安特色魅力城鎮(zhèn)，建設(shè)城鎮(zhèn)化先行區(qū)。按照中央和省委省政府加快推進城市化、城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署，全力打好小城鎮(zhèn)建設(shè)三年攻堅戰(zhàn)，以旅游、口岸、中心林場、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)等城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，將規(guī)模小、設(shè)施不完善的村屯、林場、居民點撤并到附近重點城鎮(zhèn)，重點建設(shè)加格達奇、塔河、漠河、呼瑪四大區(qū)域性中心城鎮(zhèn)。加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鎮(zhèn)建設(shè)的配套水平和服務(wù)能力，積極引導人口向資源環(huán)境承載能力強、經(jīng)濟發(fā)展空間大的區(qū)域轉(zhuǎn)移和聚集，使人口分布與經(jīng)濟布局更加協(xié)調(diào)，人口規(guī)模與承載能力相互匹配，全力建成一批“風格獨特、功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的宜居、宜業(yè)、宜游城鎮(zhèn)綜合體。著力實施民生工程三年規(guī)劃，確�？偼顿Y216.7億元的145個項目按時完成，棚戶區(qū)改造385.89萬平方米，規(guī)劃到2015年，城鎮(zhèn)人均可支配收入翻一番，城鎮(zhèn)集中供熱普及率達到65%，燃氣普及率達到80%，自來水普及率達到90%，污水、垃圾處理率達到100%，在全省率先實現(xiàn)高標準的城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化。