● 實(shí)踐與思考 
　　溧陽市立足市情實(shí)際，堅(jiān)持依托資源但不依賴資源，注重投入但更注重培育消費(fèi)、出口，主抓工業(yè)但堅(jiān)持“三化”帶動(dòng)，努力摸索出一條富有特色的縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路子。
　　近年來，溧陽市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足市情實(shí)際，清醒認(rèn)識(shí)發(fā)展階段的新變化新特征，不為傳統(tǒng)的發(fā)展模式和路徑所限制，不為局部利益和眼前利益所束縛，更新觀念，創(chuàng)新思路，勇于探索，努力摸索出一條富有特色的縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型路子。
　　縣域經(jīng)濟(jì)要依托資源但不依賴資源。溧陽山水田林兼?zhèn)洌�地貌特征為“三山一水六分田”，生態(tài)資源豐富。依托這些資源，溧陽的高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，建材等資源性產(chǎn)業(yè)也發(fā)展很快。但溧陽市委深刻認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境資源是不可再生的，比其他所有發(fā)展要素都顯得更加稀缺和珍貴，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的第一要素。為此，溧陽市確立了“綠色崛起、跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略目標(biāo)，緊扣江蘇省委提出的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”要求（由資源依賴向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，由粗放式增長(zhǎng)向集約型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由城鄉(xiāng)二元體制向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變），按照保護(hù)資源、整合資源、超越資源的思路，把清潔產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)先選擇，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，加快形成以新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以區(qū)域創(chuàng)新能力的提升促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，近年來每年組織實(shí)施各級(jí)各類重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目100余項(xiàng)，引進(jìn)產(chǎn)學(xué)研新技術(shù)、新項(xiàng)目30多項(xiàng)，2010年全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)30%，占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)42.4%，連續(xù)六年榮獲“全國(guó)科技進(jìn)步考核先進(jìn)縣（市）”稱號(hào)。同時(shí)，瞄準(zhǔn)溧陽最具有利條件和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的“一先二新”產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)模、快出成效、放大效應(yīng)。2010年全市新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)完成投資140.2億元，同比增長(zhǎng)41%。旅游業(yè)成為溧陽的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。200多個(gè)旅游農(nóng)莊在青山綠水中清新呈現(xiàn)，天目湖、長(zhǎng)蕩湖、南山竹海、瓦屋山“兩湖兩山”大旅游格局初步成型，2010年接待國(guó)內(nèi)外游客800萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入70億元。下決心淘汰落后產(chǎn)能，不惜“壯士斷腕”，倒逼工業(yè)經(jīng)濟(jì)“脫胎換骨”，近年來，溧陽退批了污染項(xiàng)目182個(gè)，淘汰了全市所有機(jī)立窯水泥生產(chǎn)線（共31條），去年又率先在全省開展新一輪化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治和化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作，化工園區(qū)成功實(shí)現(xiàn)整體轉(zhuǎn)型。
　　縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)注重投入但更注重培育消費(fèi)、出口。投入是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力,消費(fèi)是啟動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵,而出口是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的調(diào)節(jié)器，三者協(xié)調(diào)拉動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)才能健康快速發(fā)展。多年來，溧陽將加大投入作為加快實(shí)力躍升的根本，矢志不渝推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全市工業(yè)投入指標(biāo)年均增幅保持在20%以上。持續(xù)的有效投入直接支撐了溧陽經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。同時(shí)通過培育消費(fèi)和出口，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)。著力提高居民消費(fèi)能力。將農(nóng)民增收作為拉動(dòng)消費(fèi)的基礎(chǔ)，通過采取創(chuàng)業(yè)增收、合作增收、產(chǎn)業(yè)增收、保障增收、惠農(nóng)增收等多種途徑，確保近年來全市農(nóng)民人均純收入年均增幅都在10%以上。著力拓展市場(chǎng)消費(fèi)潛力。依托區(qū)位特點(diǎn)，加快實(shí)施蘇浙皖邊界市場(chǎng)改擴(kuò)建、蘇浙皖物流中心建設(shè)，努力培育物流大市場(chǎng)，2010年全市實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額146.2億元，同比增長(zhǎng)18.2%。繼續(xù)實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，生活連鎖店和農(nóng)資連鎖店遍布農(nóng)村，大大活躍了全市的農(nóng)村商業(yè)，有效刺激了農(nóng)村消費(fèi)。與此同時(shí)，溧陽市借助出臺(tái)各項(xiàng)扶持政策，每年表彰外貿(mào)出口先進(jìn)企業(yè)等措施，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，特別是以大力發(fā)展品牌和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)出口商品為重點(diǎn)，培植產(chǎn)品科技含量高、附加值高、有出口潛力的生產(chǎn)企業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)，依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，著力打造全省乃至全國(guó)輸變電設(shè)備出口創(chuàng)新基地，不斷提升外貿(mào)出口對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度。
　　縣域經(jīng)濟(jì)要主抓工業(yè)但需堅(jiān)持“三化”帶動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化之間關(guān)系密切。 “三化”是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大“引擎”，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略方向。近年來，溧陽市堅(jiān)持把“工業(yè)強(qiáng)市”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)略，強(qiáng)投入、抓招商、促創(chuàng)新，形成了金屬冶煉及加工、機(jī)械裝備制造、輸變電設(shè)備制造、新型建材四大支柱產(chǎn)業(yè)，輸變電產(chǎn)業(yè)集群入選江蘇省100個(gè)特色產(chǎn)業(yè)集群。全市擁有納稅銷售超億元企業(yè)80家。堅(jiān)持把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為特色產(chǎn)業(yè)來培育，用工業(yè)化的理念來抓農(nóng)業(yè)，用適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效轉(zhuǎn)變，并登上了國(guó)際“一村一品”舞臺(tái)。近年來，大力實(shí)施“提升南山，開發(fā)北山，中部聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，累計(jì)吸引“三資”31億元開發(fā)農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)培育園藝業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，溧陽成為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“全省高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣”和“省特色農(nóng)業(yè)（白茶）示范基地”。堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)動(dòng)力，完善城市總體規(guī)劃和中心鎮(zhèn)規(guī)劃，推動(dòng)中心城區(qū)“南拓西延”，加快城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)事業(yè)向集鎮(zhèn)集聚，推動(dòng)人口向城鎮(zhèn)集中。近年來，溧陽市制定實(shí)施了以富民強(qiáng)村、農(nóng)村改革等為主要內(nèi)容的“固基強(qiáng)村”三年行動(dòng)綱要，強(qiáng)化中心村建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村道路通達(dá)、河道河塘清淤、農(nóng)村綠化美化、垃圾統(tǒng)籌處理四位一體的工作，著力構(gòu)筑支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保網(wǎng)。城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化模式成全國(guó)典型，覆蓋全市75%的行政村，受益群眾達(dá)45萬人，農(nóng)村公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)跨入了全國(guó)縣級(jí)市“第一方陣”。
　　(作者系中共溧陽市委書記)