主持人：
　　本報特派記者
　　吳紹冰 鄭惠華
　　出場嘉賓：
　　劉永瑞委員：省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長
　　祁萬利代表：張家口市政協(xié)副主席
　　袁妙枝代表：張北縣張北鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長
　　自從看到“十二五”規(guī)劃綱要草案把推進京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展、打造首都經(jīng)濟圈上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略后，涿鹿縣委書記王江一直在興奮中忙碌著，他督促有關(guān)部門加快工作步伐，爭取在3月底前完成“4區(qū)6基地”的總體規(guī)劃。因為，“4區(qū)6基地”規(guī)劃是提升環(huán)首都經(jīng)濟圈建設(shè)的基礎(chǔ)和實現(xiàn)與北京同城發(fā)展的突破口。 
　　據(jù)王江書記介紹，“4區(qū)6基地”包括高層次人才創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科技成果孵化園區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、現(xiàn)代物流園區(qū)，以及宜居生活基地、健身康復(fù)基地、養(yǎng)老基地、休閑度假基地、觀光農(nóng)業(yè)基地、綠色有機蔬菜基地。
　　目前，涿鹿已經(jīng)引進實施對接北京項目28個，總投資達188.23億元，初步形成了以太陽能光伏、裝備制造、食品加工和工業(yè)物流四個產(chǎn)業(yè)園為主的“一區(qū)多園”發(fā)展模式。 
　　主持人語：寫進“十二五”規(guī)劃綱要草案的京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化、打造首都經(jīng)濟圈等內(nèi)容，連日來備受我省代表、委員的關(guān)注。而就在3個多月前，在“進一步加強冀京合作座談會”上，冀京雙方就城際軌道交通、公路方面共同規(guī)劃和建設(shè)，實現(xiàn)同標準對接，無縫隙換乘等內(nèi)容達成了共識，并開始統(tǒng)籌規(guī)劃“環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈”規(guī)劃編制工作，推進規(guī)劃對接。
　　一系列京津冀合作政策的出臺，無疑會給與京津山水相依、阡陌相連的河北，帶來千載難逢的發(fā)展機遇。
　　代表、委員熱議：
劉永瑞委員：城市化、工業(yè)化的大發(fā)展，使得本來就捉襟見肘的水資源更為短缺。缺水以及由此造成的生態(tài)環(huán)境惡化，已成為制約京津冀經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的一個重要遏制性因素。因此，要把“加快建設(shè)環(huán)首都生態(tài)發(fā)展試驗區(qū)”上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，像建三峽、修高鐵一樣，予以強勢推進。
 
　　生態(tài)資源是一個系統(tǒng)，生態(tài)環(huán)境是一個整體。要改善京津冀乃至整個華北地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題，就需要劃定一個以北京為圓心、半徑在300-500公里左右的扇形區(qū)域，制定實施整體的植樹造林種草規(guī)劃，力爭用10年的時間使森林覆蓋率達到40%左右，林草覆蓋率達到60%左右，從而為京津冀營造一個巨大的“生態(tài)綠肺”，促進雨雪自降率的提高。
　　環(huán)首都生態(tài)發(fā)展試驗區(qū)應(yīng)采取分期分段實施的辦法，把京津周邊半徑在300公里左右的太行山區(qū)和壩上地區(qū)作為核心區(qū)予以重點規(guī)劃。太行山區(qū)和壩上地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)，具有很強的自我修復(fù)能力，如每年能適量調(diào)入黃河水，及時補充地下水，其生態(tài)修復(fù)速度比一般地區(qū)要快，同時也具備可行的地理條件。因此，國家在加快實施南水北調(diào)工程的同時，應(yīng)盡快研究實施引黃河水濟壩進太行給綠工程，把太行山區(qū)和壩上地區(qū)早日建成一個環(huán)首都綠色長廊，從而為首都構(gòu)筑起堅實可靠的生態(tài)屏障。
　　祁萬利代表：張承地區(qū)與北京平原是一個自然流域整體，在4萬多平方公里的這一自然流域中，有3/4的流域面積在河北西北部的張承地區(qū)。上游張承地區(qū)生態(tài)建設(shè)的好壞，直接關(guān)系到下游首都的生態(tài)安全。而張承地區(qū)又是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上投入有限。因此，國家應(yīng)對該地區(qū)加大生態(tài)建設(shè)投入力度，給足其生態(tài)建設(shè)政策。對原有的生態(tài)建設(shè)項目可適當(dāng)延期并增加資金。
　　河北省尤其是張承地區(qū)，在生態(tài)建設(shè)上要主動與北京市聯(lián)合，把生態(tài)“補償”的理念轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)“共建”的理念。
　　袁妙枝代表：河北三北工程區(qū)環(huán)繞北京天津兩大都市，工程區(qū)諸多縣直接與北京接壤，構(gòu)成環(huán)京津生態(tài)圈，是京津兩市的生態(tài)屏障和“后花園”。在區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的過程中，必將承接北京市這一經(jīng)濟中心的產(chǎn)業(yè)延伸、轉(zhuǎn)移和配套服務(wù)。但由于造林難度加大和物價上漲及用工成本的提高，現(xiàn)行投資標準已遠遠不能滿足實際生產(chǎn)需要。
　　首先，要轉(zhuǎn)變工程建設(shè)發(fā)展方式，解決重點不突出、投資分散、質(zhì)量不高的低水平建設(shè)，強化森林的主導(dǎo)功能，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益最大化，滿足社會多種需求。其次，加大白洋淀上游地區(qū)建設(shè)。白洋淀上游地區(qū)是拒馬河、大清河、漕河等多條河流的發(fā)源地或流經(jīng)地，是“華北明珠”白洋淀的主要集水區(qū)，關(guān)乎北京、天津及河北中北部地區(qū)國土安全和用水安全，應(yīng)作為重要的水源地加大建設(shè)力度，其建設(shè)方向是提高水土保持和水源涵養(yǎng)效能，結(jié)合平原濕地（白洋淀）修復(fù)保護，結(jié)合小流域綜合治理、生態(tài)經(jīng)濟溝建設(shè)，構(gòu)建喬灌草合理配置，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的生態(tài)防護系統(tǒng)。再次，盡快提升“首都經(jīng)濟圈”的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)果品基地，打造一批功能完備的森林度假區(qū)。按照省委、省政府“把環(huán)首都經(jīng)濟圈打造成風(fēng)光秀麗的生態(tài)帶”的要求，在環(huán)北京五市及13個縣（市、區(qū)），每個設(shè)區(qū)市、每個縣城都要建設(shè)都市森林公園，使城市森林覆蓋率翻一番。第四，加大重點區(qū)域工程建設(shè)的投入。目前，三北工程建設(shè)已進入五期工程階段，工程建設(shè)面臨著造林難度加大、造林成本上漲的多種壓力。特別是山區(qū)，目前造林地多為巖石裸露、土壤瘠薄地塊，加之連年干旱少雨，造林難度加大。國家應(yīng)作出相應(yīng)的政策調(diào)整，提高工程投資標準，以確保工程建設(shè)的質(zhì)量；同時對重點工程建設(shè)區(qū)域加大投資力度，確保工程規(guī)劃如期完成。