中國應(yīng)加大進口力度
2011-3-18 13:45:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授 二戰(zhàn)后所有窮國發(fā)展經(jīng)濟的套路,大凡跳不出如下三招:一是堅持進口替代,二是強調(diào)貿(mào)易自由化;三是實施出口導(dǎo)向。但時下發(fā)展中國經(jīng)濟,這三條道路都行不通,只有另覓新徑。
第一條是堅持進口替代戰(zhàn)略,說簡單點,就是政府設(shè)立高關(guān)稅,抵制洋貨,御“敵”于國門之外;讓本國生產(chǎn)的產(chǎn)品哪怕再低質(zhì)都有人買,目標(biāo)無非是保護本國工業(yè)。如果明的設(shè)立高關(guān)稅還不夠奏效,則再加上個“暗保”——設(shè)立名目繁多的配額及出口補貼等貿(mào)易壁壘。效果怎么樣呢?上世紀(jì)六七十年代的秘魯、巴基斯坦、土耳其等發(fā)展中國家都走過這條路,改革開放之前的中國也基本是這一路數(shù)。
那么,貿(mào)易自由化這條路怎么樣呢?這條路強調(diào)低關(guān)稅甚至是零關(guān)稅大量進口國外商品。國外商品多了,老百姓的選擇就多了,可以“便宜買好貨”。這樣好是好,但問題是發(fā)展中國家經(jīng)濟起飛階段外匯多為貧乏,囊中羞澀,大規(guī)模進口高質(zhì)量洋貨難以為繼。上世紀(jì)七八十年代以來,許多發(fā)展中國家都走過這條路,結(jié)果是一言難盡。
難道就沒有什么陽光大道不成?也無需如此悲觀。上世紀(jì)六七十年代以來以中國香港、韓國、新加坡、中國臺灣這東亞四小龍為代表的新興工業(yè)經(jīng)濟體所走的“出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略”就很成功。這些地區(qū)以其豐富的勞力要素為依托,生產(chǎn)其具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,以出口帶動經(jīng)濟的發(fā)展,實現(xiàn)了經(jīng)濟的總體騰飛。中國三十年的改革開放,路子就是堅持出口導(dǎo)向的發(fā)展模式。
如果國人現(xiàn)在都已經(jīng)富起來,那么企業(yè)多生產(chǎn),照單通吃就是了。問題出在兩方面:一是人均收入還很低,只有4000美元,是美國的十分之一,其中還有四分之一是“被富”起來的:人民幣對美元五年內(nèi)被升值了25%。第二是城鄉(xiāng)收入差距大,城鎮(zhèn)居民收入是農(nóng)民的3.5倍。而超過一半的人是居住在農(nóng)村的。這樣,既然大部分消費者都很窮,又怎能指望他們在短期內(nèi)能消化所有的國內(nèi)商品呢。自然,“短期內(nèi)拉動內(nèi)需”只能是空話一句。
把這兩方面合起來,就注定了出口導(dǎo)向這條路,大方向是對的。不過,還得靠另外一條腿:加大進口力度。理由有三:
一是光靠出口容易導(dǎo)致通貨膨脹。出口多了,外匯就多了。問題是美元在國內(nèi)還是不能當(dāng)錢花,企業(yè)得把美元換成人民幣。中國人民銀行左手接美元,右手扔人民幣,這樣一來流通到市場的基礎(chǔ)貨幣就多了,再加上貨幣乘數(shù)的作用,這雪球就越滾越大,手里的工資自然也就越來越縮水了。你還真以為是大姜大蒜在跟你過不去,殊不知,真正“姜你軍”“蒜你狠”的,是放在黃浦江外的一個個出口集裝箱。
最近國家出臺一項政策,允許企業(yè)將其外匯所得存在國外,不用匯回國內(nèi)進行外匯對沖,以避免通貨膨脹壓力。但這年頭,企業(yè)都賭人民幣升值,誰還有動力守住美金呢?所以,如果真正想讓這錢不流進來,留在外面進口原材料,政府就應(yīng)該讓企業(yè)得到的好處大于套匯的甜頭。
二是多進口有利于國內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品升級換代。貿(mào)易自由了,雖然海關(guān)會少收些銀子,但老百姓買東西卻更便宜了。當(dāng)然,國外好東西進來,會擠掉一些國內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品。不過,窮則思變, 變則通。企業(yè)想保住市場份額,只有努力提高質(zhì)量,提升自身生產(chǎn)力。所以,增加進口于國于民是好事。
當(dāng)然,要進口就得要有硬通貨——美元,F(xiàn)在中國外匯儲備已有2.8萬億美元,短期內(nèi)不缺錢。但人無遠慮,必有近憂。長期來看,只有出口掙了錢,才能買人家的東西。不管買老外的香餑餑還是自家的窩窩頭,老百姓腰包都得先鼓起來。這也就是出口不能偏廢的原因。
最后是多進口有利于促進中國外部經(jīng)濟平衡,減少人民幣升值壓力。這些年中國外貿(mào)順差很大,去年又多了1800多億美元,也難怪老美要眼紅,一個勁地催人民幣升值。近日的G20部長級會議更是要出臺量化指標(biāo)衡量一國外部失衡大小。如順差分配大,則有可能出臺具體的人民幣升值日程表。要知道,人民幣一升值,我們的產(chǎn)品就貴了,市場的競爭力就弱了;而老外的東西就便宜起來。所以,人民幣升值是一石二鳥:減少出口還增加進口。
既然這樣,不如主動增加進口,一來利國利民,二來還能堵住老外的嘴,實現(xiàn)外貿(mào)平衡。何樂而不為呢?