張家口確定，“十二五”期間，以項目建設(shè)促發(fā)展，做大做強裝備制造、旅游服務(wù)、新型能源等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)強市、文化名城 
    觀察周邊城市，曾幾何時，經(jīng)濟(jì)實力在伯仲之間的包頭、赤峰等市都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。張家口決策者認(rèn)識到，發(fā)展速度慢、產(chǎn)業(yè)支撐弱是其經(jīng)濟(jì)的“木桶短板”。 
    “十二五”期間，張家口確定，以項目建設(shè)促發(fā)展，做大做強裝備制造、旅游服務(wù)、新型能源等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，全力打造經(jīng)濟(jì)強市、文化名城。 
　　改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)：好鋼用于刀刃，投資注重效益 
    有一件事情出乎意料。 
    2月24日，寒風(fēng)中，筆者來到西山產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一處施工現(xiàn)場，還沒硬化的地面稍顯凌亂，幾座土灰色的建筑靜靜矗立。很難想象，這里與飛機制造緊密相連。 
    “我們是國內(nèi)首家合資民用飛機制造公司，主要生產(chǎn)直升機，預(yù)計8月份建成投產(chǎn)�！毕�勒(中國)飛機副總經(jīng)理劉福廣不無自豪地說：“利潤率在30%以上，遠(yuǎn)高于行業(yè)平均水平�！� 
    好鋼要用在刀刃上，有限的資源應(yīng)重點投向席勒飛機這樣效益高、帶動力強的項目�！皬埣铱诘墓潭ㄙY產(chǎn)投資增幅一直位居全省前列，2009年是第二，2010年上半年是第一�！比ツ�9月份，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題研討會上，市委書記許寧不無憂慮地說，用于生產(chǎn)性的投資卻比較少，產(chǎn)業(yè)和企業(yè)缺乏活力和后勁。 
    “十二五”期間，張家口將力促投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，將優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素主要投向能夠創(chuàng)效益的產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，促進(jìn)裝備制造業(yè)、食品加工、礦產(chǎn)品精深加工等產(chǎn)業(yè)的升級改造。 
    對標(biāo)國內(nèi)行業(yè)高端，張家口意識到，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在著結(jié)構(gòu)不盡合理的隱憂：多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，抵御市場風(fēng)險的能力不強；缺乏實力雄厚、拉動力強的大型支柱企業(yè)。 
    傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不“優(yōu)”，強勢企業(yè)不“強”。原有發(fā)展路徑不調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長就無法跳出“粗放型”的窠臼。“要繼續(xù)下大力實施項目的攻堅與投入，針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品競爭力比較弱的實際，狠抓一批重大技改項目、擴大規(guī)模升級項目。”許寧表示。 
    2011年，張家口共安排市重點項目300項，列省重點項目計劃草案的有97項。 
    大手筆謀劃，大氣魄推進(jìn)，加大資金投入，為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級奠定了基石。席勒(中國)飛機、沃爾沃乘用車及配套件、中煤張家口煤機裝備產(chǎn)業(yè)園、河鋼宣工工業(yè)園等項目，或已經(jīng)上馬或整裝待發(fā)。 
    無論是積極吸納增量，還是提升存量項目的內(nèi)涵，張家口沒有胡子眉毛一把抓，而是側(cè)重于立足自身優(yōu)勢，著力提高項目的質(zhì)量和層次。 
    “積極引進(jìn)‘國字號’大集團(tuán)參與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造重組，支持吉利集團(tuán)、大唐國際等一批大企業(yè)投資置業(yè)，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集中度、關(guān)聯(lián)度和規(guī)�；��！笔虚L王曉東說，圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，將著力實施技改工程，深入開展“對標(biāo)行動”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上水平、提檔次、增效益。 
    “以前，招商引資只注重數(shù)量，不管項目是好是孬，一股腦引進(jìn)�！蔽魃疆a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工委書記王占理說，現(xiàn)在，更加注重質(zhì)量，優(yōu)先引進(jìn)和培育技術(shù)層次高、附加值高的項目，對技術(shù)水平低、附加值低的項目勇于、善于亮“紅牌”。 
    加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：深入挖掘潛力，補齊自身短板 
    有一個現(xiàn)象令人疑惑。 
    2月25日，北京市民王立國在張北縣城買了套房子。縣委宣傳部副部長郭偉介紹，3年來，有近千名北京居民前來置業(yè)。 
    距離上不算便利，又不能提供待遇優(yōu)厚的工作，張北有何獨特魅力？ 
    追尋原委，還得從張家口的自然條件講起。 
    這里有著得天獨厚的旅游資源，雄奇的燕山、巍峨的太行、遼闊的草原和蜿蜒的桑洋河；人文歷史厚重，國家級文物保護(hù)單位27個，省級文物保護(hù)單位110個。民俗風(fēng)情濃郁，且毗鄰京津等龐大的旅游消費市場。 
    “北京人前來置業(yè)，是被張北草原音樂節(jié)、南山生態(tài)園、草原文化旅游節(jié)等‘名片’吸引。”郭偉說，因夏季氣溫涼爽、空氣清新，居住、養(yǎng)老、休閑方面的潛質(zhì)極具吸引力。 
    健康產(chǎn)業(yè)，正在成為張家口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點。 
    經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，旅游、物流、健康服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，投資回報率高、帶動作用強，對促進(jìn)就業(yè)作用明顯。 
    在今年的兩會上，市政府工作報告明確提出，全力把旅游服務(wù)業(yè)打造為第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 
    “十二五”期間，張家口將加快規(guī)劃和建設(shè)葡萄(酒)品游大區(qū)、草原風(fēng)情大區(qū)、歷史文化大區(qū)，重點實施崇禮旅游滑雪小鎮(zhèn)、張北塞那都、泥河灣綜合開發(fā)區(qū)等100個億元以上的項目，規(guī)劃設(shè)計一批精品線路。 
    現(xiàn)代物流業(yè)，是張家口另一個著重發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。今后五年，將以南山、空港、商貿(mào)、京西四大物流園區(qū)為節(jié)點，打造沿丹拉高速公路、京包鐵路等向西北地區(qū)延伸，沿張石高速、張家口—二連浩特—莫斯科國際鐵路等向二連浩特口岸延伸，并向內(nèi)蒙古、山西南北兩翼擴散的現(xiàn)代物流集聚帶，努力建設(shè)成為環(huán)渤海西翼的區(qū)域性物流中心。 
    積極引進(jìn)并依托大型物流集團(tuán)公司，借助外力促進(jìn)物流業(yè)擴模升級。加快與中鋼集團(tuán)物流合作，打造外長城經(jīng)濟(jì)圈最大的礦產(chǎn)資源倉儲配送、鋼產(chǎn)品加工配送物流中心；引進(jìn)樂購集團(tuán)，加快建設(shè)高檔次物流中心。加強與中儲物流、中鐵物流集團(tuán)、宅急送等物流實體的合作，爭取做強3家左右具有較強競爭力、集聚力的第三方物流企業(yè)。 
    “張家口還將大力發(fā)展金融業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)、會展業(yè)，著眼于促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，滿足多樣化的市場需求，切實提高百姓的收入水平�！卑l(fā)改委重點辦前期項目處處長王衛(wèi)中介紹。 
    培育壯大新興產(chǎn)業(yè)：放眼持續(xù)發(fā)展，打造前沿優(yōu)勢 
    有一個詞匯耐人尋味：“淘風(fēng)”。 
    張家口風(fēng)、光等資源稟賦良好。關(guān)于風(fēng)，當(dāng)?shù)厝罕娒枋觯骸皦紊弦粓鲲L(fēng)，從春刮到冬，春天刮出山藥籽，秋天刮出犁底層�！碧�陽能資源也十分豐富，年太陽總輻射為每平方米1500至1700千瓦時，屬于太陽能輻射Ⅱ類區(qū)域。 
    近年來，由于電網(wǎng)建設(shè)滯后于風(fēng)電場建設(shè)，張家口風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重制約�！帮L(fēng)電場建設(shè)周期短、速度較快、需求較大，而電網(wǎng)建設(shè)周期長、進(jìn)度較慢、供給不足，造成風(fēng)電‘入網(wǎng)難’�！睆埍笨h新能源辦公室副主任王學(xué)斌說。 
    是挑戰(zhàn)，突破“瓶頸”困難重重；是機遇，先人一步解決問題，會在競爭中搶占制高點。 
    “十二五”期間，根據(jù)壩上地區(qū)百萬千瓦級風(fēng)電基地輸出系統(tǒng)工程方案，張家口將加快建設(shè)尚義、康保220千伏開閉站及輸出線路工程等12個項目，工程總投資9.91億元。遠(yuǎn)期隨著風(fēng)電總裝機容量的不斷增大，提前推進(jìn)張北解放500千伏輸變電等工程，確保風(fēng)電順利輸出。 
    抓好風(fēng)電產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)27個續(xù)建和新開工項目建設(shè)，總裝機容量218.21萬千瓦；積極推進(jìn)24個項目的前期工作，總裝機容量199.5萬千瓦。同時，大規(guī)模發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，形成風(fēng)光互補特色發(fā)電產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國家大型風(fēng)光儲輸示范工程、康保風(fēng)光互補光伏發(fā)電等項目。 
    種得梧桐樹，引得金鳳來。國電、華能、三一重工、浙江運達(dá)、河北安塔等企業(yè)相繼加入“淘風(fēng)”大軍，“空中三峽”模樣日漸清晰。 
    “十二五”期間，張家口還將重點發(fā)展電子信息等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。張家口的電子信息業(yè)起步較早，上世紀(jì)七十年代就形成了電子工業(yè)雛形�！暗�整體質(zhì)量和效益不高，且產(chǎn)業(yè)布局分散、產(chǎn)業(yè)鏈條較短。”王曉東說，要立足特色優(yōu)勢的發(fā)揮和最大化，謀劃儲備一批對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)提升帶動明顯的大項目、好項目，進(jìn)一步積蓄經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 
    張家口電子信息產(chǎn)業(yè)有諸多獨特的發(fā)展優(yōu)勢：硅礦資源豐富，具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，園區(qū)平臺承載力強。而且，緊鄰京津，易于承接信息及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的輻射轉(zhuǎn)移。 
    在此基礎(chǔ)上，張家口將以東山信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、涿鹿信息產(chǎn)業(yè)制造園等園區(qū)為平臺，著力培強電子專用材料、電子元器件、軟件等產(chǎn)業(yè)集群，全面提升電子信息產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。謀劃了華美光電子擴能、涿鹿京儀電子材料、韓國3G手機終端設(shè)備生產(chǎn)線、惠普公司刀片計算機等優(yōu)質(zhì)項目。 
    …… 
    開局之年，張家口科學(xué)發(fā)展的腳步鏗鏘有力，正向著“強市名城”的目標(biāo)堅定前行。