在北京參加十一屆全國人大四次會議的全國人大代表、河南省交通運輸廳副廳長霍金花建議，加快中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)域綜合交通運輸管理法律法規(guī)體系建設(shè)，盡快制定《中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通促進(jìn)法》以及配套法規(guī)。

    霍金花認(rèn)為，中原經(jīng)濟區(qū)地處中國的中心地帶，在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位，是中部崛起一個重要的地區(qū)。這個地區(qū)的發(fā)展，不僅關(guān)系到河南的經(jīng)濟社會發(fā)展，而且對中部地區(qū)發(fā)展乃至對全國經(jīng)濟社會發(fā)展都具有重要的意義。在霍金花看來，促進(jìn)法及配套法規(guī)要集中在以下幾方面：

    1、優(yōu)化交通基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行交通資源整合，以更寬廣的視角，統(tǒng)籌規(guī)劃中原經(jīng)濟區(qū)交通運輸基礎(chǔ)資源，以整體效益更大、比例結(jié)構(gòu)更優(yōu)為目標(biāo)，對各種運輸網(wǎng)絡(luò)、運輸場站進(jìn)行整合，形成運輸高效、轉(zhuǎn)換便捷、銜接順暢、容量擴增的綜合運輸布局，建設(shè)層次清晰、布局合理、結(jié)構(gòu)完整、功能明確的交通網(wǎng)絡(luò)。

    2、加強城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展。突破城鄉(xiāng)交通壁壘，強化城市交通與區(qū)域交通的銜接，充分發(fā)揮交通在增進(jìn)城鄉(xiāng)交流、縮小城鄉(xiāng)差距等方面的優(yōu)勢，重點加強農(nóng)村地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運輸組織管理，提高農(nóng)村交通公共服務(wù)水平。

    3、積極確立并規(guī)范物流發(fā)展模式。促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)的重要途徑。加強行業(yè)管理研究，規(guī)劃建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)。整合物流資源，推進(jìn)公共物流信息平臺建設(shè)，提高組織化程度，按照集約化、規(guī)模化的發(fā)展方向，積極促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)鏈的形成，發(fā)展冷鏈物流、甩掛運輸、倉儲配送物流等。

    4、建立和完善運輸各方利益沖突的協(xié)調(diào)和解決機制�！吨性�經(jīng)濟區(qū)綜合交通促進(jìn)法》要明確各運輸主體的服務(wù)范圍和領(lǐng)域，要兼顧各運輸方利益的自主性、獨立性與合理性，確立利益沖突下的協(xié)調(diào)機構(gòu)和解決模式。



    霍金花表示，中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，離不開全方位的法律服務(wù)。目前，中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展中綜合運輸體系尚未形成，結(jié)構(gòu)矛盾較為突出。各種運輸方式之間的協(xié)調(diào)配合、運輸設(shè)施的統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)、運輸裝備的發(fā)展以及運輸經(jīng)營管理尚未形成有機體系，沒有具備綜合功能的運輸樞紐，各種運輸方式基本上處于各自為政，缺乏有效銜接，不同運輸方式的比較優(yōu)勢難以充分體現(xiàn)。因此建議盡快制定《中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通促進(jìn)法》以及配套法規(guī)。推進(jìn)區(qū)域合作和經(jīng)濟協(xié)作，圍繞中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，建立現(xiàn)代綜合交通運輸體系，加快構(gòu)建中原經(jīng)濟區(qū)立體綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)。