風(fēng)正好揚(yáng)帆 鏗鏘踏歌行
2011-3-6 13:34:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
風(fēng)正好揚(yáng)帆 鏗鏘踏歌行
——貴州文化體制改革全面鋪展縱深推進(jìn)記略
遵義川劇團(tuán)轉(zhuǎn)戰(zhàn)9省市巡演600余場,成為全國文化體制改革典型。
2008年3月,貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)在全國率先實(shí)現(xiàn)一省一網(wǎng),資源整合效益倍增,令貴州城鎮(zhèn)有線電視用戶的數(shù)字化率超過70%,從全國排尾躍升到全國前列。
2008年12月,貴州京劇院開創(chuàng)全國實(shí)現(xiàn)同城同一藝術(shù)門類專業(yè)院團(tuán)整合的先河。
2008年,貴州電視臺與企業(yè)合作組建家有購物集團(tuán)公司,并在上海成立了分公司,推動家有購物頻道在北京、上海、吉林等13個省市落地運(yùn)營,取得顯著成效。
2010年10月,《黔中早報》整合資源進(jìn)入貴陽,成為國內(nèi)地級市報刊跨區(qū)域發(fā)展進(jìn)入省會城市的先例。
2010年11月30日,貴州省宣布“多彩貴州”商標(biāo)全類注冊成功,全面啟動品牌招商,一舉開啟省級文化品牌產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作之先河。文化引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、品牌提升價值初顯魅力。
……
一連串閃光的數(shù)字和事件,記錄了沉甸甸的收獲,也記錄了貴州文化體制改革的艱巨努力。
政策給力改革發(fā)展
回溯貴州文化體制改革的歷程,政策牽引力舉足輕重。
2006年8月,貴州全面部署文化體制改革工作!顿F州省文化體制改革工作方案》、《中共貴州省委、貴州省人民政府關(guān)于推進(jìn)文化體制改革和加快文化發(fā)展的若干意見》等政策措施相繼出臺,明確了推進(jìn)文化體制改革、加快文化發(fā)展的指導(dǎo)思想、原則要求和目標(biāo)任務(wù)。
2008年8月,貴州落實(shí)全國文化體制改革會議精神,在明確路線圖之后更明確了改革的時間表,加快了進(jìn)度,并在2009年重點(diǎn)突破、全面提速。
在推行督辦、調(diào)度、通報等一系列行政措施推動改革,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、實(shí)施一個個改革方案的同時,貴州有關(guān)部門根據(jù)中央相關(guān)配套政策,結(jié)合文化體制改革的特殊性和該省文化單位散、小、弱突出的實(shí)際,制定出臺了一系列針對性強(qiáng),促進(jìn)文化發(fā)展有的配套政策,《關(guān)于經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制后人員分流、社會保險和支持文化企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的意見》、《關(guān)于文化體制改革和文化企業(yè)發(fā)展的稅收政策及操作流程》等5個配套明細(xì)政策相繼實(shí)施,因地制宜的“一團(tuán)一策”破解了轉(zhuǎn)制人員分流安置、改革成本支付、社會保險接續(xù)、扶持發(fā)展等問題。
中宣部文化體制改革與發(fā)展辦公室主任張曉虎在接受記者采訪時談到,貴州結(jié)合自身實(shí)際制定的政策,特別是對于轉(zhuǎn)企改制中解決老人、中人待遇問題的政策具有操作性,一定程度上破解了改革中的核心難題,這在全國都有借鑒意義。
2010年下半年,在貴州省委、省政府又好又快、更好更快的發(fā)展要求下,文化企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展趨勢顯現(xiàn)。
市場涌現(xiàn)先鋒勁旅
政策為改革創(chuàng)造了良好環(huán)境,大大解放了文化生產(chǎn)力,激活諸方文化要素,傳統(tǒng)文化與資源被重新整理和評估,貴州文化產(chǎn)業(yè)萬象更新,空前活躍。
3年前,貴州省廣電網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造出“先整合運(yùn)營、再資產(chǎn)重組”的西部樣本,2010年相繼與畢節(jié)、安順等地合作實(shí)施農(nóng)村廣播電視綜合覆蓋、維護(hù)體系新模式。其總收入每年以25%的速度攀升,經(jīng)營業(yè)態(tài)從單一的“我播你看”的傳統(tǒng)模式,轉(zhuǎn)變到網(wǎng)絡(luò)整合、數(shù)字化,從“看”電視到“用”電視的混合業(yè)態(tài),備戰(zhàn)“三網(wǎng)融合”,搶跑產(chǎn)業(yè)市場。
貴州大眾廣播傳媒公司分別與陜西聲廣傳媒有限責(zé)任公司、北京聯(lián)廣時代廣告有限公司建立合作,實(shí)現(xiàn)資源共享,節(jié)目收聽率、經(jīng)營收入增幅明顯。
轉(zhuǎn)制后的貴州出版集團(tuán)公司,在跨界合作上屢有突破:與四川新華文軒共同組建發(fā)行公司,與貴州大學(xué)合作共辦二級學(xué)院,與中天城投集團(tuán)公司、與北京企業(yè)合作組建股份公司,拓展印刷、出版、物流房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)型酒店、內(nèi)外貿(mào)易、旅游等多元業(yè)務(wù)。
貴州日報報業(yè)集團(tuán)旗下的貴州金黔報業(yè)發(fā)行物流有限責(zé)任公司,借用報紙的發(fā)行渠道發(fā)展物流配送、電子商務(wù)、旅游酒店、DM廣告、讀者俱樂部等報業(yè)文化產(chǎn)業(yè)集群,不僅令報紙發(fā)行提速,且報紙發(fā)行量和發(fā)行收入年年增加。集團(tuán)另一家族成員黔森影視文化工作室跨領(lǐng)域發(fā)展影視業(yè),以靈活的市場機(jī)制,把國內(nèi)外一流的制作團(tuán)隊為“貴州戲”所用,借助名編、名導(dǎo)、名演員的聚合效應(yīng),不到2年時間運(yùn)作5.6億元資金創(chuàng)作、制作13部貴州影視劇。此外,該集團(tuán)旗下的金黔在線數(shù)字傳媒有限公司、新報文化傳播有限責(zé)任公司、都市虎子傳媒有限責(zé)任公司也在文化產(chǎn)業(yè)集群和新媒體方面大展其才。
不惟身份,不惟體制,貴州日益優(yōu)化的文化產(chǎn)業(yè)環(huán)境,令文化與資本正以空前的熱情和規(guī)模走到一起。
在動漫、游戲、圖書、影業(yè)等文化領(lǐng)域,貴陽熠動漫文化傳播有限公司、貴陽朗瑪信息技術(shù)股份有限公司、貴州青年影視文化中心、西西弗文化傳播有限公司、安順興偉文化發(fā)展有限公司、貴州永吉印務(wù)有限公司等民營企業(yè)表現(xiàn)活躍。投資文化產(chǎn)業(yè)正成為民營資本熱門話題,一股文化創(chuàng)富熱流開始涌流,國有文化企業(yè)改革與民營文化企業(yè)發(fā)展正“花開并蒂”。
文馨益民化解饑渴
貴州省博物館、省圖書館、省群眾藝術(shù)館等省直公益性文化事業(yè)單位,各市(州、地)、縣(市、區(qū)、特區(qū))兩級公益性文化事業(yè)單位積極推動內(nèi)部機(jī)制改革,管理水平和服務(wù)質(zhì)量得到明顯提高。
公共場館的各類展覽、演出此起彼落,各地涌現(xiàn)出一批圖書館、文化館、群眾藝術(shù)團(tuán)等公益性文化設(shè)施,成為當(dāng)?shù)氐奈幕貥?biāo)。
此外,五大文化惠民工程,在2010年也碩果滿枝。在貴陽、遵義、黔西南等地建成“數(shù)字農(nóng)家書屋”200個;完成195萬座農(nóng)村廣播電視衛(wèi)星地面接收站的目標(biāo)任務(wù);完成了408個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)施設(shè)備采購及安裝;完成55個文化信息資源共享工程縣級支中心基本建設(shè);全年共完成農(nóng)村公益電影放映24萬場新建農(nóng)家書屋3756個;目前貴州累計建成農(nóng)家書屋7161個,約占全省1.96萬個行政村的36.5%。
逐步成形的全省公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),令偏遠(yuǎn)山區(qū)人民群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難、參加公共文化活動較難的局面很大程度上得到改觀。
文化體制改革,也令當(dāng)?shù)厝罕妭性化的文化訴求得到滿足。以電影行政職能劃轉(zhuǎn)為契機(jī),貴州率先在全國組建星空影業(yè)公司,大力推動發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè)。貴陽金陽、六盤水和畢節(jié)星空影城相繼開門迎客。各地影業(yè)公司也紛紛建成開業(yè),極大地豐富了各地群眾的文娛生活。
貴州省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在1年多的時間,讓縣級以上城市及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)200多萬人家看上了數(shù)字電視,超過過去20多年建設(shè)的總和,城鎮(zhèn)居民收看數(shù)字電視的比例躍至全國前列。
貴陽交響樂團(tuán)通過引入企業(yè)化管理和政府購買公共文化服務(wù)機(jī)制,使貴陽市民能時常在家門口欣賞到由本土職業(yè)交響樂團(tuán)、和著名指揮家擔(dān)任指揮的交響樂演出,被中國音樂界稱贊為“貴陽模式”。