3月7日，人民日?qǐng)?bào)在《國(guó)家重大區(qū)域規(guī)劃系列特刊》中，以《大連崛起：綠色增長(zhǎng)》為題，綜合報(bào)道了“十一五”時(shí)期大連堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)大連“十二五”的發(fā)展進(jìn)行了展望。同時(shí)，刊登了中共遼寧省委常委、大連市委書(shū)記夏德仁和大連市委副書(shū)記、市長(zhǎng)李萬(wàn)才的署名文章。 
    夏德仁在題為《加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市》的文章中指出：站在新的起點(diǎn)上，大連必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步突出“主題”和“主線”，切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。特別要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，努力在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、地方財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)總量倍增，基本建成生活富裕的生態(tài)宜居城市，向東北亞重要國(guó)際城市邁進(jìn)。以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市為目標(biāo)，優(yōu)化城市功能，不斷提升大連城市國(guó)際化水平；以提高發(fā)展質(zhì)量為核心，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把大連的產(chǎn)業(yè)納入世界產(chǎn)業(yè)體系之中；以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快社會(huì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)市民幸福的宜居城市；以激發(fā)活力為動(dòng)力，加快體制轉(zhuǎn)型，努力提升大連的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 
    李萬(wàn)才的文章題為《實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開(kāi)局，進(jìn)一步發(fā)揮大連的輻射帶動(dòng)作用》，指出：遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確提出要提升大連的核心地位和龍頭作用，要求大連增強(qiáng)綜合實(shí)力，完善服務(wù)功能，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大連的龍頭與核心作用，大連市委、市政府作出了“加快推進(jìn)全域城市化”的戰(zhàn)略決策。實(shí)踐充分證明，全域城市化已經(jīng)成為新時(shí)期拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)力的引擎。2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，大連面臨的發(fā)展環(huán)境非常有利，勤勞、勇敢、智慧、文明、開(kāi)放、熱情的大連人有信心、有能力繼續(xù)保持大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起點(diǎn)開(kāi)局，推動(dòng)大連實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越！ 
    加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展　努力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市 
    遼寧省委常委、大連市委書(shū)記 夏德仁 
    “十一五”期間，大連緊緊扭住快增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不放松，著力把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向高端化；始終堅(jiān)持以改革促發(fā)展，以開(kāi)放促振興，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力；瞄準(zhǔn)現(xiàn)代化國(guó)際化的戰(zhàn)略定位，加速提升城市的國(guó)際化水平；全面加強(qiáng)以民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，著力構(gòu)建和諧大連。全市呈現(xiàn)出三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市功能更加完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)、人民生活水平大幅提高、城市影響力日益增強(qiáng)的新局面。5年間，大連地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16%以上，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長(zhǎng)27%，“十一五”期末完成數(shù)分別是“十五”期末的2.4倍、4.7倍和3.3倍。如今的大連，大氣開(kāi)放，連通五洲，藍(lán)天碧海，成為渤海灣畔最靚麗的明珠城。大連先后榮獲“聯(lián)合國(guó)居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”、“中國(guó)最具活力城市”、“全國(guó)文明城市”等稱號(hào)。 
    站在新的起點(diǎn)上，大連必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步突出“主題”和“主線”，切實(shí)把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域。特別要加快城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型和體制轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型發(fā)展推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，努力在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入、地方財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)總量倍增，基本建成生活富裕的生態(tài)宜居城市，向東北亞重要國(guó)際城市邁進(jìn)。 
    以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市為目標(biāo)，優(yōu)化城市功能，不斷提升大連城市國(guó)際化水平。按照建設(shè)東北亞重要國(guó)際城市的目標(biāo)，進(jìn)一步突出現(xiàn)代化、國(guó)際化特色。強(qiáng)化“三個(gè)中心”定位，努力提升大連的核心地位和龍頭作用。以東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為牽引，以東北亞物流中心建設(shè)和區(qū)域性金融中心建設(shè)為兩翼，同步推進(jìn)，互為支撐。優(yōu)化現(xiàn)代航運(yùn)集疏運(yùn)體系，著力增強(qiáng)保稅港區(qū)輻射功能，發(fā)展航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)仲裁等高端航運(yùn)服務(wù)；加強(qiáng)重點(diǎn)物流園區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)東北亞多式聯(lián)運(yùn)中心、供應(yīng)鏈管理中心和國(guó)際物流樞紐，構(gòu)筑發(fā)達(dá)的東北物流網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)金融核心功能和金融后臺(tái)服務(wù)基地建設(shè)，著力吸引具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)影響力的境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)來(lái)連落戶，逐步向東北亞國(guó)際金融中心邁進(jìn)。加快推進(jìn)全域城市化，以全球視野，高起點(diǎn)編制城市規(guī)劃，2015年，城市化率達(dá)到75%以上。 
    以提高發(fā)展質(zhì)量為核心，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，把大連的產(chǎn)業(yè)納入世界產(chǎn)業(yè)體系之中。提高發(fā)展質(zhì)量是十七屆五中全會(huì)的本質(zhì)要求，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。要在“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下工夫。一要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位，完善科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，使自主創(chuàng)新成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿�，力�?zhēng)在“十二五”期間實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上的目標(biāo)。二要加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)向高精尖方向轉(zhuǎn)變。積極用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化、裝備制造、電子信息、造船和海洋工程等支柱產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，培育一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、骨干企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的百億和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三要加快服務(wù)經(jīng)濟(jì)逐步向主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變。優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展港航物流、金融、科技、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，協(xié)調(diào)發(fā)展傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)和新興生活服務(wù)業(yè)。 
    以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快社會(huì)轉(zhuǎn)型，建設(shè)市民幸福的宜居城市。堅(jiān)持民生優(yōu)先理念，把改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。力求在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大突破：完善保障和改善民生的制度安排，按照大連市委、市政府關(guān)于加快推進(jìn)“富民工程”的實(shí)施意見(jiàn)提出的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施富民工程，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，在提高居民收入上實(shí)現(xiàn)重大突破；推進(jìn)社會(huì)公共產(chǎn)品均等化，著力抓好就業(yè)這個(gè)民生之本，大力發(fā)展教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)，突出抓好覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系建設(shè)，在完善公共服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)重大突破；堅(jiān)持服務(wù)群眾、依法治市，高度關(guān)注和解決人民群眾的利益訴求，切實(shí)解決好人民群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，努力提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，維護(hù)社會(huì)秩序、促進(jìn)社會(huì)和諧、保障人民安居樂(lè)業(yè)，在創(chuàng)新社會(huì)管理方式上實(shí)現(xiàn)重大突破；牢固樹(shù)立“生態(tài)立市、環(huán)境強(qiáng)市”發(fā)展理念，加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治力度，大力實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程、綠色美化工程，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，在構(gòu)建市民滿意的生態(tài)宜居城市上實(shí)現(xiàn)重大突破。 
    以激發(fā)活力為動(dòng)力，加快體制轉(zhuǎn)型，努力提升大連的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。著眼于東北亞重要國(guó)際城市的定位，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于全面提升大連國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的體制機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，深化綜合配套改革，推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，全面建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以調(diào)動(dòng)基層和企業(yè)積極性為目的、以政府宏觀調(diào)控為保證的新體制。以體制創(chuàng)新帶動(dòng)科技創(chuàng)新，以更加靈活的政策，調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技人員創(chuàng)新積極性，讓創(chuàng)新活力充分迸發(fā)，在創(chuàng)新型城市建設(shè)方面走在前列。實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升開(kāi)放層次。充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)等先導(dǎo)區(qū)引領(lǐng)作用，積極爭(zhēng)取設(shè)立長(zhǎng)興島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在資源配置、人才流動(dòng)、國(guó)際資本轉(zhuǎn)移等方面打造最佳投資環(huán)境，形成符合經(jīng)濟(jì)全球化要求的運(yùn)行機(jī)制，不斷提升大連的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 
    載自2011年3月7日《人民日?qǐng)?bào)》 
    實(shí)現(xiàn)“十二五”高起點(diǎn)開(kāi)局　進(jìn)一步發(fā)揮大連的輻射帶動(dòng)作用 
    遼寧省大連市市長(zhǎng) 李萬(wàn)才 
    大連是中國(guó)北方重要的港口、工業(yè)、貿(mào)易、金融、旅游城市。近年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大連市委、市政府帶領(lǐng)全市人民勵(lì)精圖治、艱苦奮斗，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展，城市綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，成為我國(guó)北方最開(kāi)放、最具活力的城市之一。特別是過(guò)去5年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署，緊緊抓住雙重機(jī)遇，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和擴(kuò)大開(kāi)放，努力構(gòu)建和諧社會(huì)，大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。 
    綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提高。5年間，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)16.3%，財(cái)政收入年均增長(zhǎng)27%，分別比“十五”時(shí)期提高2.3和12.7個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與質(zhì)量效益全面提高。 
    現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。5年間，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)取得突破性進(jìn)展，石油化工、電子信息及軟件、裝備制造、船舶制造“四個(gè)基地”集聚效應(yīng)明顯，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，大連成為承接國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)之一。 
    城市綜合功能日趨完善。5年間，完成城建總投資是“十五”時(shí)期的3倍，連接海內(nèi)外、溝通沿海地區(qū)、輻射東北腹地的物流集疏運(yùn)體系加快形成，各項(xiàng)金融指標(biāo)年均增長(zhǎng)20%以上，城市的吸納輻射能力顯著增強(qiáng)。 
    改革開(kāi)放步伐不斷加快。5年間，政府機(jī)構(gòu)改革、行政管理體制改革、國(guó)企改革成效顯著。累計(jì)使用外資是“十五”時(shí)期的2.4倍，100家“世界500強(qiáng)”企業(yè)在連投資，大連保持了在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)地位，發(fā)展動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 
    人民生活質(zhì)量持續(xù)改善。5年間，市縣兩級(jí)財(cái)政直接用于民生的支出801.6億元，社會(huì)保障體系進(jìn)一步完善，社會(huì)事業(yè)加速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長(zhǎng)12.2%、15.5%，市民得到更多實(shí)惠，幸福指數(shù)逐步提高。 
    2009年7月，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放上升為國(guó)家戰(zhàn)略，《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》明確提出要提升大連的核心地位和龍頭作用，要求大連增強(qiáng)綜合實(shí)力，完善服務(wù)功能，建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。這是國(guó)家繼2003年實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略時(shí)提出 “把大連建成東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心”之后，再次賦予大連新的戰(zhàn)略定位，為大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新的機(jī)遇。 
    為落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略，充分發(fā)揮大連的龍頭與核心作用，2010年，大連市委、市政府作出了“加快推進(jìn)全域城市化”的戰(zhàn)略決策，總體構(gòu)想是按照多中心規(guī)劃、組團(tuán)式開(kāi)發(fā)、鏈條式發(fā)展的思路，沿黃渤兩海拓展城市空間，按照主城區(qū)——新市區(qū)——新區(qū)組團(tuán)的結(jié)構(gòu)對(duì)全域科學(xué)布局，充分發(fā)揮工業(yè)化和城市化雙輪驅(qū)動(dòng)作用，優(yōu)化城市空間布局，實(shí)現(xiàn)城市從“單中心”向“多中心”發(fā)展模式的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，從而大幅提高城市的承載力、輻射力和綜合實(shí)力。一年多來(lái)，我們大力推進(jìn)全域城市化，加快國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和生態(tài)宜居城市建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國(guó)副省級(jí)城市前列�！哆|寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施以來(lái)的實(shí)踐充分證明，全域城市化已經(jīng)成為新時(shí)期拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最強(qiáng)力的引擎。 
    未來(lái)5年，是大連加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)期，也是大連建設(shè)區(qū)域核心城市、向東北亞重要國(guó)際城市邁進(jìn)的重要機(jī)遇期。大連確立了到“十二五”期末，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政一般預(yù)算收入和城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”的宏偉目標(biāo)。我們將在黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以推進(jìn)全域城市化為載體，以持續(xù)改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以深化改革開(kāi)放為動(dòng)力，優(yōu)化空間布局，提升城市功能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快社會(huì)建設(shè)，為率先實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興、建設(shè)東北亞重要國(guó)際城市而努力奮斗。 
    2011年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，大連面臨的發(fā)展環(huán)境非常有利：國(guó)家進(jìn)一步實(shí)施東北老工業(yè)基地振興和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，為加快發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境和持續(xù)的政策支持；多年來(lái)結(jié)構(gòu)調(diào)整形成的新型產(chǎn)業(yè)體系和積蓄的巨大經(jīng)濟(jì)能量，為加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供了重要條件；近些年來(lái)大連全面振興、率先發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注，大連已成為響亮的城市品牌，影響力和輻射力大幅提升；特別是全域城市化的快速推進(jìn)，為科學(xué)發(fā)展新跨越提供了強(qiáng)力引擎，正助推我市在科學(xué)發(fā)展新跨越的征程上不斷前進(jìn)。勤勞、勇敢、智慧、文明、開(kāi)放、熱情的大連人有信心、有能力繼續(xù)保持大連經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)“十二五”的高起點(diǎn)開(kāi)局，推動(dòng)大連實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越！ 
    “一夜東風(fēng)起，萬(wàn)山春色歸。”我們迎來(lái)了一個(gè)激情綻放、蓬勃發(fā)展的嶄新時(shí)代。我們堅(jiān)信，經(jīng)過(guò)5年的艱苦努力，大連的全域城市化和“三個(gè)中心、一個(gè)聚集區(qū)”以及生態(tài)宜居城市建設(shè)一定會(huì)取得決定性進(jìn)展，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力一定會(huì)大大加強(qiáng)，大連市民一定會(huì)生活得更富裕、更幸福！ 
    大連崛起：綠色增長(zhǎng) 
    人民日?qǐng)?bào)記者 王金海 
    綠色，象征著生命和活力，是“浪漫之都，時(shí)尚大連”的品牌和標(biāo)志。大連緊緊抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放的雙重戰(zhàn)略機(jī)遇，追求綠色增長(zhǎng)，建設(shè)綠色大連。 
    大連崛起，發(fā)軔于綠色增長(zhǎng)。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，大力發(fā)展低碳、綠色產(chǎn)業(yè)。在社會(huì)層面，鼓勵(lì)市民實(shí)現(xiàn)低碳生活，自覺(jué)愛(ài)護(hù)環(huán)境。在城市建設(shè)方面，實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程，讓城市更綠更美更宜居。 
    大連矢志不渝追求綠色增長(zhǎng)，取得了驕人的成績(jī)。2010年，大連實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5150億元，增長(zhǎng)15.2%；完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入500.8億元，增長(zhǎng)25.1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21300元、農(nóng)民人均純收入12120元，分別增長(zhǎng)12%、13%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.7%。 
    大連過(guò)去： 未雨綢繆 選擇綠色 
    大連作為我國(guó)東北老工業(yè)城市，歷史上也曾是一座污染嚴(yán)重的城市，傳統(tǒng)老工業(yè)急需煥發(fā)青春。大連市委、市政府未雨綢繆，發(fā)展不搞短期行為，不走先污染后治理的老路，而是選擇綠色增長(zhǎng)，著力解決大量制約城市綠色發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。 
    從2000年起，大連就正式啟動(dòng)了“碧海藍(lán)天”工程。10多年時(shí)間，大連大規(guī)模實(shí)施企業(yè)搬遷，把大化集團(tuán)、大鋼集團(tuán)等160多家污染企業(yè)，從繁華的市區(qū)全部搬走。大連還淘汰高耗能設(shè)備6000多臺(tái)，拆除小鍋爐3800多座，關(guān)閉了所有的小礦山和54座水泥廠。大連把搬遷污染企業(yè)騰出的空地，建成廣場(chǎng)、公園和綠地等公共設(shè)施。從此，大連企業(yè)污染物削減率達(dá)90%，城區(qū)工業(yè)污染物排放量減少80%以上。 
    在關(guān)閉污染企業(yè)的同時(shí)，大連加快了產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)的步伐，依靠自主創(chuàng)新，走高端化之路，由資源驅(qū)動(dòng)型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。大連明確把“加快建設(shè)綠色大連”寫(xiě)進(jìn)政府工作報(bào)告，加快推進(jìn)核電、風(fēng)力發(fā)電的項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約燃煤32.9萬(wàn)噸。 
    “實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，是完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。從老工業(yè)基地振興的前些年開(kāi)始，我們就開(kāi)始思考大連城市的未來(lái)走向。老工業(yè)基地振興，不是簡(jiǎn)單地給老工業(yè)企業(yè)注入投資、提供政策優(yōu)惠，而是要讓老工業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，不能再走過(guò)去那種高耗能、高污染之路，而是要轉(zhuǎn)化成低投入、低排放、節(jié)能型、環(huán)境友好型的新工業(yè)。走一條沒(méi)有污染、具備競(jìng)爭(zhēng)力的綠色發(fā)展道路，這才是實(shí)現(xiàn)振興的最佳路徑。”遼寧省委常委、大連市委書(shū)記夏德仁這樣介紹大連的抉擇。 
    大連大力發(fā)展軟件信息服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)綠色產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，推廣高效清潔能源和節(jié)能環(huán)保技術(shù)，形成了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新品牌。綠色GDP，在大連經(jīng)濟(jì)中所占有的比重，一直保持著持續(xù)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。 
    大連現(xiàn)在： 奮起直追 發(fā)展綠色 
    大連目前正在加快生態(tài)宜居型城市的建設(shè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的“綠色”印記。國(guó)際金融危機(jī)的前車(chē)之鑒，進(jìn)一步堅(jiān)定了大連市委、市政府的決心，更加促使大連奮起直追，發(fā)展綠色。 
    綠色產(chǎn)業(yè)適應(yīng)當(dāng)前綠色發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)形成的全球市場(chǎng)新需求。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，不僅有助于保眼前增長(zhǎng)，更是搶占國(guó)際金融危機(jī)后世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，為大連未來(lái)發(fā)展蓄積后勁。為此，大連通過(guò)設(shè)立新能源發(fā)展專項(xiàng)資金等措施，加大政策扶持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系向綠色轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)在核電設(shè)備、風(fēng)電設(shè)備、新能源汽車(chē)、半導(dǎo)體照明等方面培育綠色產(chǎn)業(yè)集群。 
    創(chuàng)新是一座城市發(fā)展的源泉，也是一座城市發(fā)展的不竭動(dòng)力。大連的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行得早，依靠科技創(chuàng)新，發(fā)展了一批戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)。即使在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，大連發(fā)展速度不但沒(méi)有放慢，而且經(jīng)濟(jì)質(zhì)量進(jìn)一步提升。 
    大連長(zhǎng)興島處于遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心位置，去年確定為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和遼寧省綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，正在打造高端臨港產(chǎn)業(yè)高地、科技創(chuàng)新高地、生態(tài)宜居高地。長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任徐長(zhǎng)元認(rèn)為：“長(zhǎng)興島大力實(shí)施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，利用5年時(shí)間，把長(zhǎng)興島建成國(guó)家藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)，東北亞合作與競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡，東北重要臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，遼東半島拉近和輻射東北的重要節(jié)點(diǎn)城市，遼寧乃至東北新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極�！� 
    大連是一座風(fēng)景優(yōu)美的海濱城市。但大連在耕海和養(yǎng)海上也曾走過(guò)彎路，過(guò)度養(yǎng)殖，污染了海水。大連堅(jiān)持不懈實(shí)施“碧海藍(lán)天”工程，取得顯著成效。去年大連漁業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值562億元，增長(zhǎng)17.3%，占遼寧省總量的53.5%�！按蠛Ｊ怯猩�命的。我們現(xiàn)在都明白了這個(gè)道理：耕海萬(wàn)頃，養(yǎng)海萬(wàn)年，保持生態(tài)文明，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，使大海真正成為海洋牧場(chǎng)和海底銀行。”大連獐子島漁業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)吳厚剛?cè)缡钦f(shuō)。 
    大連未來(lái)： 昂起龍頭 咬定綠色 
    我國(guó)引進(jìn)最大單體外資高科技項(xiàng)目——英特爾大連芯片廠生產(chǎn)的第一批芯片組即將投放市場(chǎng)。作為英特爾在全球三大芯片組生產(chǎn)廠之一，大連芯片廠生產(chǎn)的芯片組將廣泛應(yīng)用于全球筆記本電腦、高性能臺(tái)式機(jī)和服務(wù)器。 
    2010年是大連綠色增長(zhǎng)年，實(shí)際使用外資100.3億美元，同比增長(zhǎng)66.7%，位列全國(guó)城市第三位、副省級(jí)城市首位；外貿(mào)進(jìn)出口占遼寧省的62%，東北地區(qū)的40%。在中國(guó)金融中心指數(shù)排名中，大連位列環(huán)渤海及東北地區(qū)第一，被評(píng)定為核心區(qū)域金融中心。 
    國(guó)家把大連確定為東北老工業(yè)基地振興的龍頭和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的核心。大連肩負(fù)重任，使命光榮。如今的大連，正將東北亞國(guó)際航運(yùn)中心、東北亞國(guó)際物流中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，作為經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)的主攻方向和戰(zhàn)略重點(diǎn)，加速資源集聚和能量擴(kuò)張，加快推進(jìn)全域城市化，引領(lǐng)遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶和東北老工業(yè)基地實(shí)現(xiàn)振興。 
    大連主城區(qū)以服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)基本形成，鉆石海灣、旅順南路軟件產(chǎn)業(yè)帶、大連生態(tài)科技創(chuàng)新城等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)全面展開(kāi)。金州新區(qū)“十大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、保稅區(qū)汽車(chē)物流城、普灣新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)�；▓@口國(guó)家新材料基地、莊河國(guó)家生態(tài)工業(yè)示范園、長(zhǎng)山群島旅游避暑度假區(qū)、長(zhǎng)興島STX造船和瓦房店軸承城等低碳與綠色項(xiàng)目，正在加快建設(shè)。大連大力培育戰(zhàn)略性綠色新興產(chǎn)業(yè)，中科院大連科技創(chuàng)新園、大連檢測(cè)科技園、海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等示范工程建設(shè)進(jìn)展順利。大連已躋身首批“國(guó)家高技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地”，成為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作示范城市和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市。 
    大連市市長(zhǎng)李萬(wàn)才充滿信心地展望未來(lái)：“大連將加快資源要素向戰(zhàn)略性新興綠色產(chǎn)業(yè)聚集，培育一批技術(shù)領(lǐng)先、優(yōu)勢(shì)突出的行業(yè)龍頭企業(yè)。積極用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)石化、裝備制造、電子信息、造船等支柱產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，培育一批以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、骨干企業(yè)為核心、上下游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的百億和千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施軟件和服務(wù)外包新國(guó)際化戰(zhàn)略，不斷提高自主創(chuàng)新能力，積極開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，全力打造軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市，爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)第一、世界第一�！�