“十二五”規(guī)劃綱要提出，把推動服務(wù)業(yè)的大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，構(gòu)建優(yōu)勢明顯、特色突出、充滿活力的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局，切實提高服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。到“十二五”末，全省服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達(dá)到38%左右。 
    【現(xiàn)狀調(diào)查】 
    提起河北，人們會想到“鋼鐵大省”，會想到煤炭生產(chǎn)和轉(zhuǎn)運大省，會想到農(nóng)產(chǎn)品大省。 
    但很少有人知道，由于市場體系不發(fā)達(dá)，全國鋼鐵現(xiàn)貨交易市場前18強無一在河北，綜合性、現(xiàn)代化的交易平臺嚴(yán)重滯后，致使我省上千億元的鋼鐵原材料、中間產(chǎn)品及產(chǎn)成品的交易是通過外省交易平臺實現(xiàn)的；很少有人知道，我省三大港口轉(zhuǎn)運下水的煤炭占全國港口煤炭轉(zhuǎn)運總量的70%以上，但煤炭物流還停留在裝卸和交通運輸環(huán)節(jié)，龐大的煤炭運輸能力并沒有對全國煤炭供需平衡和市場交易形成相應(yīng)的影響力；很少有人知道，我省鮮活農(nóng)產(chǎn)品通過冷鏈流通的比例很低，果蔬、肉類、水產(chǎn)品在途腐耗率分別高達(dá)20%、12%、15%，巨大損耗降低了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出率，限制了農(nóng)產(chǎn)品跨地區(qū)、跨季節(jié)的保鮮銷售�！熬湍壳翱矗�我省服務(wù)業(yè)總體水平較低，增加值比重不僅低于北京、廣東、浙江等發(fā)達(dá)省市，也低于全國平均水平。”省發(fā)改委服務(wù)業(yè)處處長、省服務(wù)業(yè)辦副主任苗子 說，“服務(wù)業(yè)就業(yè)比重偏低，就業(yè)貢獻(xiàn)度不高，新增就業(yè)主渠道作用遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。同時，競爭能力不強，現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、信息服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，規(guī)模不大；文化創(chuàng)意、動漫產(chǎn)業(yè)、服務(wù)外包等新興服務(wù)業(yè)起步晚、發(fā)展慢，尚未形成競爭優(yōu)勢；服務(wù)名牌匱乏，大企業(yè)、大項目不多，帶動和輻射能力不強；服務(wù)業(yè)聚集區(qū)功能不完善，創(chuàng)新能力較差。特別是部分領(lǐng)域長期壟斷經(jīng)營或市場準(zhǔn)入‘門檻’過高，一些歧視性和限制性政策依然存在，突出表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)企業(yè)用電、用水、用地、用氣價格明顯偏高�！� 
    【“十二五”行動】 
    “服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到38%左右，這將意味著‘十二五’期間全省服務(wù)業(yè)增加值年均增長在10%以上，2015年將突破1萬億元大關(guān)，人均服務(wù)業(yè)增加值1.5萬元左右，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員比重達(dá)到30%以上�！泵缱� 表示。 
    為實現(xiàn)這一目標(biāo)，省委、省政府提出了擴大規(guī)模、拓寬領(lǐng)域、提升功能、創(chuàng)新業(yè)態(tài)的服務(wù)業(yè)發(fā)展思路，優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展面向農(nóng)村和社區(qū)的服務(wù)業(yè)。 
    現(xiàn)代物流重點突破 
    有專家分析，經(jīng)濟一體化的核心是市場一體化，市場一體化的重點是流通一體化。現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)，是連接區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的脈絡(luò)，沒有發(fā)達(dá)的物流體系，就難以滿足生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)自由流動，難以構(gòu)筑起高效的融通機制和層次分明的市場網(wǎng)絡(luò)，就難以實現(xiàn)區(qū)域的資源整合和一體化發(fā)展。 
    為此，省“十二五”規(guī)劃綱要提出，以先進(jìn)理念和現(xiàn)代技術(shù)為支撐，以物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和國際化為重點，積極構(gòu)建國內(nèi)外聯(lián)通、京津冀一體、沿海與腹地互動的現(xiàn)代物流體系，提升物流業(yè)在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的地位和作用�！敖窈�5年，我省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展將瞄準(zhǔn)五個著力點進(jìn)行突破。”苗子 介紹，一是在鋼鐵、煤炭、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域和大宗商品的物流發(fā)展上要有大的突破；二是在以服務(wù)京津市場為主的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)上要有大的突破；三是在商貿(mào)物流配送上要有大的突破；四是在國際物流和港口物流發(fā)展上要有大的突破；五是在第三方物流發(fā)展上要有大的突破。 
    去年末，香河開發(fā)區(qū)總投資86億元人民幣，集貨運代理、信息交流、金融結(jié)算、倉儲中轉(zhuǎn)、流通加工、品牌展示、研發(fā)于一體的合眾創(chuàng)展香河現(xiàn)代物流園項目正式簽約進(jìn)區(qū)；今年初，總投資95億元的京海物流二期項目在滄州渤海新區(qū)簽約。類似這樣的重大物流工程和項目，“十二五”期間我省謀劃了40個，其中既有環(huán)首都物流產(chǎn)業(yè)帶，也有暢通冀東和冀中南物流通道；既有依托唐山港、秦皇島港、黃驊港及石家莊空港等建設(shè)起的海港、空港、內(nèi)陸港等交通樞紐型物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也有依托大型骨干企業(yè)，以訂單為紐帶，建設(shè)鋼鐵、煤炭、裝備制造、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地型物流集聚區(qū)，這將為全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的保障。 
    空間布局多點支撐 
    伴隨著京津冀區(qū)域經(jīng)濟一體化，以及我省實施環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈和沿海經(jīng)濟隆起帶發(fā)展戰(zhàn)略，我省服務(wù)業(yè)發(fā)展前景更加廣闊。 
    根據(jù)“十二五”規(guī)劃綱要提出的目標(biāo)，我省出臺的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展專項規(guī)劃在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空間布局上分出了層次，突出了省會的引領(lǐng)作用，同時強調(diào)環(huán)京津、沿海兩大增長帶的重點發(fā)展，以及其余各市的多點支撐。即：按照全省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展要求，將加快優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向省會、沿海和環(huán)京津地區(qū)集聚，努力構(gòu)筑省會石家莊服務(wù)業(yè)增加值占比50%的“一極突破”，環(huán)首都和沿海服務(wù)業(yè)“兩帶提升”，各地因地制宜、錯位發(fā)展的“多點支撐”發(fā)展格局。在重點發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的同時，還將做大做強旅游業(yè)、大力發(fā)展金融業(yè)、改造提升商貿(mào)流通業(yè)、培育壯大會展業(yè)、扶持拓展服務(wù)外包業(yè)、積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)。 
    金融是經(jīng)濟體系的血脈。隨著去年11月中國北方金融產(chǎn)業(yè)后臺服務(wù)基地(A區(qū))在廊坊永清掛牌成立，我省建設(shè)北方金融后臺服務(wù)基地的步伐加快。未來五年，我省將充分發(fā)揮金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的引領(lǐng)和支撐作用，推進(jìn)我省金融產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，促使金融業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值比重達(dá)到40%左右。 
    我省與京津有著唇齒相依的地緣關(guān)系，我省蔬菜占據(jù)京津市場的一半左右，生豬、活牛、活羊、禽蛋分別占京津市場的1/2、2/5、1/4和1/2。同時，我省還提供了京津產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的50%以上二次能源、80%以上基礎(chǔ)原材料。依托地緣優(yōu)勢，我省將圍繞打造環(huán)京津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長帶和環(huán)首都綠色經(jīng)濟圈戰(zhàn)略，加快現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、研發(fā)設(shè)計、融資服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、旅游休閑、文化娛樂、體育健身、醫(yī)療康復(fù)、養(yǎng)老服務(wù)、觀光農(nóng)業(yè)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品和居家用品配送等領(lǐng)域的區(qū)域合作。“實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到38%的目標(biāo)，對服務(wù)業(yè)發(fā)展來說，無論是速度還是質(zhì)量都將會是一個令人欣喜的變化�！泵缱� 說，未來五年，現(xiàn)代物流振興、文化資源激活等“八大工程”將取得實質(zhì)性進(jìn)展，120個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點項目基本建成投產(chǎn)，并形成50個類型不同、業(yè)態(tài)各異、效益明顯、帶動力強的省級服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和城市特色功能區(qū)。