□ 王芬
    2005年，以服務百姓、面向城市小件貨物運輸的新型運輸方式——“城市快運”在杭州出現。杭州希望通過對“城市快運”品牌的建設，使城市配送體系適應高效率、低成本發展的總體趨勢，建立杭州現代物流配送組織方式。然而自2005年推出后，這種便民貨運方式卻漸漸有些迷失方向。
起 步
“城市快運”是一種享有部分通行優先權的普通貨運車輛，這是運管部門對“城市快運”的定義。主要從事小件快運，處理一些體積大的物品，如冰箱、電視、洗衣機等。
    首批130多輛運貨車是在原有小“貨的”基礎上改造而成的。但與以往的“貨的”不同，這些車輛實行的是“統一車型、統一標志色、統一標志、統一叫車、統一服務規范、統一車輛號段”的6統一管理模式。即統一采用裝載質量為1噸以下廂式或封閉式廂式貨車，駕駛室內設空調，發動機尾氣排放符合現行國家標準限值環保歐Ⅱ標準；車輛兩側噴繪杭州市統一的“城市快運”標志等；車身統一采用上白、下灰兩段色，以象征錢江潮的曲線分割；開通統一的GPS衛星定位叫車電話；統一服務規范；車輛申領懸掛統一號段的號牌，便于大眾識別。
走 偏
    到2009年，每天穿梭在杭城大街小巷的“城市快運”已有550輛。這一年，杭州“城市快運”開始更新新車型，在經營模式上也開始進行轉變。有媒體報道，本來是拉貨為主的“城市快運”車輛，卻都兼職作起了“客運”生意。一些“城市快運”車主表示，如果不拉人，就沒有錢賺。“城市快運”貨源不足、成本較高的弊端浮出水面。
    “最主要的癥結是定位不清，價格不透明。”有行業人士表示，本身作為城市貨運的補充，城市快運應該講究薄利多銷。而由于城市快運往往報價太高，市民拉小件東西根本吃不消，所以就造成貨源較少。
困 惑
“城市快運”何去何從？有人提出，為防止“城市快運”不務正業，需要加強源頭管理，促進城市快運向物流方向轉型。比如群樂運輸公司的部分車輛與申通快遞合作，前者租用或者承包后者的車輛，物盡其用，各司其職，讓車子跑起來。
    杭州市運管局負責人也表示，要改變傳統單打獨斗的模式，使“城市快運”向公司組織業務、調度車輛，規范經營，高品質服務的物流配送企業轉型。“在新車型推出的同時，運管部門也在新車審批、營運風險評估、企業責任等方面強化了源頭管理，同時要求企業從強化內部管理和開拓配送業務兩方面作好工作。”
    在一些市場門前，為“城市快運”車輛劃定了專用停車位。管理部門也希望向各大場站、貨運集散地做進一步推廣；同時，運管部門還組織有物流外包需求的企業，與城市快運企業接洽，為有轉型愿望的企業搭建良好的業務平臺。