上海調(diào)研國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)立法
2011-4-5 16:43:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
備受關(guān)注的上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)又有新進(jìn)展。上海市人大常委會(huì)副主任楊定華在昨日舉行的“虹橋貿(mào)易論壇”上透露,目前,上海市人大正在積極推動(dòng)《上海促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)條例》立法調(diào)研工作的開(kāi)展。 這意味著推進(jìn)上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的相關(guān)工作將納入法制化軌道。
根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,“十二五”時(shí)期上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)將推進(jìn)貨物貿(mào)易、商品消費(fèi)和服務(wù)消費(fèi)、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)、與貿(mào)易相關(guān)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)等五大市場(chǎng)體系和十大服務(wù)全國(guó)的貿(mào)易平臺(tái)建設(shè)。
楊定華表示,相關(guān)立法調(diào)研工作將研究政府在推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)過(guò)程中的職能、方式、著力點(diǎn)等,從多方面開(kāi)展探討論證。
據(jù)介紹,圍繞國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的立法調(diào)研工作具體內(nèi)容包括:如何提高市場(chǎng)開(kāi)放程度與貿(mào)易便利化水平、加強(qiáng)貿(mào)易流通對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)作用、構(gòu)建具有國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)資源配置功能的市場(chǎng)體系、聚集貿(mào)易主體、營(yíng)造國(guó)際化的貿(mào)易環(huán)境、建立與國(guó)際貿(mào)易中心相適應(yīng)的管理體制,以及推進(jìn)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面。
對(duì)此,商務(wù)部駐上海辦事處特派員儲(chǔ)士家在上述論壇上表示,與已經(jīng)成為國(guó)際貿(mào)易中心的香港地區(qū)相比,上海推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的“立法空間實(shí)在太小”。
“在這樣一個(gè)比較小的空間內(nèi),要想為國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)提供法律支撐和保障,可以用‘兩個(gè)輪子’驅(qū)動(dòng),一個(gè)是自行立法,另一個(gè)是爭(zhēng)取授權(quán)立法,”儲(chǔ)士家表示,“如果采取第一種方式,上海要將自身有限的立法資源用到可以發(fā)揮作用的地方,只能在貿(mào)易促進(jìn)方面做文章,比如貿(mào)易便利化、公共服務(wù)、人才引進(jìn),以及在政府工作機(jī)制方面做出一些具體規(guī)定,但是這種規(guī)定顯然滿(mǎn)足不了國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的需要!
儲(chǔ)士家進(jìn)一步指出,上海要建設(shè)真正的具有全球影響力的國(guó)際貿(mào)易中心進(jìn)程中,將不可避免地遇到一個(gè)問(wèn)題,與目前現(xiàn)行的法律、法規(guī)、相關(guān)規(guī)章有所沖突!叭绻袥_突怎么辦,就必須提高上海立法的權(quán)力,爭(zhēng)取授權(quán)立法,這應(yīng)該是上海推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,因?yàn)閲?guó)際貿(mào)易中心涉及的面太廣。”
近日,在開(kāi)展上海國(guó)際貿(mào)易中心立法調(diào)研工作的同時(shí),相關(guān)具體建設(shè)項(xiàng)目也在緊鑼密鼓推進(jìn)中。3月26日,虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)一期工程正式啟動(dòng),上海市虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任薛全榮透露,虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)一期工程即包括商務(wù)部與上海市政府共同建設(shè)的國(guó)家級(jí)會(huì)展中心項(xiàng)目。
薛全榮表示:“目前該項(xiàng)目用地正在進(jìn)行動(dòng)遷,預(yù)計(jì)上半年將啟動(dòng)開(kāi)工建設(shè)!痹搰(guó)家級(jí)會(huì)展中心項(xiàng)目建設(shè)用地面積約為1560畝,由中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心(集團(tuán))和上海世博集團(tuán)作為投資主體,分別按60%、40%的比例出資成立有限責(zé)任公司。