挑戰(zhàn)之四
我國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食安全面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
截至2010年，我國(guó)已連續(xù)７年糧食豐收。但這背后是我國(guó)農(nóng)業(yè)安全及糧食安全的嚴(yán)峻局面。我國(guó)糧食安全的“緊平衡”局面很容易被打破。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食安全正面臨以下幾個(gè)主要方面的嚴(yán)重威脅：
威脅之一：外資正加緊對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的大舉滲透。
以美國(guó)資本為主的外資正加緊從以下幾個(gè)方面滲透并控制我國(guó)農(nóng)業(yè)及糧食領(lǐng)域：以低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品直接搶占市場(chǎng)份額，以打擊我國(guó)本土種植業(yè)；與金融資本相配合，全面滲透農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域；以轉(zhuǎn)基因種子為武器，逐步控制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。
美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在全世界都極具競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槊绹?guó)農(nóng)產(chǎn)品具有其它國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品所不具備的四大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：全世界最高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的支持，巨額政府財(cái)政補(bǔ)貼，以及金融資本的配合。
因此，當(dāng)我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域在WTO框架下對(duì)外資逐步全面開放后，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域?qū)ν赓Y競(jìng)爭(zhēng)正呈現(xiàn)全面退卻之勢(shì)。我國(guó)的大豆、玉米、棉花、蔬菜種子、肉類等領(lǐng)域正在被外資全線攻占，而且外資正圖謀以轉(zhuǎn)基因技術(shù)為突破口，全面突破我國(guó)對(duì)大米、小麥等最基本糧食作物的最后防線。這些基礎(chǔ)糧食作物的轉(zhuǎn)基因技術(shù)專利已基本上被外國(guó)資本控制。如果我國(guó)在基礎(chǔ)糧食作物推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)，我國(guó)糧食領(lǐng)域?qū)⑷�部被外資牢牢掌控，我國(guó)糧食安全防線將徹底崩潰。
以大豆為例。自我國(guó)加入WTO并取消對(duì)大豆進(jìn)口關(guān)稅及配額限制之后，我國(guó)大豆種植全面潰敗。我國(guó)從世界最大的大豆生產(chǎn)國(guó)和大豆出口國(guó)在不到十年的時(shí)間之內(nèi)轉(zhuǎn)為世界最大的大豆進(jìn)口國(guó)，大豆消費(fèi)的進(jìn)口依存度已高達(dá)70%。
在我國(guó)對(duì)大豆等油脂作物進(jìn)口依存度不斷提升的背景下，跨國(guó)資本又進(jìn)一步控制了我國(guó)60%以上的油脂企業(yè)。
再進(jìn)一步，跨國(guó)四大糧商又已基本控制了我國(guó)食用油的銷售渠道，并占有了食用油市場(chǎng)的多數(shù)著名品牌。
至此，跨國(guó)資本已基本完成了對(duì)我國(guó)食用油市場(chǎng)從產(chǎn)地到終端銷售的產(chǎn)業(yè)鏈控制和整合，我國(guó)食用油產(chǎn)業(yè)已基本落入跨國(guó)資本之手。
目前，對(duì)我國(guó)食用油產(chǎn)業(yè)鏈上下游滲透與控制相類似的跨國(guó)資本入侵行動(dòng)正在棉花、玉米、種子、肉禽等農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重演，并已開始在小麥、水稻等最基本農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域逐步強(qiáng)化入侵的力度。
威脅之二：我國(guó)農(nóng)地?cái)?shù)量與質(zhì)量持續(xù)下降威脅我國(guó)糧食安全。
我國(guó)為保障糧食安全雖然規(guī)定有確保“十八億畝耕地”的紅線，但目前顯而易見的挑戰(zhàn)是：
第一，這“十八億畝耕地”紅線的底線正在大規(guī)模城市化、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中被不斷侵蝕。
第二，這“十八億畝耕地”的質(zhì)量正不斷下降，正遭到以下幾個(gè)主要方面嚴(yán)重質(zhì)量下降的挑戰(zhàn)：一些地方政府以土地置換為名，以劣地頂替好地，以好地進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，以劣質(zhì)復(fù)耕地冒名頂替耕地配額；土地大量使用化肥農(nóng)藥。我國(guó)耕地的地力持續(xù)下降；土地與草場(chǎng)中在過量使用下不斷退化。
目前，我國(guó)雖然還能維持糧食供給的緊平衡，但前景并不樂觀。因?yàn)檫@是在嚴(yán)重透支未來可持續(xù)發(fā)展能力的條件下取得的。
農(nóng)業(yè)高強(qiáng)度使用化肥農(nóng)藥，是我國(guó)目前尚能維持糧食產(chǎn)量的基本原因。但這也是引發(fā)未來我國(guó)糧食危機(jī)的定時(shí)炸彈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)地化肥施用量是世界平均水平的5倍。我國(guó)農(nóng)地僅占世界總量的7%，但化肥施用量卻占世界總量的34%。這種過量施用化肥對(duì)農(nóng)地的傷害極難修復(fù)，土地一旦成為“廢地”，則自然修復(fù)過程需要幾百年甚至更長(zhǎng)時(shí)間。
另據(jù)農(nóng)業(yè)部研究，我國(guó)草原退化問題已十分嚴(yán)重，草原退化面積已達(dá)90%，并仍以每年0.5%（即3000萬畝）的速度遞增。
威脅之三：我國(guó)農(nóng)業(yè)粗放生產(chǎn)方式將威脅我國(guó)糧食安全。
我國(guó)大田農(nóng)業(yè)的科技含量低，農(nóng)業(yè)科技投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依賴不斷追加施用化肥。
我國(guó)農(nóng)業(yè)濫用化肥的后果不單是造成土地退化，更嚴(yán)重的是，化肥農(nóng)藥的濫用正使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“石油化”，使我國(guó)糧食生產(chǎn)直接與世界石油市場(chǎng)緊密掛鉤。前幾年世界石油價(jià)格暴漲，導(dǎo)致世界糧價(jià)及我國(guó)糧價(jià)大幅波動(dòng)，足以讓人警醒。
當(dāng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重依賴化肥時(shí)，美國(guó)資本就可以通過控制石油價(jià)格進(jìn)而影響我國(guó)糧食價(jià)格。
我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)期以來科技投入不足，以“高強(qiáng)度施用化肥”來勉強(qiáng)維持糧食生產(chǎn)，這種生產(chǎn)方式將造成農(nóng)地質(zhì)量持續(xù)下降，將會(huì)威脅我國(guó)糧食安全。
以色列依賴科技發(fā)展農(nóng)業(yè)的“科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”之路，非常值得我們借鑒學(xué)習(xí)。以色列國(guó)家的地理環(huán)境極為惡劣，農(nóng)業(yè)自然條件僅相當(dāng)于我國(guó)沙漠地區(qū)。但就是在這樣惡劣的沙漠化國(guó)土條件下，以色列依靠持續(xù)的農(nóng)業(yè)科技開發(fā)，使以色列不僅達(dá)到農(nóng)產(chǎn)品自給，而且還有大量出口。以色列的“節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能”的“科技創(chuàng)新農(nóng)業(yè)”模式，正好處處是我國(guó)“費(fèi)水、費(fèi)肥、費(fèi)能”農(nóng)業(yè)模式的榜樣。
威脅之四：水資源危機(jī)將威脅我國(guó)糧食安全。
我國(guó)是一個(gè)人均水資源嚴(yán)重缺乏的國(guó)家，我國(guó)人均水資源量?jī)H為2300立方米，僅為世界平均水平的四分之一。
但就是在這樣一個(gè)嚴(yán)重缺水的自然環(huán)境下，我國(guó)農(nóng)業(yè)用水要占到水用量的70%以上。其中，農(nóng)業(yè)用水的粗放式灌溉方式，又浪費(fèi)了寶貴的農(nóng)業(yè)用水的40%以上。我國(guó)農(nóng)業(yè)用水的有效使用率非常之低。
我國(guó)農(nóng)業(yè)用水正越來越依賴地下水。目前，我國(guó)糧食生產(chǎn)的大約10%已完全依賴地下水。在我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一的山東，農(nóng)業(yè)灌溉用水對(duì)地下水的依賴已超過50%，農(nóng)業(yè)用地下水的抽取量已達(dá)到補(bǔ)給量的兩倍。而在我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)之一的華北平原，地下水的抽取量為每年320億立方米，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過降水及河流的補(bǔ)給量。因?yàn)殚L(zhǎng)年超采地下水，華北平原已形成十幾個(gè)巨大漏斗區(qū)，也就是因地下水嚴(yán)重下降而形成的地面沉降區(qū)，這意味著該地區(qū)已破壞了由地面水補(bǔ)給地下水的地層結(jié)構(gòu)，華北地區(qū)的地下水已永遠(yuǎn)不可修復(fù)。
對(duì)我國(guó)人均水資源貧乏雪上加霜的是，我國(guó)水資源分配嚴(yán)重不均等。我國(guó)人均水資源量?jī)H排名世界第88位，但我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)僅占我國(guó)平均水平的三分之一。長(zhǎng)江以北國(guó)土面積占全國(guó)的63%，但占有的水資源量?jī)H為19%。我國(guó)長(zhǎng)江以北地區(qū)一方面是我國(guó)重要的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，另一方面又是水資源嚴(yán)重貧乏地區(qū)。
根據(jù)調(diào)查，我國(guó)現(xiàn)有18.26億畝耕地中，有9.56億畝缺乏灌溉條件。而在灌溉耕地中，現(xiàn)有水利用率也只有46%左右。
在我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源如此缺乏的情況下，我國(guó)這三十年來有三件事的發(fā)展又進(jìn)一步加劇了我國(guó)農(nóng)業(yè)水危機(jī)的發(fā)展：一是農(nóng)田水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，我國(guó)水利設(shè)施的基本建設(shè)基本上仍依賴三十年以前的建設(shè)成果。二是對(duì)節(jié)水型農(nóng)業(yè)的科研投入不足，幾乎沒有科技節(jié)水型農(nóng)業(yè)的科研成果。三是國(guó)民飲食習(xí)慣日趨豐富，將加劇我國(guó)農(nóng)業(yè)水危機(jī)的發(fā)展。
如果我國(guó)國(guó)民的飲食結(jié)構(gòu)進(jìn)一步西化，肉禽蛋消耗達(dá)不到西方國(guó)家的目前水平，我國(guó)水資源就將很快耗竭。
挑戰(zhàn)之五
龐大本土熱錢無序流動(dòng)威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。
在美國(guó)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)中，國(guó)外熱錢是發(fā)動(dòng)攻擊的突擊部隊(duì)之一。這一突擊力量的強(qiáng)大破壞力在亞洲金融危機(jī)時(shí)有突出表現(xiàn)，引起國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注。
但是在我國(guó)，另一支破壞力同樣驚人的力量是“本土熱錢”，而“本土熱錢”的存在及其破壞力迄今并未引起國(guó)人的關(guān)注。
近年來，這支“本土熱錢”在國(guó)內(nèi)屢屢興風(fēng)作浪，在我國(guó)股市、樓市、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、糧食流通領(lǐng)域、大宗商品市場(chǎng)、礦產(chǎn)市場(chǎng)、黃金白銀、醫(yī)藥流通，等等，到處可見其身影。這支本土熱錢的規(guī)模，最保守估計(jì)也在數(shù)萬億人民幣之巨，甚至可能更高。輿論所說的“游資”，例如江浙一帶的“游資”，即為其主要力量之一。
這支“本土熱錢”的構(gòu)成，主要有以下幾個(gè)主要組成部分：一是民營(yíng)企業(yè)部分經(jīng)營(yíng)資金脫離實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)為投機(jī)資金；二是國(guó)企閑置資金轉(zhuǎn)為投機(jī)資金；三是居民儲(chǔ)蓄中無固定投資目標(biāo)的投機(jī)性資金；四是商業(yè)流通資本中游離出商業(yè)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)為投機(jī)資金，等等。
我國(guó)目前這支規(guī)模龐大的“本土熱錢”，如果與國(guó)外流入的“國(guó)際熱錢”形成共同的攻擊目標(biāo)，將對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成極大破壞。
我國(guó)“本土熱錢”的形成，有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因，因此不可能簡(jiǎn)單地用行政手段加以控制。
“本土熱錢”形成的原因之一：我國(guó)歷史上從未形成產(chǎn)業(yè)資本發(fā)展的深厚社會(huì)土壤。
“本土熱錢”形成的原因之二：“重商業(yè)資本、輕產(chǎn)業(yè)資本”的發(fā)展格局。
“本土熱錢”形成的原因之三：我國(guó)民營(yíng)制造業(yè)“空心化”的發(fā)展導(dǎo)致“本土熱錢”的加速膨脹。
“本土熱錢”形成的原因之四：我國(guó)財(cái)富階層的巨額財(cái)富積累方式，導(dǎo)致“本土熱錢”加速膨脹。
“本土熱錢”形成原因之五：我國(guó)金融資源過于向國(guó)企傾斜、國(guó)企資金過于充裕，也在不斷壯大“本土熱錢”。
我國(guó)國(guó)企在政策傾斜下，已形成對(duì)社會(huì)資源的全面壟斷。在我國(guó)高度寬松的貨幣政策背景下，貨幣流動(dòng)性極為充裕，而貨幣流動(dòng)性的大部分又被國(guó)企所掌握。國(guó)企在投資機(jī)會(huì)被高度壟斷且極為有限的情況下，也將手中掌握的巨額資金轉(zhuǎn)向“投機(jī)性”運(yùn)用。
不僅如此，我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)發(fā)展模式還在加劇我國(guó)水資源危機(jī)。這三十年來，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一紡織工業(yè)大國(guó)。而紡織工業(yè)又是高耗水工業(yè)。我國(guó)一直未能投入科研力量開發(fā)新型節(jié)水紡織工業(yè)技術(shù)。因此，我國(guó)紡織工業(yè)從整體而言，是水資源使用效率極低的工業(yè)。
威脅之五：農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的推廣可能威脅我國(guó)糧食安全。
關(guān)于轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全影響問題的爭(zhēng)論相當(dāng)激烈，但這并不是威脅我國(guó)農(nóng)業(yè)安全與否的根本問題。轉(zhuǎn)基因技術(shù)對(duì)食品安全的影響是要經(jīng)過至少幾十年甚至上百年的觀察才能做出準(zhǔn)確判斷的問題，現(xiàn)在做出對(duì)其肯定或否定的論斷都過于倉促。
但從決策科學(xué)的角度看，不論轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對(duì)食品安全和人體安全的影響是正還是負(fù)，都會(huì)威脅我國(guó)糧食安全。理由如下：
理由之一：如果轉(zhuǎn)基因技術(shù)經(jīng)幾十年甚至上百年觀察證明對(duì)人體有害，當(dāng)然會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)糧食安全。但如果轉(zhuǎn)基因技術(shù)經(jīng)幾十年甚至上百年觀察證明對(duì)人體無害，仍然會(huì)嚴(yán)重威脅我國(guó)糧食安全。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)的技術(shù)專利目前基本被跨國(guó)公司所壟斷，我國(guó)目前基本不掌握轉(zhuǎn)基因技術(shù)的技術(shù)專利。如果我國(guó)大規(guī)模推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)，我國(guó)糧食生產(chǎn)的核心技術(shù)將基本被跨國(guó)公司掌握，我國(guó)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈就被掌握在國(guó)際資本之手。
理由之二：在我國(guó)如果大范圍推廣轉(zhuǎn)基因技術(shù)，在我國(guó)水資源嚴(yán)重匱乏的自然環(huán)境約束下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將陷入更為嚴(yán)重的水危機(jī)之中。到目前為止，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物對(duì)水的需求要遠(yuǎn)高于本土自然農(nóng)作物，有的要有數(shù)倍之多的水資源需求。另外，轉(zhuǎn)基因作物對(duì)農(nóng)藥的需求也更嚴(yán)格。而轉(zhuǎn)基因作物的農(nóng)藥技術(shù)專利大多掌握在跨國(guó)公司手中。因此，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物將使我國(guó)對(duì)水和石油的需求更高，將更加劇我國(guó)的資源矛盾。
理由之三：轉(zhuǎn)基因技術(shù)將使我國(guó)農(nóng)業(yè)抵抗災(zāi)害性自然天氣的能力下降，將使我國(guó)農(nóng)業(yè)在重大自然災(zāi)害面前大幅降低自救能力。
理由之四：轉(zhuǎn)基因技術(shù)是跨國(guó)公司滲入并掌握我國(guó)農(nóng)業(yè)命脈的戰(zhàn)略性武器。這十多年來，國(guó)際跨國(guó)資本利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，已全面控制我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)，并延伸控制我國(guó)食用油及飼料業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。此外，跨國(guó)資本利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，已部分控制了我國(guó)的棉花生產(chǎn)、玉米生產(chǎn)，并在努力向水稻、小麥生產(chǎn)領(lǐng)域滲透。我國(guó)棉花價(jià)格2010年的暴漲行情，就是跨國(guó)資本這十年來不斷利用棉花轉(zhuǎn)基因技術(shù)滲透我國(guó)棉花生產(chǎn)所造成的后果。正是跨國(guó)資本的棉花轉(zhuǎn)基因技術(shù)導(dǎo)致我國(guó)棉花品質(zhì)和產(chǎn)量下降，進(jìn)而造成供給的嚴(yán)重缺口，迫使我國(guó)必須加大對(duì)美國(guó)棉花的進(jìn)口。此外，跨國(guó)資本目前還控制了我國(guó)蔬菜種子50%以上的市場(chǎng)份額。
挑戰(zhàn)之六
“過度依賴出口導(dǎo)向”與“未富先老”兩大問題疊加將威脅我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全。
從上世紀(jì)90年代起，日本經(jīng)歷了迄今已超過二十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯。日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的主要原因是什么？專家學(xué)者給出了各種不同的見解。其中主要的有“廣場(chǎng)協(xié)議說”，“資產(chǎn)負(fù)債表重組說”，“政治改革不力說”，等等，這些解釋都有一定道理，但都不能解釋為什么日本經(jīng)濟(jì)的停滯迄今已超過二十年。
我認(rèn)為，導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的主要原因是兩大經(jīng)濟(jì)因素的疊加，即“日本奇跡”所依賴的“出口導(dǎo)向”發(fā)展戰(zhàn)略與日本人口老齡化兩個(gè)歷史過程的疊加，使日本經(jīng)濟(jì)失去了內(nèi)在動(dòng)力。
首先我們看日本的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。日本從二戰(zhàn)后所奉行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，一直以盡可能利用海外市場(chǎng)為標(biāo)志，形成“兩頭在外”的發(fā)展戰(zhàn)略，即原材料利用海外市場(chǎng)，商品銷售依賴海外市場(chǎng)。這就導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展一直受到抑制。并且自日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯以來，日本對(duì)海外投資更加提速，形成今天日本的GNP大約是GDP二倍左右的局面。這一局面正說明日本本土經(jīng)濟(jì)的“空心化”趨勢(shì)日趨加重。
我們?cè)倏慈毡镜娜丝诶淆g化。其實(shí)從上世紀(jì)90年代以來，西方發(fā)達(dá)國(guó)家基本都步入了老齡化社會(huì)。但是，為什么日本的經(jīng)濟(jì)因?yàn)槿丝诶淆g化而停滯不前就表現(xiàn)得特別明顯，而其他發(fā)達(dá)國(guó)家就相比不太明顯？原因只有一個(gè)：就是日本由于歷史文化傳統(tǒng)的緣故，一直不允許大量年輕海外移民人口的流入，而以美國(guó)、德國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，則依賴大量流入的年輕移民人口，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。因?yàn)槿毡臼俏ㄒ灰粋�(gè)拒絕年輕移民人口的發(fā)達(dá)國(guó)家，因此也成為唯一一個(gè)因?yàn)槿丝诶淆g化而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯不前的發(fā)達(dá)國(guó)家。
日本的歷史經(jīng)驗(yàn)值得我國(guó)高度關(guān)注。我國(guó)目前的局面恰與日本高度相似。我國(guó)也一直奉行“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略，而且我國(guó)因?yàn)椤俺隹趯?dǎo)向”戰(zhàn)略所遭受的因社會(huì)財(cái)富外流、自然資源外流、人才外流所造成的整體收入損失要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于日本當(dāng)年。另外我國(guó)在步入老齡化社會(huì)所要面對(duì)的社會(huì)困局，也將比日本嚴(yán)重得多。因?yàn)槿毡臼恰耙迅辉倮稀�，而我�?guó)是“未富先老”。另外可以預(yù)計(jì)，我國(guó)由于人均自然資源的極度匱乏，也不可能實(shí)行大規(guī)模引入年輕移民人口的解決方案。因此我國(guó)人口老齡化對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯作用，將是比較日本嚴(yán)重得多的歷史進(jìn)程。
據(jù)人口專家測(cè)算，我國(guó)人口紅利期將在2030年結(jié)束。之后，社會(huì)總撫養(yǎng)比將迅速上升。目前，我國(guó)平均每5.4個(gè)工作年齡段的成年人在撫養(yǎng)1名老年人。二十年后的2030年，這一比例將下降為由每2.5個(gè)工作年齡段的成年人撫養(yǎng)1名老年人。到2050年，這一比例將進(jìn)一步下降為每1.6工作年齡段的人撫養(yǎng)1名老年人。
從我國(guó)目前的勞動(dòng)力知識(shí)結(jié)構(gòu)看，我國(guó)目前及未來一二十年內(nèi)勞動(dòng)力主體的至少一半以上，即至少50%-60%以上，將仍主要由農(nóng)民工及低端藍(lán)領(lǐng)體力勞動(dòng)者構(gòu)成。這支勞動(dòng)力大軍的低勞動(dòng)生產(chǎn)率，注定難以承擔(dān)不斷提高的撫養(yǎng)老齡人口的負(fù)擔(dān)。
我國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化危機(jī)的出路只有一條，就是加速提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，使勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高速度大大高于勞動(dòng)人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的提高速度。但這就要求我國(guó)加快教育改革，迅速在農(nóng)村人口中普及高等專業(yè)技能教育（如德國(guó)的做法）和高等社會(huì)職業(yè)進(jìn)修教育（如美國(guó)社區(qū)大學(xué)和普通大學(xué)），使我國(guó)勞動(dòng)人口素質(zhì)提升到如德國(guó)、美國(guó)、以色列、日本等教育發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。
目前，美國(guó)社會(huì)正同樣面對(duì)老齡化挑戰(zhàn)�，F(xiàn)在，超過30%的美國(guó)人口超過50歲，超過20%的美國(guó)人口超過65歲。據(jù)美國(guó)機(jī)構(gòu)測(cè)算，到2016年，美國(guó)社�；�金的支出將超過收入，美國(guó)社�；�金的潛在缺口將達(dá)40萬億美元。美國(guó)面對(duì)這么大的社保壓力，解決方案一定是濫發(fā)鈔票，以此向全世界索取財(cái)富。而如果我國(guó)仍片面強(qiáng)調(diào)“出口導(dǎo)向”戰(zhàn)略，我國(guó)將成為供養(yǎng)美國(guó)老齡人口的主要國(guó)家之一。
在面對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)時(shí)，值得注意的是日本的做法。雖然日本仍處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯期，但日本在“機(jī)器人”技術(shù)方面默默地進(jìn)行了多年的技術(shù)儲(chǔ)備。目前日本的機(jī)器人技術(shù)正處于技術(shù)突破的臨界點(diǎn)，預(yù)計(jì)不久就會(huì)出現(xiàn)根本性的突破，即可實(shí)現(xiàn)基本由機(jī)器人來照顧人類。如果做到這一技術(shù)突破，日本將不但可以從容應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)，而且將可再次實(shí)現(xiàn)日本經(jīng)濟(jì)的重新崛起。我們無法知道下次技術(shù)革命的內(nèi)容是什么，但我們已經(jīng)可以確知，機(jī)器人技術(shù)肯定是人類廣泛而緊迫的技術(shù)需求之一。