從很早的時(shí)候，中華民族的先輩就有了翱翔藍(lán)天的憧憬、遐想和探求。一對美國兄弟在1903年發(fā)明了有動力的航空器。時(shí)過6年，一名歸國華僑也制成了中國的第一架飛機(jī)。但舊中國積貧積弱、戰(zhàn)亂頻仍，民用航空發(fā)展十分緩慢。1949年中華人民共和國成立，使民航事業(yè)獲得新生，國家的改革開放為民航發(fā)展插上了騰飛的翅膀。新中國民航事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，隨著共和國的興盛，取得了輝煌成就。
飛速發(fā)展
1949年新中國成立伊始，國家即著手恢復(fù)和發(fā)展民航運(yùn)輸，建立組織機(jī)構(gòu)，迎接“兩航”起義，加緊各項(xiàng)準(zhǔn)備。1950年7月和8月，相繼開辟了國際國內(nèi)航線。1951年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量349萬噸公里、旅客運(yùn)輸量2.39萬人次，貨郵運(yùn)輸量767噸。
然而，從新中國成立一直到上世紀(jì)70年代中期，由于建國初期國力較弱，并受到“大躍進(jìn)”和“文革”的影響以及國際環(huán)境的嚴(yán)重制約，總體來看民航運(yùn)輸規(guī)模擴(kuò)展較慢。1970年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅有0.48億噸公里，1975年為1.7億噸公里，分別僅為目前兩架窄體干線飛機(jī)和兩架遠(yuǎn)程寬體飛機(jī)的運(yùn)量。
1980年，航空運(yùn)輸三項(xiàng)指標(biāo)分別為4.3億噸公里、343萬人次和8.9萬噸。2010年，分別達(dá)到538億噸公里、2.68億人次和563萬噸，與1951相比，年均分別增長17.8%、17.1%和15.3%；與1980年比，年均分別增長17.5%、15.6%和14.8%。運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量已是60年前的1.5萬倍、30年前的125倍。
上世紀(jì)70年代初期，新中國在國際民航組織合法席位得到恢復(fù)后，開始提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。1975年，我國民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占世界第40位，1980年為第33位，1990年為第16位，2000年為第9位，2005年躍升到第2位。我國已經(jīng)成為名副其實(shí)的民航大國。
30年前，我國大陸航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量僅占世界的0.3%，如今已占到8%，加入香港、澳門的運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量，我國已占世界的11.2%，其中國內(nèi)運(yùn)輸占17%。香港民航目前所達(dá)到的運(yùn)輸量，大約與日本、韓國相當(dāng)，為印度的2倍多。
1950年新中國民航開飛時(shí)，僅有30架小型飛機(jī)，包括“兩航”起義的14架和從蘇聯(lián)購進(jìn)的16架，總座位數(shù)630個(gè)，整體運(yùn)能還不到現(xiàn)在1架窄體干線飛機(jī)的二分之一。2010年，民航運(yùn)輸飛機(jī)已達(dá)到1597架，全部是性能先進(jìn)的現(xiàn)代化飛機(jī)。
航空公司的運(yùn)輸能力顯著提高。國航、東航、南航都已躋身世界航空公司前列，各自擁有400架左右的運(yùn)輸飛機(jī)。海航集團(tuán)旗下在用飛機(jī)達(dá)到250多架。同時(shí)，還建成了保障能力和服務(wù)功能較強(qiáng)的航油供應(yīng)體系和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
“大躍進(jìn)”時(shí)期，民航也曾盲目冒進(jìn)，用飛機(jī)運(yùn)送大型煉鋼設(shè)備和農(nóng)作物的秧苗，這是非常時(shí)期的一種特殊現(xiàn)象。實(shí)際上，在若干年里，航空運(yùn)輸都作為一種奢侈品，一定級別的人士才能享用。如今，民航已經(jīng)飛臨尋常百姓家，成為大眾化的交通工具。民航旅客周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中的比重由上世紀(jì)70年代的1%，提高到14%，并承擔(dān)了絕大部分的國際旅客運(yùn)量。
1952年，我國民航業(yè)務(wù)收入為0.02億元。按變動價(jià)格，2010年這一指標(biāo)達(dá)到4115億元。自開航以來，全行業(yè)有四分之三的年份盈利。民航企業(yè)的平均利潤率雖然不高，但為國家創(chuàng)造的稅收十分可觀，“十一五”期間達(dá)到逾千億元。
四通八達(dá)
航空運(yùn)輸?shù)囊淮髢?yōu)勢，是它的通達(dá)性很強(qiáng)。修一條三四千米的跑道，就可以連接世界。民航飛機(jī)飛越千山萬水，飛向四面八方。
2010年，我國民航已有定期航線1880條，其中國內(nèi)航線1578條（含至港澳臺航線85條），國際航線302條。航線總里程（不重復(fù)距離）276.5萬公里，其中國內(nèi)航線169.5萬公里，國際航線107萬公里。
新中國民航國內(nèi)航線自1950年8月1日開辟航線，當(dāng)時(shí)只通航8個(gè)城市，到1980年達(dá)到78個(gè)城市。2010年，國內(nèi)航線已通航172個(gè)城市的175個(gè)機(jī)場。按輻射半徑100公里計(jì)算，民航機(jī)場已覆蓋了91%的經(jīng)濟(jì)總量、76%的人口和70%的縣級以上行政單位。
我國已經(jīng)建成了若干大型航空樞紐。2010年，全國機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到5.64億人次，年吞吐量超過1000萬人次的機(jī)場已有16個(gè)。北京首都國際機(jī)場達(dá)到7395萬人次，位居全球第二。上海浦東、虹橋兩個(gè)機(jī)場總計(jì)為7187萬人次，廣州白云機(jī)場達(dá)到4098萬人次，深圳、成都、昆明、西安均超過或接近2000萬人次。
支線航空方興未艾�！笆�一五”期間，民航新增運(yùn)輸機(jī)場33個(gè)，全部是支線機(jī)場。目前，新疆和內(nèi)蒙古自治區(qū)已分別有機(jī)場16個(gè)和10個(gè)，云南省已有機(jī)場12個(gè)，除與國內(nèi)外航線連通外，也形成了區(qū)域航線網(wǎng)絡(luò)。
國家高度重視邊遠(yuǎn)地區(qū)民航事業(yè)的發(fā)展。內(nèi)地至拉薩航線自1965年開通以來，一直是進(jìn)出西藏的主要客運(yùn)通道。2006年青藏鐵路通車后，有效利用空地聯(lián)運(yùn)，行程更加便當(dāng)，客流持續(xù)增長。昌都邦達(dá)機(jī)場是世界上海拔最高的機(jī)場，近年來又建成了林芝、阿里、日喀則三個(gè)機(jī)場。
我國是高高原機(jī)場最多的國家，除西藏的幾個(gè)外，還有四川的康定和九寨、青海的玉樹、云南的迪慶等機(jī)場。它們?yōu)榻油ㄅc內(nèi)地的聯(lián)系和發(fā)展旅游事業(yè)，發(fā)揮著獨(dú)特作用。
從祖國南部的天涯海角三亞，到處于“金雞之冠”的漠河，都有民航機(jī)場通航，旅客一天之內(nèi)中轉(zhuǎn)乘機(jī)，跨越30多個(gè)緯度，可先領(lǐng)略南島熱帶風(fēng)情，再欣賞神奇的北極之光。從歐亞大陸橋的起點(diǎn)連云港，到最西部的維族重鎮(zhèn)喀什，也可朝發(fā)夕至，穿行空中絲綢之路。
改革開放之初，我們首先開啟了內(nèi)地至香港的空中門戶。1978年10月，開通了廣州至香港的包機(jī)飛行。港澳回歸為航空運(yùn)輸發(fā)展提供了廣闊空間。目前，香港已與內(nèi)地43個(gè)城市直接通航。2010年，香港機(jī)場旅客吞吐量達(dá)到4978萬人次；貨運(yùn)吞吐量達(dá)到413萬噸，位居世界之首。自1997年香港回歸祖國以來，香港航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量年均增長15%。澳門機(jī)場也已與內(nèi)地5個(gè)城市直接通航，旅客吞吐量達(dá)到400萬人次以上。
以2003年臺灣航空公司先飛單方包機(jī)為標(biāo)志，兩岸通航得以實(shí)現(xiàn)。繼之而來的是雙向?qū)︼w、航班固定、航路直達(dá)。短短幾年，大陸已有32個(gè)城市通航臺灣，客貨運(yùn)量倍增，成為兩岸民航發(fā)展的新熱點(diǎn)和新亮點(diǎn)。
連接五洲
全世界航空運(yùn)輸以國際航線運(yùn)輸為主。目前國際國內(nèi)運(yùn)量之比約為三七開，我國和美國民航則為倒三七的構(gòu)成，但國際航空運(yùn)輸也舉足輕重，在國家對外交往和發(fā)展旅游事業(yè)方面，具有不可替代的重要作用。
我國民航很重視1950年“八一”開航的宣傳，常把它作為新中國成立后民航發(fā)展的起點(diǎn)。其實(shí)，北京至當(dāng)時(shí)“老大哥”蘇聯(lián)的國際航線，于當(dāng)年7月1日即已開通，只是由中蘇合資經(jīng)營民航公司的蘇籍飛行員來飛。在此后十多年的時(shí)間里，我國民航只有通達(dá)鄰國的少量航線。
建國初期，由于我國民航還不具備相應(yīng)的能力，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪專機(jī)，不得不包租外國民航飛機(jī)出行。民航從1956年開始執(zhí)行出訪鄰近國家的專機(jī)任務(wù)。為滿足發(fā)展外交關(guān)系的需要，國家在戰(zhàn)勝了三年自然災(zāi)害后經(jīng)濟(jì)狀況漸好，于1964年改擴(kuò)建了上海和廣州的國際機(jī)場，先由外航開辟了到巴基斯坦和印尼的航線。
“飛出去，才能打開局面�！边@是周恩來總理于1965年3月對跟隨包租外國專機(jī)執(zhí)行保障任務(wù)的前民航總局機(jī)關(guān)一位領(lǐng)導(dǎo)同志所作的重要指示。民航經(jīng)過精心準(zhǔn)備，于當(dāng)年6月執(zhí)行了周總理訪問非洲的專機(jī)飛行任務(wù)，并受到總理的肯定和鼓勵(lì)。在“文革”動亂年代，民航保證了國家重要運(yùn)輸任務(wù)的完成。
民航國際運(yùn)輸隨國際關(guān)系的改善而發(fā)展，早期主要為國家外交、外貿(mào)工作服務(wù)。1971年10月，我國在聯(lián)合國的合法權(quán)利得到恢復(fù)，11月國際民航組織也通過決議，我國成為其常任理事國。次年，我國即與7個(gè)國家簽訂了《民用航空運(yùn)輸協(xié)定》。加緊進(jìn)行國際開航的各項(xiàng)準(zhǔn)備，1974年開辟或延伸了至當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)和日本、法國等7個(gè)國家的航線。
從1978年開始，國家實(shí)行改革開放政策，進(jìn)一步加快了民航國際運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展步伐。1980年開始引進(jìn)大型寬體客機(jī)，1981年實(shí)現(xiàn)了中美通航。至2010年，我國已與112個(gè)國家簽訂了民用航空運(yùn)輸協(xié)定，民航國際航線已連接五大洲54個(gè)國家的112個(gè)重要城市，有55個(gè)國家的84家航空公司的飛機(jī)飛來我國。
在亞洲，我們已構(gòu)建了連接主要國家和城市的航線網(wǎng)絡(luò)。我國有19個(gè)城市與日本的17個(gè)城市直接通航，直通新加坡的城市為15個(gè)。與東亞、東南亞其他國家，每周也有多個(gè)航班往返穿梭。
在北美，北京、上海和廣州與美國的8個(gè)主要城市通航，通航加拿大的兩大城市。至歐洲，在北京、上海至巴黎、倫敦、法蘭克福之間每天都有數(shù)個(gè)航班往返。澳洲是我國公民僑居和觀光的主要選擇地之一，雙方航空公司都投入了足夠的運(yùn)力。
近年來，我國航空公司又相繼開辟了至南非和南美的航班，填補(bǔ)了區(qū)域空白。中外航空公司之間采取建立聯(lián)盟、代碼共享等方式開展合作。在國內(nèi)，采取北京、上海、廣州等門戶樞紐與各省會、首府城市的航線延伸，或以航班緊密銜接實(shí)現(xiàn)快速中轉(zhuǎn)。
　　
我國民航已基本實(shí)現(xiàn)對五大洲的網(wǎng)絡(luò)覆蓋。伴隨著全球化進(jìn)程，民航為國民的遠(yuǎn)行和迎送八方來客，提供了方便快捷的空中交通服務(wù)。
廣泛應(yīng)用
對于民航，人們比較熟悉的是航班運(yùn)輸。其實(shí)，它還有另外一個(gè)重要領(lǐng)域，即通用航空。按照標(biāo)準(zhǔn)定義，通用航空是指公共航空運(yùn)輸以外的所有民用航空活動�？梢钥闯觯�通用航空的應(yīng)用范圍十分廣泛。
新中國的通用航空，是從1952年在廣州市飛機(jī)噴藥殺滅蚊蠅開始的。在早期，通用航空發(fā)展較快，堪與航空運(yùn)輸比翼齊飛。1965年經(jīng)擴(kuò)編以后，民航共有26個(gè)飛行大隊(duì)，其中16個(gè)屬于通用航空飛行。改革開放以后，航空運(yùn)輸加快發(fā)展，通用航空為其輸送了大批技術(shù)力量。
進(jìn)入新世紀(jì)，通用航空采取更加靈活的管理體制，又一次煥發(fā)出新的生機(jī)。目前全國已有通用航空企業(yè)90多家，飛機(jī)1000多架。2010年通用航空作業(yè)飛行時(shí)間達(dá)到14萬小時(shí)，與1955年相比，年均增長6.5%；與2000年相比，年均增長11.1%。
我國民航從1952年開始進(jìn)行航空護(hù)林，目前在東北、云南、廣西等林區(qū)，每年都有數(shù)十架飛機(jī)進(jìn)行森林巡護(hù)、防治病蟲、機(jī)降滅火等作業(yè)。從上世紀(jì)50-70年代進(jìn)行的飛播造林，已經(jīng)形成了豐茂的森林資源。在沙漠地區(qū)進(jìn)行播植適生灌木試驗(yàn)，取得了良好效果。
1955年，我國民航首次在河北農(nóng)場進(jìn)行小麥根外施肥。河南、安徽等小麥產(chǎn)區(qū)曾大規(guī)模推廣飛機(jī)噴防小麥干熱風(fēng)，增產(chǎn)效果十分明顯。目前新疆、黑龍江等農(nóng)場都有通用航空公司，把飛機(jī)作為不可或缺的生產(chǎn)工具，集中進(jìn)行農(nóng)作物施肥、防治病蟲害等作業(yè)。
為工業(yè)和科研服務(wù)的通用航空，主要是航空遙感探礦和航空攝影兩項(xiàng)。1954年春季，我國民航飛機(jī)即在內(nèi)蒙古、河北等地作業(yè)，發(fā)現(xiàn)了重要的金屬礦產(chǎn)資源。繼新疆石油勘探之后，1956年在松遼平原發(fā)現(xiàn)了大油田。用于制造核武器的鈾礦，即為航空遙感所探明。航空攝影在地理測繪、資源普查和災(zāi)害評估等方面，發(fā)揮了獨(dú)特作用。
隨著海上石油勘探開發(fā)和規(guī)模擴(kuò)展，民用直升機(jī)飛行服務(wù)一路跟進(jìn)。在渤黃海、東南海，每天有數(shù)十架直升機(jī)往來于陸地和石油平臺之間，為石油新軍擺渡飛行。目前石油服務(wù)飛行作業(yè)每年3萬多小時(shí)，占全部通用航空公司飛行時(shí)間的四分之一。在新疆、陜西、青海等地，民航飛機(jī)執(zhí)行沙漠運(yùn)輸、石油管線巡護(hù)、高壓輸電線路架設(shè)和巡護(hù)，守護(hù)國家的能源大動脈。
促進(jìn)文明
偉大的革命先驅(qū)孫中山曾經(jīng)說過：“道路者，財(cái)富之基、文明之脈也�！彼�也曾發(fā)出“航空救國”的呼號，但未變成現(xiàn)實(shí)�！耙�致富，先修路”，“要開放，修機(jī)場”，是當(dāng)今時(shí)代對交通運(yùn)輸重要作用的質(zhì)樸詮釋。人民航空為人民。民航的發(fā)展，有力地促進(jìn)了兩個(gè)文明的建設(shè)。
民航自身的回報(bào)率很低，但社會效益十分顯著。國外有專家評估民航業(yè)對GDP的拉動，其投入產(chǎn)出比為18。民航發(fā)展對推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升社會消費(fèi)水平，具有重要作用。某市領(lǐng)導(dǎo)曾說：“沒有民航機(jī)場，就沒有我們的經(jīng)濟(jì)特區(qū)�！苯�年來，在一些大型民航機(jī)場周邊，臨空經(jīng)濟(jì)漸具規(guī)模。
隨著國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施，中西部地區(qū)民航發(fā)展提速。近年來，國家加大了對中西部機(jī)場建設(shè)的投資力度，為保證重大投資項(xiàng)目落戶西部，加快提高機(jī)場吞吐能力，發(fā)展航空物流創(chuàng)造了條件。條條“天路”的開辟，不僅給不發(fā)達(dá)地區(qū)的百姓帶來福音，也使人們的思想觀念悄然改變。
民航所承擔(dān)的社會責(zé)任是不言而喻的。三年自然災(zāi)害時(shí)期，許多地方發(fā)生疫情或中毒事件，民航飛機(jī)及時(shí)送醫(yī)送藥。1976年唐山抗震救災(zāi)，民航出動飛機(jī)45架。2008年汶川和2010年玉樹強(qiáng)烈地震，民航飛機(jī)火速馳援，承擔(dān)最難最險(xiǎn)的運(yùn)輸任務(wù)。最近在中東、北非動蕩和日本強(qiáng)震后我方人員緊急撤離中，再度彰顯了民航系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力。
民航在重大活動、重要會展的運(yùn)輸保障中屢建新功。世界園藝博覽會先后在昆明、沈陽舉辦，2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會，圓了中華民族的百年之夢，民航安全萬無一失，服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，都寫下了精彩難忘的一頁。
民航對內(nèi)對外都是“窗口”單位。我國民航服務(wù)質(zhì)量不斷提高，文明創(chuàng)建活動取得顯著成效�！扒嗄晡拿魈枴�、“工人先鋒號”等發(fā)揮了很好的引領(lǐng)作用。東航的“凌燕”品牌、國航的“四心”服務(wù)和南航、海航的星級達(dá)標(biāo)，從地面到空中，一道道亮麗風(fēng)景，體現(xiàn)了民族精神，蘊(yùn)含著東方文化。
文學(xué)家總是具有浪漫性。李白曾以大鵬為題吟詩作賦，抒發(fā)豪情壯志�！按簌i一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里�！薄盁砗蘸跤钪�，憑陵乎昆侖�！薄拔逶罏橹�震蕩，百川為之崩奔�！币�此千古絕句，贊頌新中國民航事業(yè)的磅礴陣勢和輝煌成就！