昆明“國際大通道計劃”首站到普洱 昨日兩市正式簽署合作框架協議 打通交通旅游經貿障礙 合力建綠色經濟示范區 
　　昆明將以此為契機，認真落實達成的共識和協議，主動對接、加強溝通、攜手并肩，致力推動通道共建、產業共興、貿易共榮、社會共進、人才共享，努力與普洱等兄弟州市一起，實現發展聯手、產業聯合、經濟聯動，共同構建連接國內外的戰略大通道和經濟合作帶，推動全省經濟社會又好又快發展。省委常委、昆明市委書記仇和在致辭中引用了孟浩然的名句“潮落江平未有風，扁舟共濟與君同”，表達了昆明市與普洱市合作的強烈愿景。 
　　普洱將與昆明合力建設國家橋頭堡綠色經濟試驗示范區，推進區域協調發展、加強面向中國-東盟自由貿易區的交流合作，把普洱建成承接昆明產業南移的重要基地、昆明面向東盟國家開放的黃金前沿。
　　普洱市委書記沈培平表示，兩市共推國際大通道建設，前景廣闊，大有可為。
　　“潮落江平未有風，扁舟共濟與君同。”昆明到普洱，雖然沒有同舟的水路，但是卻有共濟的發展愿望。一個是省會城市，一個是邊境門戶，心手相牽，一齊走向國際。昨日，昆明、普洱兩市正式簽署《共同推進昆明市—普洱市國際大通道建設合作框架協議》。今后，兩市將以國際大通道建設為契機，在交通、旅游等方面進一步強化區域合作、促進聯動發展。
　　“統一物流車輛過往高速公路及入城通行收費標準，降低物流成本和費用”、“鼓勵昆鋼、云銅去普洱投資”、“實現跨境旅游異地辦證”……協議上，昆明與普洱攜手共建國際大通道藍圖美麗展現。
　　交通
　　圍繞“昆曼”打造立體通道
　　協議中提出，兩市將圍繞昆曼國際大通道，做好兩市港鐵聯運、高速公路、空港服務和信息服務網絡對接，打造立體通道體系。共同爭取國家和省對昆曼大通道、瀾滄江-湄公河航道和泛亞鐵路建設的支持，合力推動玉溪-磨憨鐵路（普洱段）、普洱機場等面向東南亞交通基礎設施建設工作。
　　其次，推動普洱思茅港功能轉型擴建，合作完善孟連、勐康、龍富等口岸和通道建設，為昆普邊貿合作創造更加便捷的通道條件。同時，推進兩市高速公路通行電子收費系統建設，規范、統一物流車輛過往高速公路及入城通行收費標準，降低物流成本和費用。
　　產業
　　共建西部重要制造業基地
　　在產業合作方面，框架協議提出，兩市要立足產業現狀及未來發展趨勢，共同建設中國西部重要的先進制造業基地和國家“橋頭堡”綠色經濟試驗示范區。根據昆明和普洱的差異性，建立昆普農業合作試驗區，在普洱建設農產品輸入集散基地、農產品加工
　　出口基地、昆明農業南移承接基地。
　　此外，引導和支持昆明優質資本和大企業整合普洱茶資源，發展茶葉精深加工合作，兩市共同推動在昆明市建設普洱茶文化科技中心，聯合開拓普洱茶國際市場，增強普洱茶出口創匯能力。并鼓勵和支持云銅、昆鋼、云冶等大型企業到普洱投資建設，做好瀾滄惠民鐵礦等一批昆普合作典型項目的協調服務工作；發揮普洱的沿邊優勢，探索建立境外礦產資源勘探、開發的合作機制。
　　旅游
　　逐步實現
　　跨境旅游異地辦證
　　在無障礙旅游區建設上有所突破，打造昆明-思寧江墨（大茶馬古道）、昆明-普洱綠三角、昆明-哀牢山等精品旅游休閑路線，構建康體旅游休閑基地和最適宜居住地；利用普洱突出的區位優勢和昆明先進的旅游營銷經驗，加強與東盟國家旅游產業對接，聯合開發跨國跨省特色旅游線路，逐步實現跨境旅游異地辦證。
　　經貿
　　建滇中滇西南無障礙物流區
　　在貿易合作方面，加快“無障礙物流經濟區”的建設與合作，形成以昆明為中心，普洱作為西南部重要物流樞紐的面向東南亞、南亞的現代化物流網絡體系，形成滇中與滇西南的無障礙物流區。
　　據了解，兩市將利用普洱市5條主要水陸干線、18條通道通往周邊國家的優勢，在孟連口岸、江城勐康口岸建立橋頭堡黃金口岸經濟區和自由貿易區，合力推動經濟區內保稅區或保稅倉建設，全面開展自由貿易或出口加工等業務，大力推動資源、能源、市場三頭在外的“三沿產業”發展，進一步提升兩地與中南半島國家貿易的規模和層次，并在中國（普洱）-越南（奠邊府）-老撾（豐沙里）三國邊境經濟圈建設方面開展合作。
　　人才
　　專業技術人員無障礙流動
　　與滇中城市群聯合發展一樣，昆明與普洱也將在人才、醫療等優勢資源上采取共建共享合作模式。建立“協作校”、“姊妹校”；共同為兩市企業訂單培訓員工；鼓勵和引導駐昆高校與普洱師專共建東盟學院，開展東南亞國家的小語種教學，深化與東南亞國家在教師互派、科技文化等方面的合作。在人才資源共享方面，框架提出，建立統一的人才庫，逐步做到人才資源共享。建立統一的人才培養目標和政策支撐體系，逐步做到專業技術人員在兩市無障礙流動和使用。
　　醫保
　　逐步統一兩地社保標準
　　逐步實現兩市三甲醫院互認醫學檢驗結果；共同探索建立昆普邊境地區傳染病聯防聯控機制，構筑滇西南強有力的疾病防控前沿。
　　在社會保障方面，雙方將建立一體化社保機制，推進社會保險政策對接，逐步統一兩地社保標準，實現社保隨參保者區域內自由流動，實行各種醫療卡、保險卡的通用通兌通結算。
　　戰略定位 兩市攜手打造區域合作典范
　　根據協議，兩市將抓住中國-東盟自由貿易區全面建成的機遇，從經濟社會發展全局高度謀劃兩市合作發展，重點加強通道建設、產業培植、城市發展、社會進步等方面合作，進一步創新合作機制，深化合作內涵，建立互利共贏、長期穩定的合作關系，共同構建合作與發展的新格局，攜手打造云南區域合作典范，有效提升兩市綜合實力和核心競爭力，實現兩市全面協調可持續發展。
　　建設規劃 共同組建專門協調機構
　　此次昆明市攜手普洱市打通國際大通道，將在框架協議下成立由兩市政府主要領導為組長的專項規劃編制領導小組，并下設聯合辦公室負責相關日常工作。
　　此外，還將共同組織力量和聘請專家加強昆普兩市合作研究，聯合向國家和省提出關于加快昆曼大通道經濟區經濟社會發展的政策建議，共同爭取國家和省出臺相關扶持政策。并且建立兩市規劃信息溝通機制，實現規劃成果共享。
　　建立兩市主要領導聯席會議制度，負責一體化工作的組織協調。框架協議提出，將推動思茅-寧洱優質生活圈試點規劃與建設，加快昆普的城市建設合作步伐，以及探索有利于兩市人口流動、居住的機制，加強房地產開發合作。
　　合作優勢 特色鮮明互補性強空間巨大
　　普洱東南與老撾、越南接壤，西南與緬甸毗鄰，國境線長達486公里，是祖國重要的西南門戶，僅陸上邊境通道就有18個，瀾滄江、紅河、南亢河3條水道直通境外，是著名的南方絲綢之路之一，在全省對外開放中具有舉足輕重的地位和作用。普洱與昆明盡管山水相望，但人文相通；盡管地緣相隔，但民俗相融，有著悠久的政治、經濟、文化交流歷史，保持了良好合作關系，結下了深厚兄弟情誼。昆明、普洱兩市各自發展的特色鮮明、優勢各異，互補性很強，合作空間巨大。
　　（李桀 付興華 雷桐蘇）