四部委聯(lián)合發(fā)文 要求低保調(diào)整須與當?shù)匚飪r掛鉤
2011-5-19 23:01:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
城鄉(xiāng)低保標準須根據(jù)當?shù)厥称返缺匦杵穬r格變化和人民生活水平的提高適時調(diào)整,與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制也將建立完善。昨天,民政部、國家發(fā)改委等4部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準制定和調(diào)整工作的指導意見》(下簡稱《指導意見》),該意見的下發(fā)標志著我國城鄉(xiāng)低保標準動態(tài)調(diào)整機制正式建立。
民政部介紹,目前,城鄉(xiāng)低保標準的制定和調(diào)整工作還存在一些需要規(guī)范的問題。如一些地方缺乏必要論證和科學測算,簡單參照扶貧標準或全國平均低保標準來制定和調(diào)整低保標準,難以真實反映當?shù)鼐用竦幕旧钚枨,甚至導致保障面過寬而影響了低保對象勞動就業(yè)的積極性;還有一些地方?jīng)]有及時根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和財政承受能力,隨著生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高而適時調(diào)整低保標準,影響了低保制度實施效果和困難群眾基本生活保障力度。據(jù)了解,必需品包括谷類、大豆類、蔬菜、水果、肉類、烹調(diào)油、食鹽等食品。
此次4部委聯(lián)合下發(fā)的《指導意見》規(guī)定,各地在制定和調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準時,可以采用基本生活費用支出法、恩格爾系數(shù)法或消費支出比例法等三種方法,但必須堅持動態(tài)性原則,建立和完善城鄉(xiāng)低保標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制,并隨著當?shù)鼐用裆畋匦杵穬r格變化和人民生活水平的提高定期調(diào)整城鄉(xiāng)低保標準。民政部同時表示,條件成熟的地方,也可試行制定本轄區(qū)內(nèi)相對統(tǒng)一的區(qū)域城鄉(xiāng)低保標準。