四川服務(wù)貿(mào)易增勢強(qiáng)勁 前景廣闊
2011-5-21 13:00:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2010年是全球金融危機(jī)影響逐步消退,國際服務(wù)貿(mào)易需求趨旺的一年,四川省積極把握機(jī)遇,搶抓先機(jī),推動服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)高速增長。 一、服務(wù)貿(mào)易基本情況
2010年四川省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額首次突破40億美元,達(dá)到43.4億美元,同比增長66.4%,進(jìn)出口額較“十五”末增長了6.5倍,占外貿(mào)總額的比重由“十五”末的7.7%增加到11.7%。其中,出口26億美元,同比增長121.2%。服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)增速加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的良好勢頭。
(一)新興服務(wù)貿(mào)易項目迅速成長壯大。受電子信息、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動,計算機(jī)和信息服務(wù)出口11.2億美元,同比增長188.8%,占出口總額的43.1%,是規(guī)模最大、增幅最高的服務(wù)貿(mào)易出口項目。其中,離岸服務(wù)外包合同金額達(dá)4.12億美元,同比增長126.4%,執(zhí)行金額2.58億美元,同比增長145.4%;軟件出口合同金額2.4億美元,同比增長118.3%,其中執(zhí)行金額2.01億美元,同比增長129.3%。包括廣告、展覽、咨詢等在內(nèi)的其他商業(yè)服務(wù)保持快速增長,出口4.67億美元,同比增長74.2%,占出口總額的18%。
(二)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目繼續(xù)快速穩(wěn)定增長。2010年旅游、運(yùn)輸、建筑安裝和勞務(wù)承包等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項目保持快速穩(wěn)定增長。在外經(jīng)項目的帶動下,建筑安裝及勞務(wù)承包服務(wù)出口8.54億美元,同比增長131.4%,占出口總額的32.8%;旅游服務(wù)出口5902萬美元,同比增長73.9%;運(yùn)輸服務(wù)出口3067萬美元,同比增長16.1%。
。ㄈ┪幕⻊(wù)和產(chǎn)品出口蓬勃發(fā)展。四川省積極鼓勵文化企業(yè)拓展海外市場,大力推動具有民族和地域特色的文化演出和服務(wù)“走出去”。四川省川劇院,四川省歌舞團(tuán),成都市川劇院,達(dá)州、遂寧、自貢、德陽等雜技團(tuán)繼續(xù)在歐、美、日、臺、港等國家和地區(qū)巡演;“國家文化出口重點企業(yè)”自貢燈貿(mào)公司成功舉辦俄羅斯“中華彩燈展”、“韓國仁川彩燈主題展”、美國“萬花筒”燈展等;原創(chuàng)動漫開始走向國際市場,恒風(fēng)動漫制作的動畫《星系寶貝》在國際國內(nèi)獲得多項獎勵,目前已在意大利、阿爾巴尼亞、烏克蘭、科索沃、馬其頓等多家國內(nèi)外電視臺播映。四川省2010年文化出口1.8億美元,其中,核心文化產(chǎn)品出口1.5億美元,動漫游戲出口1500萬美元,對外演出展覽收入1500萬美元。
二、推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的主要舉措
(一)建立服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)和統(tǒng)計機(jī)制。四川省商務(wù)廳組織召開了由18個省直部門參加的服務(wù)貿(mào)易聯(lián)席會議,共同探討如何搞好服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計,有效整合資源,合力推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。建立了由20多個省直部門參與的服務(wù)貿(mào)易聯(lián)系機(jī)制,并確立把聯(lián)系機(jī)制作為統(tǒng)計平臺、促進(jìn)平臺和政策平臺,共同探討對服務(wù)貿(mào)易從產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)到貿(mào)易環(huán)節(jié)的全面支持。
(二)積極利用國家、省、市財政扶持資金,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。2010年四川省爭取商務(wù)部、財政部下達(dá)服務(wù)貿(mào)易專項資金2318萬元,支持服務(wù)外包人才培訓(xùn)、技術(shù)進(jìn)出口和文化出口。四川省安排服務(wù)貿(mào)易專項資金261萬元,支持自貢燈展,川劇、雜技境外演出,動漫、軟件企業(yè)境外參展以及版權(quán)貿(mào)易等22個項目。推動成都市在原計劃安排的服務(wù)外包資金2600萬元的基礎(chǔ)上,追加近一倍額度,全年服務(wù)外包投入資金超過5000萬元,從招大引強(qiáng),加快產(chǎn)業(yè)聚集,培育龍頭企業(yè)等方面對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)予以全面扶持。
。ㄈ┮哉箷䴙橐劳,積極推動企業(yè)開拓國際市場。一是組織軟件出口和服務(wù)外包企業(yè)參加第八屆大連軟交會,天府軟件園、巔峰軟件、迪智軟件、四川省商職院、睿智軟件、金算盤、虹信軟件等企業(yè)、單位和園區(qū)簽訂多項合作意向協(xié)議;二是組織企業(yè)參加日本東京動漫展、香港國際資訊科技博覽會、美國電子娛樂展覽會、美國高德納全球峰會及招商洽談會等,為企業(yè)創(chuàng)造合作機(jī)會;三是推動國際文化交流,鼓勵文化、出版單位積極引進(jìn)和出口文化產(chǎn)品和版權(quán),為美國大學(xué)與四川省歌舞劇院“天姿國樂”交響樂團(tuán)、新華文軒、四川教育出版社等單位牽線搭橋,推動“天姿國樂”赴美演出和引進(jìn)美國大學(xué)教材國內(nèi)出版版權(quán)等。
(四)推動成都市做好服務(wù)外包示范城市建設(shè)工作。推動成都市出臺了《關(guān)于實施進(jìn)一步促進(jìn)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策的通知》(成商服貿(mào)〔2010〕21號)和《進(jìn)一步促進(jìn)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策資金支持實施細(xì)則》;新認(rèn)定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)23家,累計認(rèn)定53家;評審認(rèn)定第二批10家服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu),累計認(rèn)定24家服務(wù)外包人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu);啟動“電子科技大學(xué)服務(wù)外包及電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”、“成都商務(wù)職業(yè)學(xué)院老校區(qū)服務(wù)外包示范園”等項目,將人才培養(yǎng)與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)以及企業(yè)孵化有機(jī)結(jié)合;推動部分跨國服務(wù)外包企業(yè)落戶成都,推動英國Easynet全球共享服務(wù)中心、軟通動力西部總部、ACS和美國肯耐珂薩等服務(wù)外包項目落戶或選址成都。
三、進(jìn)一步推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策建議
在“強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制、抓重點、樹典型、拓渠道”上狠抓落實,進(jìn)一步完善服務(wù)貿(mào)易工作機(jī)制,培育企業(yè)隊伍,拓寬市場渠道,打造服務(wù)品牌,重點促進(jìn)工程承包、運(yùn)輸、服務(wù)外包和軟件出口、文化、技術(shù)貿(mào)易等服務(wù)貿(mào)易項目的發(fā)展。
。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo),營造服務(wù)貿(mào)易發(fā)展良好環(huán)境。
擴(kuò)大四川省服務(wù)貿(mào)易專項資金規(guī)模和扶持范圍,鼓勵服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、人才培訓(xùn)、國際市場開拓、服務(wù)品牌培育、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、海外并購以及能力提升等。協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實服務(wù)貿(mào)易相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,完善與服務(wù)貿(mào)易特點相適應(yīng)的口岸通關(guān)管理模式、外匯管理制度、出入境管理規(guī)定和特殊工時制度等政策措施,促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易便利化。加強(qiáng)同金融部門合作,推動銀行、保險、信保等金融機(jī)構(gòu)為服務(wù)外包、軟件出口、工程承包、文化出口等服務(wù)貿(mào)易企業(yè)量身打造適宜的金融和保險產(chǎn)品。
。ǘ┙∪⻊(wù)貿(mào)易發(fā)展工作機(jī)制
一是加強(qiáng)部門協(xié)作,強(qiáng)化服務(wù)貿(mào)易協(xié)調(diào)工作機(jī)制,定期召開服務(wù)貿(mào)易工作聯(lián)席會議,加強(qiáng)部門之間信息溝通和協(xié)作配合,整合關(guān)于服務(wù)貿(mào)易的優(yōu)惠政策措施,協(xié)調(diào)解決服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過程中出現(xiàn)的重大困難和問題;二是推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易、外經(jīng)合作、吸收外資和服務(wù)業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合,形成“三外聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合”的工作機(jī)制;三是加強(qiáng)與商、協(xié)會等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)作,在開拓市場、宣傳政策、信息交流、培育企業(yè)、強(qiáng)化統(tǒng)計和行業(yè)自律等方面取得突破;四是加強(qiáng)與高校、科研院所的協(xié)作,建立健全服務(wù)貿(mào)易人才信息庫和人才服務(wù)機(jī)構(gòu),引進(jìn)和培育服務(wù)貿(mào)易中高端人才。
(三)集中優(yōu)勢資源,促進(jìn)優(yōu)勢和潛力服務(wù)貿(mào)易行業(yè)發(fā)展。
根據(jù)四川產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿,著重選擇建筑安裝和勞務(wù)承包、國際運(yùn)輸、軟件和服務(wù)外包、文化四個領(lǐng)域進(jìn)行重點促進(jìn)。充分發(fā)揮四川“走出去”方面的優(yōu)勢,以項目為載體,帶動建筑安裝和勞務(wù)承包發(fā)展;圍繞四川省政府提出的建設(shè)西部物流中心規(guī)劃和打造面向西南國際物流大通道建設(shè),吸引一批國內(nèi)外大型物流企業(yè)進(jìn)駐四川,提升國際運(yùn)輸服務(wù)的專業(yè)化水平;按照“一個中心、多點聚集、梯度轉(zhuǎn)移”的原則,加大服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),吸引一批國際國內(nèi)服務(wù)外包重點企業(yè)落戶,重點發(fā)展軟件、動漫、工程設(shè)計等支柱產(chǎn)業(yè);以國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、動漫游戲基地以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,打造對外文化品牌,鞏固演出、展覽等傳統(tǒng)文化貿(mào)易項目,拓展數(shù)字媒體和文化創(chuàng)意等文化領(lǐng)域。
。ㄋ模┡嘤哂休^強(qiáng)國際競爭力的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)
確定四川省服務(wù)貿(mào)易重點企業(yè),建立重點企業(yè)同服務(wù)貿(mào)易主管部門的聯(lián)系機(jī)制,協(xié)助企業(yè)解決出口和開拓國際市場中遇到的問題和困難。鼓勵企業(yè)開展國際合作和交流,支持企業(yè)通過兼并、聯(lián)合、重組、上市等多種方式,擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、高端人才和管理經(jīng)驗,提高自主創(chuàng)新能力和競爭能力,逐步形成一批擁有自主品牌、具有較強(qiáng)國際競爭力的大型服務(wù)貿(mào)易企業(yè)。