河南省現代服務業發展研究
2011-6-14 0:09:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
現代服務業的飛速發展是經濟現代化的重要標志,也是世界經濟發展中的普遍性趨勢。它既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。河南省是人口大省,又是農業大省,發展現代服務業對其產業結構調整、就業等方面有重要意義。河南省發展現代服務業,要結合自身的特點和優勢,有目的的選擇一些行業如現代物流業,政府應給予政策和資金等方面的支持。
關鍵詞 現代服務業 現代物流
一、發展現代服務業對我省的重要意義
(一)現代服務業的含義
現代服務業是指那些不生產商品和貨物的產業,主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。現代服務業大體相當于現代第三產業。現代服務業既包括新興服務業,也包括對傳統服務業的技術改造和升級,其本質是實現服務業的現代化。
(二)發展現代服務業對我省的意義
1.發展現代服務業是減輕就業壓力、保持社會穩定的需要
國際經濟發展經驗表明,人均GDP超過1000美元后,隨著制造業生產技術的提高,生產規模擴大到一定程度就會降低吸納就業的能力。而這一階段,正是行業發展壯大,吸納就業的上升期,大批人力向現代服務業生產轉移,是我省由人口大省轉變為人力強省的根本條件,也只有實現了人從其業,才能奠定社會穩定的基礎。
2.發展現代服務業是保持經濟穩步增長和轉變經濟增長方式的關鍵
河南省實現人均GDP1000美元后,服務業發展處在一個加速期,未來10―15年,現代服務業是經濟增長中主要亮點。現代服務業的發展不僅對服務業本身,而且對提升其他產業競爭力,改善河南的投資環境,提升經濟結構和經濟運行質量將發揮重要的推動作用。
3.發展現代服務業是實現綠色GDP的需要
現代服務業屬于綠色行業,與制造業相比,能源消耗少,一般不產生污染。因此,加快現代服務業發展,有利于減輕自然環境損害,減少自然資源依賴,發展循環經濟。
二、我省現代服務業發展過程中存在的問題
(一)現代服務業的增加值占GDP比重較低
以2007年為例,我省郵電、金融、房地產和科技四大類現代服務業創造的增加值僅為1710.35億元,占我省GDP的比重為11.3%。
(二)現代服務業占整個服務業的比重偏低
從服務業內部結構來看,我省傳統服務業的比重明顯高于現代服務業,2007年,我省第三產業只占到生產總值的28.9%,遠低于同期第二產業的比重(見表1)。
表1 三次產業貢獻率
年份生產總值第一產業第二產業第三產業
2005100.09.862.228.0
2006100.09.064.126.9
2007100.04.167.028.9
資料來源:河南統計年鑒(2008)(河南省統計局,2008)
(三)現代服務業就業勞動力占全部就業勞動力的比重過低
2007年底,河南從事服務業的就業人員為1365.45萬人,占全部就業人員的23.7%,與從事第二產業的人員基本持平。其中,信息傳輸、計算機服務和軟件業的從業人員為24.21萬人,金融業從業人員為22.3萬人,房地產業從業人員為9.8萬人,科學研究和技術服務從業人員為11.6萬人,文化、體育和娛樂業8.2萬人,衛生、社會保障和社會福利業35.5萬人。從事現代服務業的就業人員尚不足整個服務業的兩成,居中部六省倒數第一,比全國平均水平低了近9個百分點(河南省人民政府,2009)。
三、我省發展現代服務業的措施
(一)進行制度創新,消除現代服務業發展的體制性障礙
繼續深化市場化改革步伐,加快有利于市場公平競爭的資源優化配置的經濟運行機制,打破服務業中的壟斷經營。按照公開、公平、公正的原則,規范行業的準入制度,引入競爭機制(歐繼中,2007)。要積極支持非公有經濟在發展服務業方面與國有經濟同等的待遇。
(二)依靠科技進步,提高傳統服務業的科技含量
要加大科技在現代服務業中的含量和滲透。大力推進服務業科技進步與創新,發展高附加值服務業。鄭州有“商城”之稱,可以通過積極發展電子商務、物流配送等組織手段、管理方式來改造和提升原有的商業企業水平。
(三)培養高素質的現代服務業人才隊伍
加快培養我省急需的金融、保險、信息方面以及熟悉國際服務貿易規則的人才。省內各高校應增設緊缺專業,拓寬人才引進途徑,合理配置人才。充分利用各種教育資源,開展多層次、多形式的培訓,提高現有服務業人員的職業道德、業務水平和服務質量(王趁榮,2007)。
(四)發揮比較優勢,大力發展符合我省特點的現代服務業
根據我省目前的特點和優勢,可大力發展以下幾個行業:
1.現代物流
要按照《河南省現代物流業發展綱要》的要求,整合現有資源,完善物流設施,建設物流園區,扶持現代物流企業,著力打造物流配送、倉儲運輸和公共物流信息三大平臺,構建完善高效的現代物流網絡體系,確立鄭州在全國重要的現代物流中心地位。
2.旅游業
發展旅游業一要嚴格按照《河南省旅游管理條理》及其實施細則監管旅游市場,凈化河南旅游軟環境。二要加大投入。三要完善旅游服務體系。拉長旅游產業鏈條,形成多層次的旅游產業體系。
3.信息服務業
發展信息服務業一要構建完整的信息服務體系。加強信息服務業基礎設施建設,整合現有通信資源,加快網絡建設,建立為全省發展服務的統一開放、高效快捷的多媒體公用信息綜合傳輸平臺。
下面以現代物流業為例做詳細的研究分析。
四、具體行業研究分析
(一)我省物流業現狀SWOT分析
如表2所示。
表2 我省物流業現狀SWOT分析
SWOT優勢——S劣勢——W
區位條件優越
河南具有交通運輸優勢
河南具有較為完備的物流基礎設施
河南具有強大的人才優勢
全省物流業缺乏統一規劃和規范管理
商業環境相對落后,物流布局不合理,專業化服務程度低
物流人才十分缺乏,嚴重阻礙發展
技術和設備落后,功能不全
機會——O威脅——T
對物流業需求旺盛,河南省經濟發展態勢良好,近幾年均呈現兩位數的發展速度
通過物流技術的標準化和運輸、倉儲、配送等的信息一體化,加快建成公共信息平臺,促進區域物流一體化得發展
物流業發展整體水平低
外資物流企業在我國經營多年已有一定基礎,隨著國內外知名物流公司紛紛進入河南,河南本土物流企業將面臨著市場份額減少、優質客戶流失、物流人才流失的威脅
(二)對策
(1)大力發展現代物流企業。運用現代物流理念,創新經營管理機制,加快技術改造和信息化步伐,推動傳統物流企業向現代物流企業轉型,積極興辦新的物流企業。
(2)重視人才培養。在物流人才培養方面鄭州大學、河南工業大學和河南財經學院等高校目前已開設有物流管理專業,但新設專業培養人才周期較長,政府部門應在資金方面給予支持,使其盡快從其他專業嫁接培養,快出急需人才。
(3)科學規劃城市連鎖超市與物流園區或物流中心。城市規劃應結合城市商業連鎖與物流配送的發展現狀、發展趨勢和城市區位條件,科學預測城市商業連鎖與物流發展規模,合理分設城市物流園區、物流中心和物流基礎設施。
(4)進一步優化現代物流業發展環境。繼續加大財政、土地、稅收、價格、投融資、市場準入等政策支持力度,充分發揮省現代物流業發展專項資金的引導作用,采取財政貼息、補助等方式,支持重大物流工程建設、物流資源整合和骨干企業發展。
參考文獻:
[1]河南省人民政府.河南省人民政府關于加快我省服務業發展的意見.2006.09.08.http://www.pub.henan.gov.cn/zwgk/system/2006/09/07/010004945.shtml.
[2]歐繼中.加快河南現代服務業發展的對策建議.企業活力.2007(6):66-68.
[3]王趁榮.河南省現代服務業的發展路徑研究.商業研究.2007(11).
[4]河南省統計局.河南統計年鑒(2008).北京:中國統計出版社.2008.