廣東省加強酒類流通管理 建立完善溯源體系
2011-6-24 13:50:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
如何對市場上銷售的每瓶酒做到“來源可查、去向可追、責任可究”,消費者立馬可辨真假呢?近日從廣東省經濟和信息化委員會獲悉:為規范全省酒類流通確保酒品安全,將在全省范圍內全面推行隨附單電子化,給在市場流通的每瓶酒發放“身份證號碼”,逐步建立完善的防偽溯源管理體系,建立健全酒類產品生產經營長效管理體系,促進廣東省酒類生產經營的健康發展。
隨附單電子化大勢所趨
眾所周知,廣東是全國酒類消費大省。去年,全省酒類消費總額超360億,約合全國十分之一。其中白酒、洋酒、啤酒三分天下,值得特別關注的是,洋酒70%從上海進口,但70%卻銷售在廣東,由于酒類銷售環節多,假酒劣酒銷售泛濫成災,來自省酒類專賣局的統計表明,去年就在廣東境內查獲假酒市值超過6000萬元。假冒偽劣產品充斥市場,嚴重影響廣大消費者飲酒安全,也給酒類管理敲響警鐘。
為使廣大老百姓喝上放心酒,早在2005年省經貿委、省衛生廳、省質監局等九個省廳部門就根據《廣東省酒類專賣管理條例》和《廣東省食品藥品放心工程實施方案》的有關精神,制定了《廣東省酒類放心工程實施方案》,大力推進放心酒貼標工程,并認定了21家放心酒生產企業和29家流通示范基地。但由于管理手段滯后,酒類流通仍在使用紙質化隨附單進行溯源管理,消費者查驗真偽極不方便,也致使假冒偽劣酒仍有生存空間。
“隨附單”是酒類批發企業(含生產企業)在批發酒類商品時必須填寫的表明該酒品來源、去向、品名、數量等內容的一種單據,可詳細記錄酒類商品流通相關信息,單隨貨走,單貨相附。不可否認,隨附單制度是酒類流通管理的重要手段,通過它可以實現酒類商品自出廠到銷售終端全過程流通的可追溯性,對規范酒類流通渠道,防止假冒偽劣酒品進入市場具有重要意義。但在信息化高度發達的今天,不得不承認它又存在兩大弊端:一是監管難,每到一個銷售環節都要重復開,工作量大,消費者查驗非常困難;二是效率低、紙質化隨附單不能進行信息化管理,無法隨時隨地了解銷售去向、數量和分析等相關情況,不利企業管理。而利用電子化隨附單,有關管理部門可建立酒類監管體系,隨時可查驗到有關產品銷售數量、去向和分布等相關情況,極大地方便政府部門監督管理。
正因為如此,去年9月8日,商務部推出《關于推進酒類流通溯源體系建設的指導意見》和《酒類流通溯源體系建設試點實施方案》。商務部市場運行調節司司長王炳南在全國酒類流通隨附單電子化試點工作座談會上指出,中國將著手利用互聯網和物聯網等新興技術,建立“來源可查、去向可追、責任可究”的酒類流通溯源管理體系。緊跟著10月27日,國家政協副主席陳宗興及商務部有關領導就專門帶隊來廣東進行調研,并確定:北京、上海、廣東、四川、貴州等5省市為全國酒類溯源體系建設和酒品電子隨附單管理的試點省市。試點成功將向全國推行。
全國率先推出防偽溯源體系
借商務部大力推動隨附單電子化的“東風”,在省經信委指導下,省酒類專賣管理局、省酒類行業協會聯合廣新控投集團廣東信息技術產業發展有限公司,經過半年多的努力,成功推出了廣東酒類防偽溯源管理體系。
據廣東信息技術產業發展有限公司董事長朱丹陽博士介紹,這套防偽溯源管理體系主要利用“電子隨附單”和“防偽酒標”兩大信息技術手段,對整個廣東酒類行業的生產、流通和銷售等各個環節進行優化和監管。一方面,通過電子隨附單采集酒品生產、流通各個環節的信息,以電子隨附單唯一編碼為索引,將酒類流通的各個環節串聯起來,為行業主管部門、生產企業、經銷流通商提供快捷便利的溯源管理服務;另一方面,通過防偽貼標為每瓶酒品實物發放“身份證號碼”,并在行業信息化管理平臺上與隨附單進行關聯,使隨附單與其所開具的酒品實物相一致,為生產企業、經銷商、消費者和行業主管部門在溯源的同時,能夠對實物酒品進行查詢驗證,從而形成一個閉環驗證系統,有效扼制假酒在市場上的流通,保障廣大消費者的飲酒安全。
朱丹陽博士進一步解釋說,電子隨附單相對紙質化隨附單,具有以上幾個特點:一是高直觀性,通過防偽標簽將隨附單功能與防偽功能關聯起來,有效解決了普通隨附單不能直接附著在酒類商品上,操作不便利的缺點,真正做到“單隨貨走,貨單相符”,能為行業主管部門執法、廠商溯源、消費者辨別酒品真偽提供便利的查詢手段;二是高靈活性、不論酒類商品是批發還是零售,都能簡便實現隨附單交付的操作;三是具有高防偽性,通過統一的信息技術平臺管理隨附單的信息,可有效防止不法分子偽造隨附單,杜絕假冒偽劣產品進入市場流通。
省酒類檢測中心副主任劉金發則認為,不但隨附單電子化是大勢所趨,無論是生產企業還是流通企業,產品防偽也應未雨綢繆。他說,現在有些大企業認為自己的產品早就注重了防偽功能,且投入大,防偽也很到位了,沒必要另搞一套;而一些品牌知名度還不那么高的企業則認為,由于銷售還少,影響面還不大,市面上還不可能有仿冒的假酒,所以也沒必要做防偽。所有這些都是錯誤的!他分析說,對各名企業來說,企業自身的防偽功能確實必不可少,但對于廣大消費者來說,一來消費者不能充分掌握企業防偽功能的辨識方法,二來企業的防偽標簽缺乏足夠的可信力,如此情況下,企業的防偽標識就失去了應有的作用。對于小型企業來說,隨著知名度的提高,防偽問題將成為制約企業發展的短板。而這次省酒類協會聯合廣新信息公司研發的酒類防偽溯源平臺是第三方監管平臺,企業無論大小,都應該結合自身發展情況,充分加入全省酒類流通防偽溯源體系當中來,找好切入點,既為企業自身發展提供機會,又能為行業整體發展貢獻力量。
消費者立馬可辨真偽
作為廣東酒類流通防偽溯源管理體系建設的大力倡導者,省酒類專賣局副局長、省酒類行業協會理事長朱思旭對此項目理解十分透徹。他在接受筆者采訪時說,該項目一旦完善,可實現政府、企業和消費者“三贏”局面。第一,能為政府監管部門提供智能監管信息系統,鼠標一點,就能實現對酒類產品流通環節的有效監督;第二,能為酒類生產和流通企業提供產品溯源管理服務,不但可以防止市場“竄貨”,還可以提升企業管理水平,有效管理市場;第三,對于消費者來說意義更大,它可以為消費者提供快捷方便的酒品真偽信息和流通信息查驗服務。
朱丹陽博士進一步解釋說,由于產品唯一標識碼與電子隨附單的關聯,在流通的各個環節和消費終端,企業和消費者能夠通過電子隨附單關聯和防偽溯源平臺查詢到產品及流通的信息,并能夠與具體實物相一致,通過“放心酒”示范店等銷售點,都可以以網絡、手機等方式查驗,消費者完全可以安心喝到放心酒品。
正因為“防偽溯源管理體系”具有防偽、成本低、防竄貨及滿足行業主管部門監控管理的要求等優勢,能從生產、流通、消費、行業管理等多個方面對酒品溯源和防偽管理。進行規范管理,從根本上維護國家、行業、企業和消費者的合法權益。因此也得到21家放心酒生產企業和29家放心酒流通示范企業的積極響應。據了解,本月27日,在規模宏大的2011廣東國際酒協會現場,“廣東酒類溯源防偽體系”將舉行盛大的開幕儀式。(本文來源:南方日報)