海洋經濟如何發展，如同布局一盤棋，每個棋子都很關鍵，臺州的“棋譜”是，構筑“一港三灣三群島”的格局。 
　　至于“棋子”，將重點抓好以下幾個方面： 
　　明確扶持重點 
　　集中財力人力物力，加快推進政府主導的重大基礎設施和公共服務項目建設，完善沿海基礎設施網絡，構建“三位一體”的港航物流服務體系，加強灘涂資源開發保護，合理利用重要海島，推進標準漁港建設。 
　　重點支持海洋產業集聚平臺、港口物流平臺、科技創新平臺、海洋對外開放平臺和海洋開發投融資平臺等五大平臺建設。 
　　落實國家重點產業調整和振興規劃，大力發展石化、汽車、裝備制造等臨港支柱產業，扶持發展海洋生物醫藥等海洋新興產業，積極爭取國家重大產業項目優先在臺州布局。 
　　支持省級開發區積極創建“浙江省外商投資新興產業示范基地”和“浙江省開發區特色品牌園區”，努力創建國家級經濟技術開發區。 
　　加強土地和用海要素保障 
　　對列入國家和省重點的海島保護與開發項目，積極爭取享受國家和省重大工程建設項目的用地政策。 
　　在年度新增建設用地指標分配中，對海洋經濟發展重點項目予以重點傾斜。 
　　對列入國家和省重點的涉海工程、海洋保護、海洋生態等項目，優先安排圍填海年度計劃指標。 
　　加快海洋人才培養 
　　加強涉海類專業建設和人才培養，鼓勵市直高校調整專業結構，重點支持建設若干個海洋類專業，做好海洋類本專科生的招生規劃，加強涉海類專業基礎和專業課教學。在高校對涉海類人才給予傾斜支持，選派涉海類教師出國進修。 
　　大力引進和培養一批能夠參與國際事務和國際競爭的涉海類高層次人才。 
　　加強與國家海洋二所、中國海洋大學和中國科學院臺州應用技術研究與產業中心、浙江大學臺州研究院等科研院所的合作，進一步發揮市內大專院校和科研院所的作用，加快海洋開發研究機構建設，推進海洋技術創新平臺、重點實驗室和工程技術中心建設。 
　　增強金融服務扶持 
　　積極支持金融部門參與發展海洋經濟，鼓勵銀行業金融機構加大對海洋經濟重點領域、重點項目、重點企業的信貸資金投放力度。 
　　搭建銀企合作平臺，建立海洋融資項目信息庫，引導銀行業金融機構采取項目貸款、銀團貸款等多種模式，優先滿足海洋新興產業、臨港先進制造業、港口物流等的資金需求。 
　　創新發展船舶融資、航運融資等金融服務業態，推動開展已建和在建船舶抵押貸款、預付保函等金融服務業態。 
　　推廣海域使用權抵押貸款、倉單質押、供應鏈融資等多種抵質押融資方式。 
　　拓寬直接融資渠道，鼓勵和推動涉海企業在境內外資本上市融資。 
　　鼓勵、引導、支持引導基金主要投資于涉海新興產業項目，產業投資基金、股權投資基金主要投資于涉海新興產業項目，產業投資基金、股權投資基金等加大對海洋工程、船舶建造、物流倉儲、海洋運輸企業、海水綜合利用等海洋經濟領域的投資力度。 
　　支持符合條件的金融機構、船舶制造企業設立金融租賃公司，從事船舶租賃融資業務。 
　　鼓勵民營經濟積極參與海洋開發 
　　清理不利于民營資本進入海洋開發的政策性障礙，鼓勵和引導民間投資健康發展。 
　　加快民營海洋產業發展，支持民營資本實施海洋經濟重大項目，鼓勵民營企業參與港口物流、船舶、石化、海洋裝備等海洋資源開發和戰略性新興產業發展，鼓勵民營企業參與海洋基礎設施建設和科教文衛事業發展。 
　　在符合條件的前提下，優先安排民營企業參與煉化一體化中下游產業等一批重大項目的開發。 
　　發展臨港和海島經濟 
　　加快港口開發，重點開發頭門港區、大陳、黃礁、牛頭頸作業區，加快發展大麥嶼港區，逐步形成以臺州灣為核心，大麥嶼為重點港區，健跳、溫嶺為遠景發展港域的“一核一區兩域”港區格局。 
　　啟動建設大麥嶼煤炭交易市場、鋼材交易市場、臺州工業原材料交易市場。 
　　規劃建設臺州石油化工產品交易市場、臨海頭門煤炭、鋼材、石油產品交易市場、臺州糧食及糧油產品交易市場等大宗商品交易平臺。 
　　加快建設漁港經濟區，推進椒江中心漁港、路橋金清漁港、臨海紅腳巖漁港、溫嶺中心漁港、玉環坎門中心漁港、三門健跳漁港等建設。 
　　加快玉環綜合開發島，頭門、上大陳港口物流島，下大陳、蛇蟠濱海旅游島，擴塘山、雞山現代漁業島，披山海洋生態島等建設。加快建設三門灣-東磯島、臨海桃渚-臺州濱海-大陳島等特色旅游板塊。 
　　加強無居民海島保護與利用的監督管理。 
　　充分發揮稅收政策作用 
　　積極爭取國家、省對我市海洋經濟發展的稅收政策支持。 
　　對經認定符合條件的高新技術企業，減按15%的稅率征收企業所得稅。企業為開發新技術、新產品、新工藝產生的研究開發費用可在計算應納稅所得額時加計扣除。 
　　創業投資企業從事國家重點扶持和鼓勵的創業投資，可按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額；銷售利用海洋風力生產的電力實現的增值稅實行即征即退50%的政策。 
　　鼓勵軟件企業發展，對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的軟件產品，按17%的法定稅率征收增值稅后，對其實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策；新辦的高新技術企業和連鎖經營超市以及新引進的企業總部，按規定納稅確有困難的，可經報地稅部門批準酌情減免房產稅、城鎮土地使用稅。 
　　企業從事符合條件的國家重點扶持的公共基礎設施項目的投資經營所得，自項目取得第一筆生產經營收入所屬納稅年度起三年內免征企業所得稅，第四年至第六年減半征收企業所得稅；對從事國家非限制和非禁止行業，符合條件的小型微利企業，減按20%的稅率征收企業所得稅。對港口的碼頭用地，免征城鎮土地使用稅。 
　　加強海洋生態環境保護 
　　生態環保是海洋經濟發展的底線，在發展的過程中，要切實加強海洋環境保護和海洋生態修復。 
　　建立全市海洋生態環境監測網絡和信息共享平臺，建立涉海環境、海洋赤潮、風暴潮、海洋重大污損事故的監測觀測網絡和信息共享機制，有效監視監測海洋生態環境，建立海洋生態損害補（賠）機制。 
　　開展臺州灣、三門灣、樂清灣陸源入海排污口調查以及三門灣、樂清灣農業污染源普查。開展樂清灣海洋生態監控區監測，建立三門灣海洋生態監控區；加強三門灣、樂清灣濕地保護，開展樂清灣大米草整治和沿岸垃圾清理，科學移植紅樹林。 
　　開展三門核電廠、華能玉環電廠溫排水和余氯跟蹤監測。 
　　開展三門重點海水養殖區、大陳增殖區、披山增殖區的海洋環境監測；建立三門灣、大陳海域升級漁業資源增殖放流區，推進以樂清灣、三門灣為主的貝類增殖區建設，在椒江大陳島、臨海東磯島、溫嶺三蒜島、玉環中鹿島等開展人工魚礁增殖放流區建設。 
　　加強港口整治，嚴格控制港區內船舶污染源，建立港區內含油污水和垃圾處理設施，加強港區、碼頭的溢油應急反應工程建設，制定應急預案，加強應急能力建設。