碳金融,內(nèi)蒙古亟需“破局”
2011-7-26 19:00:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
7月23日,呼和浩特。 “碳金融在內(nèi)蒙古學(xué)界是第一次正式提出……”內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院院長(zhǎng)金樁在中國(guó)金融工程年會(huì)上說。
的確,“碳金融”的概念是第一次在學(xué)界提出,盡管在實(shí)際應(yīng)用中企業(yè)界已有粗淺涉及。內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院的學(xué)者郭彩霞承認(rèn),這是一個(gè)新概念,目前她在接觸這一話題時(shí)亦感到“新鮮”。
不過,即便如此,在當(dāng)日的會(huì)議上,這些專家仍將此話題盡可能翔實(shí)地對(duì)外界展現(xiàn)。他們希望借此能夠影響政界、商界、學(xué)界對(duì)“碳金融”的關(guān)注。
在內(nèi)蒙古的“序幕”
“碳金融在字面上很好理解,但下定義不是一件容易的事情!惫氏颊f,目前國(guó)內(nèi)外還沒有明確統(tǒng)一的概念界定。
“根據(jù)國(guó)內(nèi)碳金融的實(shí)踐,碳金融可理解為應(yīng)對(duì)氣候變化的金融解決方案。是指由《京都議定書》而興起的低碳經(jīng)濟(jì)投融資活動(dòng),或稱碳融資或碳物質(zhì)的買賣!惫氏急硎尽
“在我國(guó),這是一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)!苯饦墩f,內(nèi)蒙古與碳金融相關(guān)的第一個(gè)案例發(fā)生在2005年6月26日,這一年內(nèi)蒙古輝騰錫勒風(fēng)電項(xiàng)目正式在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處注冊(cè)成功!
“這也是我國(guó)第一個(gè)注冊(cè)成功的CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)項(xiàng)目和世界第一個(gè)注冊(cè)成功的風(fēng)電項(xiàng)目!庇嘘P(guān)專家據(jù)此認(rèn)為,這是我國(guó)參與低碳經(jīng)濟(jì)的開端,由此拉開了我國(guó)碳金融市場(chǎng)的序幕。
內(nèi)蒙古的成功,直接引發(fā)的后果是全國(guó)的如火如荼發(fā)展,發(fā)改委最新的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年1月,國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的全部CDM項(xiàng)目已經(jīng)有2369個(gè),在聯(lián)合國(guó)注冊(cè)的中國(guó)CDM項(xiàng)目已經(jīng)有701個(gè),已經(jīng)獲得簽發(fā)的中國(guó)項(xiàng)目有174個(gè)。
勢(shì)在必行的碳金融
如此利好的形勢(shì)下,中國(guó)建成了北京、上海、山西、武漢、昆明、廣州環(huán)境交易所和天津排污交易所、杭州產(chǎn)權(quán)交易所、河北環(huán)境能源交易所……
然而,這一平臺(tái)在內(nèi)蒙古地區(qū)還只是停留在“討論”中,郭彩霞說,在內(nèi)蒙古地區(qū)碳金融的理論層面,內(nèi)蒙古大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)大、內(nèi)蒙古財(cái)院只是有所涉獵,只能希冀于政府、銀行部門在未來給予關(guān)注、支持。
而按照內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院康曉虹的理解,內(nèi)蒙古碳金融領(lǐng)域目前仍處于落后階段。她認(rèn)為,落后體現(xiàn)在相關(guān)政策的缺失、CDM項(xiàng)目開發(fā)不足,金融機(jī)構(gòu)開展碳金融業(yè)務(wù)緩慢,制約了內(nèi)蒙古碳金融市場(chǎng)的發(fā)展。
“在碳金融領(lǐng)域表現(xiàn)積極的是民間。”2009年11月20日,康曉虹在一篇文章中這樣分析認(rèn)為。
理由她概括為:通過碳金融發(fā)展CDM項(xiàng)目,能帶動(dòng)新能源行業(yè)的發(fā)展,尤其是風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能;商業(yè)銀行在開展碳金融業(yè)務(wù)過程中,憑借向節(jié)能減排項(xiàng)目工程提供信貸資金和中介服務(wù),能收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益……
“錢景”廣闊
這是一個(gè)有“錢景”的領(lǐng)域。
有專家統(tǒng)計(jì)認(rèn)為,內(nèi)蒙古自治區(qū)有13億畝天然草原,固碳能力為1.3億噸,相當(dāng)于減少二氧化碳排放量6億噸;還有3億畝森林,碳匯效益比草原更好,潛在的CDM項(xiàng)目數(shù)量可觀、開發(fā)潛力巨大,在發(fā)展碳金融方面有其得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)。
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)學(xué)院金融學(xué)院院長(zhǎng)金樁從另外角度闡述了該領(lǐng)域的“錢景”廣闊!皟(nèi)蒙古境內(nèi)風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能、可再生能源領(lǐng)域CDM,現(xiàn)已形成屬于自主創(chuàng)新的主要有“風(fēng)力發(fā)電自控系統(tǒng)、沙漠太陽能熱氣流發(fā)電集成技術(shù),提取用于節(jié)能減排的稀土材料技術(shù),荒漠化、沙化治理技術(shù)等等;出現(xiàn)了一批在自治區(qū)乃至全國(guó)"綠色產(chǎn)業(yè)"中起到示范帶頭作用的項(xiàng)目!
在他看來,意識(shí)到此“錢景”的企業(yè)亦并不算少?除卻輝騰錫勒的風(fēng)電項(xiàng)目最先“闖入”聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處視野,在內(nèi)蒙古地區(qū)還有位于鄂爾多斯的內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠,內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)2007年投資建設(shè)的光伏太陽能發(fā)電站等項(xiàng)目,為開辟清潔可再生能源做出了有益嘗試。
這些行業(yè)的發(fā)展,并非一帆風(fēng)順。內(nèi)蒙古毛烏素生物質(zhì)熱電廠總經(jīng)理李京陸受訪時(shí)認(rèn)為,目前的背景下,自治區(qū)政府應(yīng)加快出臺(tái)各類可再生能源電價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),提高電價(jià)補(bǔ)貼幅度,拓展電價(jià)補(bǔ)貼范圍。
而在康曉虹看來,自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)尚需“加大在以風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能為主的新能源項(xiàng)目上的信貸投放,切實(shí)扶持內(nèi)蒙古地區(qū)的風(fēng)能、光能、生物質(zhì)能行業(yè)規(guī)模化發(fā)展!