不出市場預(yù)料，華為、中興這兩家中國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商，再次成為美國貿(mào)易保護(hù)主義的犧牲品。 
　　昨日，美國眾議院情報委員會發(fā)布報告稱，華為和中興通訊可能威脅美國國家通信安全。該委員會在報告中表示，這兩家公司未能配合這一長達(dá)一年的調(diào)查，也未能解釋他們在美國的商業(yè)利益以及與中國政府的關(guān)系。報告稱：“根據(jù)可用的機(jī)密和非機(jī)密信息，我們不能相信華為和中興未受外國政府影響，也不能相信他們不會對美國和美國的系統(tǒng)構(gòu)成安全威脅�！眻蟾孢�指出，應(yīng)當(dāng)禁止華為和中興參與美國市場的電信設(shè)備業(yè)務(wù)。
　　專家稱，美國司法一直強(qiáng)調(diào)“疑罪從無”，但在華為中興事件上，不但提前假設(shè)“有罪”，而且在找不出證據(jù)的前提下判為“或許有”“不排除”威脅國家安全，顯示了美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的真實動機(jī)。
　　對于美國眾議院的刁難，華為和中興都表示，自身的產(chǎn)品并不存在威脅美國國家通訊安全的地方。中國外交部發(fā)言人洪磊也指出，中國電信企業(yè)按照市場經(jīng)濟(jì)原則開展國際化經(jīng)營，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。希望美國會尊重事實，摒棄偏見，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。就連英國的《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》也刊文指出，美國打出安全牌，無疑涉及到經(jīng)濟(jì)利益和保護(hù)主義，以及政客的需要。
　　 華為中興在美屢遭歧視
　　自2011年2月開始，美國國會就對華為和中興進(jìn)行調(diào)查，以確定它們的產(chǎn)品和服務(wù)是否威脅了美國的國家通訊安全。今年的9月13日，美國眾議院舉行聽證會，就所謂的“威脅美國國家安全”接受質(zhì)詢。華為和中興分別派出高級副總裁丁少華和高級副總裁朱進(jìn)云參加聽證會，這也是中國企業(yè)首次在美國國會參加此類聽證。在這次聽證會上，華為和中興的代表都表示，公司并沒有受到中國政府的影響、得到了特殊待遇或是對美國通訊安全構(gòu)成威脅。
　　但是，華為、中興的辯護(hù)，以及羅列的一系列事實，并沒能改變美方的態(tài)度。昨日，美國眾議院情報委員會發(fā)布報告，稱華為中興的產(chǎn)品和服務(wù)威脅到美國國家通信安全，這一報告也預(yù)示著這輪調(diào)查已經(jīng)得出最終結(jié)論。
　　針對美國眾議院情報委員會的指控報告，華為發(fā)言人表示：“華為是一家在全球獲得信任并受人尊敬的企業(yè)，在全球?qū)⒔?50個市場與500多家運(yùn)營商展開了合作，包括除南極洲以外每個大陸的全國性運(yùn)營商。我們產(chǎn)品的安全性和信譽(yù)都已經(jīng)得到世界的證明，這是事實�！�
　　中興通訊則回應(yīng)稱，這起調(diào)查將西方大型廠商排除在外，美國國會應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大調(diào)查范圍，而不應(yīng)只針對中國電信設(shè)備制造商。中興表示，自2012年4月，已用事實向美國眾議院情報委員會證明中興是中國獨(dú)立的、透明的、致力于全球貿(mào)易的上市公司。在中興提供給所有美國運(yùn)營商的可信賴交付模型里，中興設(shè)備是由一個獨(dú)立的受美國政府監(jiān)督的美國安全評估實驗室進(jìn)行評估的。
　　其實，這不是華為、中興等中國通信企業(yè)首次遭到美國的歧視。
　　2008年，華為計劃收購美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商3COM公司，最終美方以國家安全為由阻止了這一收購；2010年，華為競購2Wire公司、摩托羅拉移動網(wǎng)絡(luò)部門，也未能獲得美方批準(zhǔn)；2011年，華為收購美國通訊技術(shù)公司3Leaf，最終也功虧一簣；美國聯(lián)邦調(diào)查局近期正對中興展開刑事調(diào)查，認(rèn)為中興有可能向伊朗出售違禁的美國電信設(shè)備……
　　 大選之年的國家安全牌
　　在經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下，加大貿(mào)易保護(hù)力度，就成為美國、歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體常用的手段。美國此前對中國新能源產(chǎn)業(yè)開展的“雙反”調(diào)查并開出懲罰性關(guān)稅罰單，就是美國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的標(biāo)志之一。如今美國正在進(jìn)行激烈的總統(tǒng)大選，用貿(mào)易保護(hù)來爭取選票，更是屢試不爽的手段。
　　進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)，打國家安全牌無疑是最佳借口。
　　就在前不久的9月28日，美國總統(tǒng)奧巴馬以“威脅美國國家安全”為由，簽發(fā)行政命令禁止Ralls公司在美國俄勒岡州一軍事基地附近興建四個風(fēng)電場，并要求Ralls公司在90天之內(nèi)從該項目中撤出全部投資。Ralls公司是中國工程機(jī)械龍頭企業(yè)三一集團(tuán)的關(guān)聯(lián)公司，在美從事風(fēng)電業(yè)務(wù)的投資與建設(shè)，與三一重工公司沒有隸屬關(guān)系，也不是三一重工的子公司。10月1日，Ralls公司將美國總統(tǒng)奧巴馬告上了法庭，認(rèn)為美國總統(tǒng)的行為“違法且未經(jīng)授權(quán)”，且沒能對其決定提供任何證據(jù)或解釋。
　　此次，華為和中興通訊又被冠以“威脅美國國家安全”，再將經(jīng)濟(jì)問題政治化，其目的很明確，就是要用貿(mào)易保護(hù)主義措施，維護(hù)美國通信設(shè)備制造商的利益。瑞銀證券副董事曹嘉駿就表示，“國家安全”只是幌子，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下，貿(mào)易保護(hù)主義和政治體制需求才是上述行為最合理的解釋。
　　市場研究機(jī)構(gòu)ABI Research預(yù)計，2013年美國網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支出或?qū)⒊霈F(xiàn)增長的拐點(diǎn)，吸引了眾多網(wǎng)絡(luò)設(shè)備巨頭來爭食。華為、中興這幾年高速發(fā)展，市場競爭力顯著提升，在全球網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場的份額不斷擴(kuò)大，已經(jīng)對思科、阿爾卡特朗訊等美國網(wǎng)絡(luò)設(shè)備巨頭造成巨大威脅。因此，這時候美國祭出所謂的“國家安全牌”，就是要阻止華為、中興的產(chǎn)品進(jìn)入美國市場，與美國企業(yè)搶市場，華為或考慮上市以突破美國封鎖。