對外貿(mào)易爭取主動政策
2012-1-11 14:56:00 來源:網(wǎng)絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
2011年中國對外貿(mào)易在內(nèi)外環(huán)境不利因素增多的背景下仍然取得了不俗的成績。2011年,我國進出口增長22.5%,出口增長20.3%,進口增長24.9%。雖然與2010年相比進出口增長全面減速,但中國仍然是世界上出口增長最快的國家之一,作為世界最大出口國的地位不容動搖。同時,中國向著全球最大進口市場的方向又前進了一大步。 2012年,中國出口貿(mào)易依然面臨較嚴峻的外部形勢,特別是前幾個月仍可能延續(xù)2011年第三季度以來的疲弱走勢,但全年保持兩位數(shù)的名義增長率仍然是可能的。
2011年中國對外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)幾個特點:
第一,出口增長大幅放緩。2011年12月,中國出口同比增長13.4%,已經(jīng)連續(xù)4個月增速下滑。出口減速原因在于國際市場的動蕩和國內(nèi)一系列因素導致出口成本大幅上漲。2011年世界經(jīng)濟仍處于復蘇之中,但與2010年強勁的反彈相比,2011年由于歐元區(qū)主權債務危機的不斷升級以及提高美債上限投放的陰影籠罩,世界經(jīng)濟復蘇進程大為放緩。特別是2011年下半年,歐債危機向歐元區(qū)核心國家蔓延,極大加劇了金融市場的混亂和恐慌,直接影響到消費需求和投資需求的復蘇力度,加劇了本已惡化的就業(yè)形勢。歐盟是中國最大的貿(mào)易伙伴,占中國出口總額的20%。受此影響,2011年1月~11月,中國對歐盟出口增速從2010年的33%降到了15%,來自歐盟的直接投資也呈現(xiàn)下降趨勢。
除此之外,2011年國內(nèi)通貨膨脹預期不斷提高,原材料價格和人工工資螺旋上漲,以及2011年前10個月人民幣對美元匯率持續(xù)走強等因素的疊加影響,亦對該年出口產(chǎn)生了不可忽視的影響,導致我國出口產(chǎn)品價格從資源密集型產(chǎn)品到勞動密集型產(chǎn)品、從消費品到資本品呈現(xiàn)普遍上漲態(tài)勢。比如,水泥、棉紗的價格分別上漲了32%和41%,鞋、襪子上漲了15%和20%,微波爐、自行車上漲了14%和17%。
第二,進口繼續(xù)保持穩(wěn)健增長,但產(chǎn)品結構依舊。在促平衡思想指導下,2011年進口增速在大部分月度統(tǒng)計中都顯示超過出口增長速度,截至2011年11月,凈出口已減至1383億美元,比2010年同期減少18.8%。進口增長最多的來源是歐盟和東盟。由于受日本大地震的影響,2011年中國從日本進口的增速大大低于往年,致使從東盟進口的規(guī)模日益逼近從日本進口的規(guī)模,并很可能在2011年年底超過從日本的進口,從而取代日本成為中國第二大進口來源地。
第三,貿(mào)易方式持續(xù)調整。金融危機嚴重沖擊了以歐美企業(yè)為核心的供應鏈,由于債務危機的蔓延和深化,這種沖擊對供應鏈造成了持續(xù)破壞。對中國來說,最直接感受這種沖擊的就是加工貿(mào)易持續(xù)不景氣。從2010年起,中國一般貿(mào)易出口已經(jīng)恢復強勁增長。2011年,一般貿(mào)易出口增長速度比總出口的增長速度快7個百分點,但加工貿(mào)易出口,特別是來料加工出口卻依然缺乏活力,連續(xù)兩年呈現(xiàn)負增長。2011年加工貿(mào)易仍處于深度調整之中。加工貿(mào)易出口曾占中國出口的半壁江山,但目前份額已減少到44%,且仍處于下降的趨勢。從出口增量看,加工貿(mào)易的貢獻只占30%左右,一般貿(mào)易的貢獻已經(jīng)占到60%以上。然而,加工貿(mào)易下降不一定是壞事,特別是在一般貿(mào)易大幅增長的同時,這種貿(mào)易方式的替代可能意味著中國出口一種質的變化,即中國企業(yè)在市場上掌握了更多的主動權。
第四,與自貿(mào)區(qū)伙伴貿(mào)易快速增長。2011年中國傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴仍然是中國進出口增長的主要推動力量,但是歐盟、美國和加拿大占中國出口總額的比重已經(jīng)呈現(xiàn)下降趨勢,與日韓及臺灣等重要貿(mào)易伙伴的貿(mào)易增長速度已經(jīng)落后于整體貿(mào)易的增速,而與自貿(mào)區(qū)伙伴的貿(mào)易則進入快速增長軌道。2011年香港在中國出口市場中的地位明顯上升,成為中國出口增量最多的地區(qū)市場。對新西蘭、智利、秘魯、印尼、泰國的出口增幅超過30%。中國對東盟10國的進出口增幅都超過中國整體貿(mào)易的增幅。
2012年將是頗具挑戰(zhàn)性的一年,各國政府、國際機構及企業(yè)對經(jīng)濟前景的預期都不甚樂觀,主要擔憂的仍然是世界核心經(jīng)濟體歐元區(qū)對全球經(jīng)濟復蘇的拖累。這種拖累在2011年已經(jīng)顯示出對中國投資和出口市場極強的破壞作用,2012年這種破壞性仍存在,并有可能擴大。
從2011年的趨勢看,我國出口產(chǎn)品以兩位數(shù)速率大幅上漲進一步促成發(fā)達國家業(yè)已存在的再工業(yè)化趨勢的深化和產(chǎn)業(yè)向其他發(fā)展中國家的轉移,顯然不利于我國出口持續(xù)快速增長。
2011年年底的中央經(jīng)濟工作會議提出了將2012年經(jīng)濟工作重點放在保增長的方針。盡管保增長的主攻方向無疑是擴大內(nèi)需,但是出口仍然是經(jīng)濟增長不可或缺的重要驅動力。在全球市場面臨較大下行風險的背景下,中國應更加重視進口在推動出口和拉動經(jīng)濟增長方面的作用。作為世界上外匯儲備最多的國家和第二大進口市場,擴大進口既是人民幣升值的替代措施,也是減少貿(mào)易摩擦、促進貿(mào)易平衡、提高對外貿(mào)易效率的有效措施。而在全球市場不景氣環(huán)境下,擴大進口有利于緩解和阻止世界經(jīng)濟嚴重下滑趨勢,為中國的出口提供一定的保障。
2012年將是坎坷的一年,也是充滿希望的一年,這個希望就在于中國不僅有能力更多地依靠內(nèi)需保持本國經(jīng)濟增長,而且在于中國也有機會通過開放進口市場減緩世界其他地區(qū)經(jīng)濟下行的風險,為本國出口營造良好氛圍。