中國物流園區向何處去
2012-11-14 10:57:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 丁俊發
在 《物流業調整和振興規劃》中,物流園區建設列為重點工程,在各地的物流規劃中,物流園區建設列為重中之重。目前,規劃的、在建的全國一共有多少個物流園區,沒有精確統計。我個人估計不下2000個。如何評價這件事?
我在2005年7月14日濰坊召開的中國第十次物流專家論壇上講過一句話,即“建設物流園區是國際上成功的經驗,但不是惟一的經驗”,日本、德國等建設物流園區非常成功,但美國、加拿大沒有物流園區不能說就不成功。什么事都要因地制宜,不能絕對化。
目前中國的物流園區有三大問題,一是“言必稱園”,規劃的太多、太亂、太大。城市物流園的趨同化非常嚴重。有的物流園十幾甚至幾十個平方公里,有的物流園成了城市綜合體,有的把批發市場也叫物流園,這就異化了物流園區的基本準則。在一個城市應該是物流園區、物流中心、配送中心三級配置,也可以兩級配置,而現在許多城市過多的倚重了物流園區。
二是物流園區缺少樣板。中國的物流園
區是否要與國外一樣,不一定。中國有中國
自身的特點,但基本規律是一樣的。目前
較好的物流園有蘇州工業園物流基地,
北京天竺航空物流園、馬駒橋物流園,
上海外高橋物流園與西北物流園,浙江
傳化物流基地,廣州林安物流基地,西
安國際港務區等,但樣板還是太少了,特
別是不同類型的樣板。
三是運行模式極不規范。如何來運作物流園區,這是一篇大文章,需求決定市場,運作決定成敗。目前有政府主導型模式,有地產商開發型模式,有股份公司運作模式,也有委托代理管理模式等等,實踐是檢驗真理的惟一標準。中國目前的情況是不能一刀切,我主張多元化,過兩三年才能說哪種模式比較好。
那么,中國的物流園向何處去?我提幾點建議:
第一,要做到兩個堅持,一是堅持物流園區國家標準中對物流園區的功能定位,即是物流服務商與物流功能在空間的集合。物流園區的本質是為了實現物流設施集約化和物流運作共同化,或者由于城市物流設施空間布局合理化的目的,而在城市周邊交通優勢明顯的區位集中建設的物流設施群與眾多物流企業在地域上的集結地。二是堅持《物流業調整和振興規劃》中對建設物流園的要求,即“布局集中、用地節約、產業集聚、功能集成、經營集約”。
第二,盡快出臺物流園區專項規劃。為了防止各地盲目建設物流園區,要實行必要的專家評審制度(不是行政審批),即21個全國性、17個區域性物流節點城市可以申報建設2~3個國家級物流園區,經專家小組審定后,報國家主管部門備案。地區級物流園區也要嚴格控制,產生辦法同樣實行專家評審制。
第三,盡快修訂完善2008年發布的“物流園區分類與基本要求”國家標準,充分體現中國特色。
第四,要發展與培育物流園區專業服務商。一類是做物流園區規劃設計的,一類是為物流園區專業管理服務的,就像星級飯店一樣,飯店建成后交一個品牌的管理公司來經營,要根據當地的實際情況與進駐企業的實際情況進行開發與管理。
第五,要總結發現與樹立物流園區的樣板,榜樣的力量是無窮的。中國的物流園區有貨運服務型、生產服務型、商貿服務型與綜合服務型,都要有樣板,鼓勵競爭,在競爭中優勝劣汰,只有一馬當先,才能萬馬奔騰。