勿讓“貿(mào)易逆差”成為中印關(guān)系之刺
2012-11-2 11:31:00 來源:財(cái)訊網(wǎng) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
50年前,中印之間爆發(fā)了一場(chǎng)著名的邊境戰(zhàn)爭(zhēng)——中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)。雖然這場(chǎng)短暫的沖突已被大多數(shù)中國(guó)人遺忘,但它對(duì)印度所產(chǎn)生的影響卻是深遠(yuǎn)的,它的陰影依然籠罩在中印關(guān)系的上空。時(shí)至今日,戰(zhàn)敗的印度始終將中國(guó)視為戰(zhàn)略威脅,視為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
進(jìn)入21世紀(jì),中印兩國(guó)的關(guān)系在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中已經(jīng)變得更加緊密。2011年,中印雙邊貿(mào)易額達(dá)到740億美元的歷史高點(diǎn),中國(guó)已成為印度最大的貿(mào)易伙伴。
與此同時(shí),充斥市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品以及不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差也讓印度深感不安。數(shù)據(jù)顯示,印度去年對(duì)華貿(mào)易逆差達(dá)到270億美元。印度人擔(dān)心,充斥市場(chǎng)的中國(guó)產(chǎn)品限制了印度相關(guān)產(chǎn)業(yè),尤其是制造業(yè)的發(fā)展,而印度充足的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)也得不到發(fā)揮。去年12月,印度國(guó)家安全委員會(huì)就曾暗示說,印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差會(huì)給印度帶來國(guó)家安全威脅。
在印度人看來,導(dǎo)致中印貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大的原因是中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問題,并動(dòng)輒使用提高關(guān)稅的方法來限制進(jìn)口。今年7月底,印度內(nèi)閣就批準(zhǔn)對(duì)進(jìn)口大型電力設(shè)備征收21%的關(guān)稅,而中國(guó)制造的電力設(shè)備占到印度市場(chǎng)的40%以上;10月份,印度又對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家的光伏產(chǎn)品展開反傾銷調(diào)查,印度太陽能制造商呼吁征收高達(dá)200%的反傾銷稅……
在這里筆者不禁要問:消除對(duì)華貿(mào)易逆差就能解決印度貿(mào)易赤字問題嗎?導(dǎo)致中印的貿(mào)易逆差問題的原因有哪些?印度如何才能最終實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡?
實(shí)際上,盡管中國(guó)已經(jīng)是印度的第一大貿(mào)易伙伴,印度對(duì)華貿(mào)易逆差也顯著增加,但這在印度全部的貿(mào)易逆差中所占的比重也不到20%。對(duì)印度的貿(mào)易數(shù)據(jù)產(chǎn)生更大影響的是其對(duì)石油、天然氣和煤等能源的依賴,而這些資源主要來自沙特阿拉伯、伊朗、澳大利亞和印度尼西亞等國(guó)家。也就是說,即便印度對(duì)華貿(mào)易逆差突然魔術(shù)般的消失,也對(duì)解決印度整體上的貿(mào)易平衡問題起不了太大的幫助。而印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)品耿耿于懷的一個(gè)很重要的原因或許就是本文開頭所提到的,印度對(duì)中國(guó)的敵視心理。他們接受不了中國(guó)處處領(lǐng)先,接受不了中國(guó)產(chǎn)品在印度大行其道,接受不了在貿(mào)易上對(duì)中國(guó)的依賴,認(rèn)為對(duì)中國(guó)的貿(mào)易赤字“給印度的國(guó)家安全帶來了威脅”。
是什么導(dǎo)致了印度的對(duì)華貿(mào)易赤字呢?真是印度官員所說的——中國(guó)的市場(chǎng)準(zhǔn)入存在難題?答案當(dāng)然是否定的。
“印度難以擴(kuò)大對(duì)華出口商品規(guī)模并不是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)存在壁壘,而是印度無法生產(chǎn)出質(zhì)量過硬的制成品!毕愀壑菐旖(jīng)綸國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)學(xué)家高路易(Louis Kuijs)一針見血的指出。印度對(duì)華出口的商品大部分是自然資源類的原材料,在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏顯著的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)印度方面統(tǒng)計(jì),在截至2011年3月31日的這一財(cái)年,印度對(duì)華出口前兩大商品銅和鐵礦石的價(jià)值在印度190億美元的對(duì)華出口總額中占比接近一半。不難看出,印度將對(duì)華貿(mào)易逆差歸因于中國(guó)市場(chǎng)的貿(mào)易壁壘是站不住腳的。
再來看看印度市場(chǎng)上的中國(guó)制造。玩具和鞋等產(chǎn)品或許是中國(guó)制造“入侵”印度最為明顯的標(biāo)志,然而這些產(chǎn)品在中國(guó)對(duì)印出口還不到2%的比例。以2010年為例,在中國(guó)出口到印度的產(chǎn)品中,超過60%是生產(chǎn)資料,比如電力機(jī)械、鍋爐、鋼鐵產(chǎn)品、輪船和工程設(shè)備。
印度之所以大量進(jìn)口此類產(chǎn)品,完全是因?yàn)橛《葒?guó)內(nèi)無法滿足自身需求。在此情況下,低于歐美報(bào)價(jià)的中國(guó)制造毫無疑問的成為印度最佳的選擇。
相比之下,中國(guó)產(chǎn)品對(duì)印度來說卻意義重大。甚至可以說,如果印度通過人為的方式限制從中國(guó)的進(jìn)口來降低對(duì)華貿(mào)易逆差的話,不僅不會(huì)從根本上解決中印貿(mào)易問題,反而會(huì)擴(kuò)大印度整體的貿(mào)易逆差。因?yàn)橹袊?guó)對(duì)印出口的物資是印度所必需的,購(gòu)買報(bào)價(jià)更高的歐美產(chǎn)品不僅會(huì)提高進(jìn)口成本,也將進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易赤字。也就是說,印度通過設(shè)置貿(mào)易壁壘的方式人為限制從中國(guó)進(jìn)口貨物對(duì)于印度來說完全是“搬起石頭砸自己的腳”。
從以上分析不難看出,印度對(duì)中國(guó)潛在的貿(mào)易依賴已經(jīng)越來越明顯,這正是印度所擔(dān)憂的。出于地緣政治的考慮,印度一直在竭力探尋解決之道。盡管印度的擔(dān)憂是多余的,但不斷擴(kuò)大的貿(mào)易逆差卻會(huì)在事實(shí)上給兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的進(jìn)一步發(fā)展帶來阻力。而想要解決貿(mào)易逆差需要中印雙方攜手努力,而不是以“國(guó)家安全”為借口人為設(shè)置貿(mào)易障礙。
毫無疑問,解決中印貿(mào)易逆差問題的最根本的途徑無外乎兩個(gè)方面:一、進(jìn)一步加強(qiáng)中印貿(mào)易關(guān)系,增加對(duì)華出口;二、在不影響中印貿(mào)易關(guān)系的前提下,減少對(duì)中國(guó)的進(jìn)口。
到目前為止,世界上恐怕還沒有哪個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)忽略中國(guó)市場(chǎng)及其未來廣闊的前景。作為新興的大國(guó),印度也應(yīng)該積極重視中國(guó)市場(chǎng),將進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)上升到一定的戰(zhàn)略高度。一旦印度能在中國(guó)市場(chǎng)上獲得一席之地,無疑將為其海外貿(mào)易注入強(qiáng)大的動(dòng)力,而中印之間的貿(mào)易逆差問題也將迎刃而解。當(dāng)然,要想有效的進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),印度也還有許多事要做。
筆者建議,印度在鞏固已有市場(chǎng)份額的同時(shí),應(yīng)該以自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(如:醫(yī)藥和IT產(chǎn)業(yè))為突破口,加大對(duì)中國(guó)出口的力度。IT產(chǎn)業(yè)作為印度的支柱產(chǎn)業(yè),站到了其GDP的30%以上,很容易躍居印度最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)。在這方面印度應(yīng)該熟悉中國(guó)的法律法規(guī),并想方設(shè)法提高印度IT業(yè)同中國(guó)IT業(yè)的兼容性。另外,印度的影視娛樂等第三產(chǎn)業(yè)在中國(guó)也具有一定的市場(chǎng)潛力,印度政府應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)。
在減少對(duì)中國(guó)的進(jìn)口方面,印度同樣有許多可以努力的地方。依筆者之見,印度政府應(yīng)該努力將對(duì)中國(guó)的直接進(jìn)口的商品轉(zhuǎn)化為“印度制造”,即吸引中國(guó)制造企業(yè)在印度開設(shè)公司、工廠。這樣不僅可以減少?gòu)闹袊?guó)的直接進(jìn)口,為印度創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì),還有可能間印度工廠里生產(chǎn)的商品在出口到中國(guó)。從另一個(gè)角度講,資本項(xiàng)目上的貿(mào)易順差同經(jīng)常項(xiàng)目下的逆差本身就是另一種平衡。
不得不說的是,印度現(xiàn)階段的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重制約了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也制約了外資的大舉進(jìn)入。不過印度還可以利用中國(guó)技術(shù)、投資,來改善印度嚴(yán)重不足的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過互助合作,達(dá)到雙贏。印度應(yīng)該轉(zhuǎn)變思維,不能再死盯著中國(guó)憑借勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)獲得的些許“小錢”,不能將這種國(guó)際分工的必然,政治化、擴(kuò)大化、陰謀論化。
最后,但愿中印兩國(guó)政府都能夠以更高的戰(zhàn)略眼光來看待彼此,攜手為中印貿(mào)易逆差問題探出一天雙贏的解決之道。中印戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)經(jīng)過去50年了,“邊界問題”依然是中印關(guān)系中暗藏的“毒瘤”。勿讓“貿(mào)易逆差”成為中印關(guān)系之間的另一根“毒刺”。