海關助力深圳發展建設成國際性物流樞紐城市
2012-11-23 10:08:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
近年來,依托珠三角的區位和天然的海港優勢,深圳已基本建成了世界級集裝箱樞紐港、華南地區航空門戶機場和亞太地區重要的物流樞紐城市。深圳物流的運行效率全國領先,已經接近全球中等發達國家的物流運行水平,從今年召開的“2012年深圳物流行業形勢分析會”上獲悉,去年深圳市物流業增加值為1122.36億元,占GDP比重突破10%,較上一年增長14.85%。為了推動深圳現代物流業的持續快速發展,增強物流業對深圳經濟增長的拉動作用,深圳海關不斷改革、創新,努力推動深圳發展建設成為一個國際性物流樞紐城市。
做大——海關助力保稅物流建設
大力支持和促進保稅物流發展便是重要體現。保稅物流是現代物流產業發展的一種新興形態。深圳海關支持企業在保稅區、出口加工區等特殊監管區域拓展保稅物流功能,滿足了即時生產、零庫存、網上訂貨等新型生產、運輸和經營方式的需求。還在海關總署支持下鼓勵和引導企業在海關特殊監管區域和保稅監管場所內設立高端產品研發中心、檢測維修服務中心并開展倉儲、配送、分撥等物流服務,以此延長產業鏈,提高附加值,有效地幫助企業降低經營成本。
據介紹,近年來,深圳海關一直大力配合深圳特殊監管區域建設。從全國第一個保稅區——沙頭角保稅區,到隨后的出口加工區、保稅物流園區、出口監管倉庫,再到目前開放程度最高、功能最全、政策最便利的保稅港區,深圳海關不斷從政策咨詢、設計規劃、功能優化等方面給予支持,努力促進培育深圳新的經濟增長點。目前,深圳現有的海關特殊監管區域包括3個保稅區、1個保稅物流園區、2個出口加工區、1個保稅港區;保稅監管場所包括27個保稅倉庫、35個出口監管倉庫以及1個保稅物流中心。
值得關注的是,深圳前海灣保稅港區正式封關運作已滿兩周年。經過兩年的發展運作,前海灣保稅港區累計入庫稅款約24億元人民幣,審核報關單30萬份,監管貨運量2280萬噸,進出口總值103億美元,集裝箱吞吐量360萬標箱,倉儲利用率高達98%。,該區凸顯的生機和活力已成為前海片區經濟崛起的“發動機”。兩年來,前海灣保稅港區各項業務迅猛發展,業務量居全國第一。
做強——海關助推深圳物聯網籌建
物聯網是21世紀最具發展前景的高技術產業之一,其基本特征是利用射頻識別(RFID)裝置等傳感設備,直接從實體上獲取信息并與業務系統互聯,實現物聯信息的智能化識別和管理。深圳市政府發布的《深圳推進物聯網產業發展行動計劃(2011-2013年)》提出,到2013年,將深圳建設成為創新能力強、服務體系完善、應用模式可持續、產業發展領先的物聯網技術、產業和應用先導城市,物聯網產業成為深圳新的經濟增長點。而在繁忙的深圳口岸,物聯網技術早已先試先行。
深圳口岸是全國最繁忙的主要口岸,深圳海關也是全國任務最繁重的海關之一。以前通道上由于人工收單、錄入核單、蓋章,通關車輛動不動就堵上2~3公里。自從2002年深圳海關把自動感應技術和互聯網技術相結合,全面應用了自動核放系統,每輛車通道上平均的通關時間就由2分鐘大幅縮減到5~6秒鐘,從此之后,深圳口岸的堵車現象消失了。據海關工作人員介紹,目前深圳海關在公路、海運、特殊監管區域、內陸車場卡口的運行通道累計339條,7×24小時不間斷驗放。其中,公路口岸自動核放系統日均驗放進出境車輛4萬輛次以上,電子車牌發放數量4.7萬張,司機識別卡超過6萬張。
2009年6月30日,深圳海關轄下的鹽田港監管區又在廣東省內率先正式啟用電子關鎖卡口聯網,兩地卡口聯網試點車輛逐步推廣使用電子關鎖。電子關鎖的外形就像正常的鎖,也為司機配有鑰匙,司機將鎖安置在車門或集裝箱門上以后,通關時如果數據核對成功,關員發送放行指令,過通道時卡口系統發出施封指令,電子關鎖的RFID感應到這些信號以后則自動施封。電子關鎖堅固耐用、防偽性強,屬于機械與電子雙重鎖閉,具有機械鎖定、電子施封雙重功能。電子關鎖作為無線終端,主要實現信息存儲、無線通信、機構控制、狀態監測等功能。電子關鎖卡口聯網應用可以提高通關車輛50%的效率。
2011年5月份,深圳海關又開發了“保稅物流綜合管理平臺”。依托此平臺,實現了區域場所與口岸卡口的控制與聯網,“一次申報、一次查驗、一次放行”即可完成,根據業務形勢變化,平臺的輔助管理功能模塊還支持和促進在特殊監管區域開展研發、設計、檢測、維修等新型加工貿易業務。此系統的應用,使區域場所與口岸之間的通關減少了4個環節,時間縮短了3小時。
而物聯網發揮作用,除了傳感器感應獲取信息外,更重要的是后臺的分析系統。深圳海關技術部門除了跟物聯網緊密相關的通關類業務外,還開發了政務類系統、風險分析類系統和對外服務類系統。深圳海關自主研發的智能布控系統就是以風險管理部門建立的風險指標體系為支撐,按照設定的數學模型,對海量數據進行風險分析運算,篩選出高風險對象,對卡口自動核放系統直接下達布控指令,被控對象到達卡口時即行報警,由海關人員實施查驗,非布控對象則可快速通關。“既要把好國門,又要做好服務”,秉承著這樣的目標,深圳海關正在物聯網建設的道路上不斷前進。(本文來源:中國經濟新聞網)