寧波市公路運輸管理處與東南商報社合辦的《96520在線》周刊正式推出啦！今天起，每周五《96520在線》周刊將定期與讀者見面。 
　　96520是寧波市公路運輸管理處一個綜合投訴服務熱線電話，受理道路客運(包括出租車、公交車)、道路貨運、汽車維修、駕駛員培訓市場等行業的服務投訴，并受理公路“三亂”投訴和出租車失物查找、機動車維修救援幫助服務。今天起，我們將“96520”搬上報紙，時刻關注并適時解決你在路上遇過的各種困難及相關的種種問題，關注大運輸，聚焦大物流，攜手打造更大規模的運輸物流信息平臺，親，讓我們相攜共同前行吧。
　　記者黃銀鳳
　　“只有建立起貨暢其流、快捷經濟的現代物流服務體系，才能充分發揮交通在寧波經濟中的‘先行者’和主力軍的作用。”2011年，寧波市公管處不僅制定了一系列為道路運輸業保駕護航的規劃，還在打造大物流、推進城鄉客運一體化、公交站點改造、提升出租車服務等領域取得了卓有成效的新突破和豐碩成果。
　　規劃先行
　　建現代物流體系
　　凡事預則立，不預則廢。“十二五”期間，寧波市公管處先后制定了《寧波市道路運輸業“十二五”發展規劃》、《寧波市道路運輸信息化“十二五”規劃》、《寧波市“十二五”出租汽車發展規劃》、《寧波市公路運輸場站總體規劃布局》、《寧波市交通物流基地布局規劃》等規劃為交通運輸業“保駕護航”。同時還完成了《基于國際強港的交通物流推進策略研究》課題。
　　截至2011年底，全市有道路貨物運輸經營業戶43919家，貨運車輛98025輛，其中集裝箱貨車11036輛、廂式貨車18022輛、危運車輛2660輛；班車客運企業50家，客運車輛3908輛(不包括出租汽車)，中高級班車比例為79.60%，客運班線1115條，客運場站5738個，其中等級客運站為46個；各類機動車(包括摩托車)維修業戶4130家，A級車輛綜合性能檢測站14家。
　　攜手共進
　　打造寧波大物流
　　作為大物流、大客流乃至大商流的載體和橋頭堡，在大交通架構下的大物流對于寧波的經濟建設意義重大。
　　2011年，寧波市運管處制定出臺了《寧波市交通物流重點企業評定辦法(試行)》。經評審，共評選出78家重點聯系物流企業，逐步引導物流企業做大做強。而配合市交通委共同制定《寧波市交通大物流扶持引導資金實施意見(試行)》，結合大物流建設項目庫情況，2011年共確定了36個重點建設項目。
　　物流的發展離不開甩掛運輸。雖然甩掛運輸在我國應用并不普及，尚處于起步階段。但在已有“鈴與”、“百富”兩家部級甩掛試點單位的基礎上，2011年寧波率先引導試點單位探索集裝箱雙重甩掛、干線甩掛和港區短駁甩掛模式。同時打造寧波貨運精品專線，推廣實施“5F”管理法。
　　此外，以第三方物流企業和供應鏈管理企業為主體的現代物流體系已經形成，并涌現出如寧波速搜物流有限公司等一批第三方物流企業。在推廣第三方物流企業經驗的同時，嘗試推進物流企業間的資源整合，以寧波港集裝箱運輸有限公司為基礎，在蕭甬、蕭紹等地區的多條運輸線路上，與我市20多家運輸車隊達成合作協議，通過資源整合，提高運輸效能。
　　方便出行
　　新增城鄉公交線路16條
　　數據顯示，全市2011年累計完成營業性公路客運量25960萬人，旅客周轉量1382100萬人公里，同比分別下降0.4%和上升3.1%。全市累計完成營業性公路貨運量15280萬噸，營業性貨物周轉量2815110萬噸公里，同比增長4.5%和13.5%。
　　市公管處在形成城鄉一體化發展新格局為重點開展聯合調研，完成《如何加快推進我市城鄉客運一體化步伐》調研報告，受到了好評。同時指導各縣(市)加快農村客運改造，進一步擴大農村客運的覆蓋面和通達深度，截至目前，全市新增公交線路16條；改造農村班線3條。不僅順利實現全市客運一體化率達到58%的目標任務，還順利完成奉化溪口、象山泗洲頭的2個鄉鎮客運站和全市219個農村客運停靠站的年度建設任務。
　　與此同時，市公管處先后制定并實施了《寧波市城鄉客運經營管理與服務規范》、《寧波市汽車客運站經營管理與服務規范》、《寧波市旅游客運經營管理與服務規范》、《寧波市道路旅游客運星級管理辦法(初稿)》等，以促進客運規范化經營、品牌化發展。
　　在制度的保障下，2011年公管處充分發揮樞紐場站的集疏運和零換乘功能，強化公路客運與鐵路、航空、城市公交之間的有效銜接，進一步優化城區客運組織化水平。
　　出租汽車
　　實行“8+1”管理制度
　　2011年，市區出租汽車日營業收入達到876.1元，同比增長2.5%；日均載客次數53次，與去年同期持平；日均實載率達到69%，同比增長7.1%。
　　為提高客運出租汽車服務質量，公管處在2011年1月1日正式推出“8＋1”管理制度，對于完善企業、車輛和從業人員的各項考核，實現出租汽車管理創新至關重要。促使企業、經營者以及駕駛員各方提高了服務質量。由此，寧波市客運出租汽車單車服務質量考核全面鋪展。
　　服務提高了，行業文明蔚然成風。在行業中開展“黨建工作引領行業文明，文明創建引領服務提升”、“棄陋習、治違法、倡文明”等活動，有效地提升了從業人員文明服務意識，并評出360名星級駕駛員。出租汽車行業為寧波榮獲全國文明城市“三連冠”貢獻了自己的汗水。
　　軟件服務升級也需要硬件“給力”。去年，公管處除完成了東部出租汽車服務中心工程建設，還完成寧波市區出租汽車服務質量評價系統，開展300輛新車視頻監控系統安裝，有效保障了駕駛員人身安全和乘客利益。與此同時制定出租車電話預約服務方案，與81890協調達成合作意向，推出電話預約服務，進一步方便市民“打的”出行。
　　整治行動
　　開展檢查400余次
　　“安全大于天，責任重于山”。在提升道路運輸安全管理水平方面，市公管處未雨綢繆采取了多項措施。
　　按照“先重點后一般，先試點后鋪開”的工作思路，制定《道路危險貨物運輸企業安全標準化考核評級辦法》、《道路旅客運輸企業安全標準化考核評級辦法》。結合運輸企業質量信譽考核、預警機制等制度，制定了《寧波市道路運輸企業誠信機制建設實施方案》，明確道路運輸企業五項誠信機制建設的建設對象、具體內容、時限安排和工作要求。
　　另外還會同安監、公安等部門深化和拓展客運隱患整治專項行動，建立聯席聯動工作制度，明確細分各部門工作職責、33項工作任務及具體要求，做到各司其職、各負其責、分工協作，對年初確定的6家重點監管企業負責人進行約談。
　　2011年，全市開展各類檢查整治行動400余次，出動稽查力量8萬多人次，查獲各類違章行為20283起，比去年同期上升20.1%；其中查獲黑車3139輛，同比上升24.9%；查獲出租車違章行為7719起，同期上升4.7%。市本級查獲各類違章行為7415起，比去年同期上升16.8%；查獲黑車785輛，同比上升36.4%。
　　網絡升級
　　運輸信息共享化
　　在信息化的當下，道路運輸也搭上了“順風車”。為方便旅客購票、出行，提高服務效率，運管處嘗試引入自助售票、網上售票、自助檢票、公鐵航聯合售票等新型服務模式。
　　與寧波國際物流發展股份有限公司簽訂《戰略合作協議》，推進東北亞物流平臺建設和國家交通物流公共信息平臺對接項目，加強物流企業聯網改造與推廣實施。而引入機動車維修配件質量追溯系統，則確保所有的配件“來源可追溯、去向可查明、責任可追究”，目前系統建設已進入供應商和試點企業的選擇階段，建設出租汽車服務質量評價信息系統，對車輛進行全程視頻監控。
　　創新探索
　　發展道路運輸生態化
　　道路運輸生態化，是持續發展的不竭之源。2011年，隨著市區江北培訓點的建設和各縣市區駕駛模擬培訓的正式啟動。基本形成了以市區為中心、各縣(市)區為節點的模擬培訓服務網絡。
　　2011年全市擁有駕培機構87家，教練車4665輛，從業培訓機構8家。全市累計完成駕駛培訓28.73萬人次，同比增加5.4%；完成機動車維修業務459.3萬輛次，同期增長了4.51%；完成車輛檢測19.53萬輛次，同比增長6.47%。
　　此外，還引導有條件的中長途班線開展增設配客點、過境車輛進站補員等結點運輸組織模式，提高車輛實載率，如余姚至麗水班線在縉云設立了配客點，實載率大幅提高。加強政策扶持，有效引導企業在新增或更新車輛時選用更經濟節能的國Ⅲ車輛。
　　另外，結合出租車管理條例的修訂，從車輛安全性、經濟性、舒適性、環保性等方面統籌考慮，加強對清潔能源車型的調研，加快確定出租車行業準入車型的技術標準。
　　記者王婧通訊員魏偉